Особенности рассмотрения и утверждения бюджета России.

2 этап Рассмотрение и утверждение бюджета

Одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год Правительство РФ вносит в Гос Думу ряд докум-ов, проектов и программ, осуществление кот напрямую связано с бюджетом (17 шт).

Срок подготовки к первому чтению.

Гос Дума рассматривает проект фед-го закона о фед-ном бюджете в первом чтении в течение 30 дней со дня его внесения в Гос Думу Правительством РФ. В случае отклонения Гос Думы в первом чтении проекта фед-го закона о фед-ном бюджете на очередной фин-й год и возвращения его на доработку, Правительство РФ в течение 20 дней дорабатывает указанный законопроект с учётом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях Комитета по бюджету и Комитета Гос Думы по эконом политике, вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Гос Думой в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Гос Дума рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.

При рассмотрении Гос Думой проекта фед-го закона о фед-ном бюджете во втором чтении утверждаются расходы фед-го бюджета по разделам функциональной классификацией расходов бюджетов РФ в пределах общего объёма фед-го бюджета, утверждённого в первом чтении, и размер Федер-го фонда фин-вой поддержки субъектов РФ. Гос Дума рассматривает во втором чтении указанный законопроект в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении.

В 3 чтении законопроект рассматривают в течении 25 дней со дня его принятия в 2 чтении.

Если Гос Дума отклоняет во втором чтении проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, она передаёт указанный законопроект в согласительную комиссию.

Гос Дума рассматривает в четвертом чтении проект фед-го закона о фед-ном бюджете на очередной фин-й год в течении 15 дней со дня принятия указанного законопроекта в третьем чтении. При рассмотрении в четвертом чтении указанный законопроект голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.

Совет Федерации рассматривает фед-й закон о фед-м бюджете на очередной фин-й год в течение 14 дней со дня представления Г ос Думой. При рассмотрении фед-ный закон о фед-ном бюджете на очередной финансовый год голосуется на предмет его одобрения в целом.

Одобренный Советом Федерации фед-ный закон о фед-ном бюджете на очередной фин год в течении 5 дней со дня одобрения направляется Президенту для подписания и обнародования.

Исполнение бюджета.

3 этап Исполнение бюджета

Главной задачей исполнения бюджета явл обеспечение полного и своевременного поступления налогов и др платежей, т.е. базовое для бюджетного финансирования исполнения фед-х бюджетов. В фин-м органе на основании показателей бюджета составляется бюджетная роспись доходов и расходов, кот утверждается исполнительным органом власти. Кассовое исполнение бюджета, то есть операции со ср-ми на бюд-ных счетах по зачислению доходов бюджета и платежам за счет бюд-ных ср-в, осуществляется либо органом Федерального казначейства, либо уполномоченным банком, в кот открыт счет бюджета. Федеральному
казначейству принадлежит право открытия и закрытия счетов фед-го бюджета, а также
определения их режима. Единый счет фед-го бюджета он же единый счет Федерального казначейства - находится в ЦБ РФ.

Составление отчета об исполнении бюджета.

4 этап Составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение

Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Ответственным за составление отчета об исполнении федерального бюджета явл Министерство финансов РФ. В конце каждого финансового года министр финансов издает распоряжение о закрытии года и подготовке отчета об исполнении федерального бюджета в целом и бюджета каждого гос-го внебюджетного фонда в отдельности. На основании распоряжения министра финансов все получатели бюджетных ср-в готовят годовые отчеты по доходам и расходам.

В отчетах бюджетных учреждений в обязательном порядке отражаются степень выполнения задания по представлению гос-х или муниц-х услуг, данные о доходах, полученных в результате оказания платных услуг, об использовании гос-го или муниц-го имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.

Правительство представляет ежеквартальные и годовой отчеты об исполнении фед-го бюджета в Федеральное Собрание. Одновременно с отчетом об исполнении федерального бюджета за отчетный фин год в Гос Думу вносятся отчеты об исполнении бюджетов федер-х целевых бюджетных фондов. Отчет об исполнении федерального бюджета представляется в Гос Думу и Счетную палату Правительством РФ в форме федерального закона не позднее 1 июня.

Консолидированный бюджет.

Понятие «консолидированный бюджет» в России впервые вклю­чено в Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджет­ного процесса в РСФСР» от 10 октября 1991 г. в связи с упразднением государственного бюджета РФ, в который входили все звенья бюд­жетной системы России.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации консолидированный бюджет представляет собой свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствуют. Я территории (за исключением бюджетов государственных внебюд жетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между л ими бюджетами.

Свод бюджетов — расчетный документ, отражающий соединение (консолидацию) всех показателей, характеризующих объедини бюджеты.

Чтобы не допустить ошибок в процессе консолидации, создают определенные правила суммирования основных показателей бюджета — доходов, расходов, дефицита (профицита). При определении итоговых показателей по своду бюджетов запрещается

• сальдировать дефициты одних бюджетов с профицитами других бюджетов (т.е. взаимно сокращать дефициты одних и профициты других бюджетов в составе сводного бн.......

• недопустим двойной счет трансфертов, поскольку они проходят в составе доходов одних бюджетов и одновременно как группа расходов в составе вышестоящего бюджета.

Более того, при консолидации бюджетов всех уровней ошибка может породить и тройной счет.

Консолидированный бюджет Российской Федерации. Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов ме­жду этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Россий­ской Федерации (ст. 13 БК РФ).

Консолидированный расширенный бюджет включает свод бюджетов всех уровней и свод всех внебюджетных фондов. Для России и США важно учитывать именно этот показа­тель для оценки влияния публичных расходов на состояние макро­экономической сбалансированности, поскольку без учета внебюд­жетных фондов основные показатели консолидированного бюджета не в полной мере отражали бы реальное значение отдельных пока­зателей. В тех странах, где отсутствуют внебюджетные фонды и их роль играют целевые бюджетные фонды, такое дополнительное по­нятие излишне (например, для ФРГ, Франции).

Консолидированный бюджет Российской Федерации

Рисунок - Структура консолидированного бюджета Российской Федерации

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. CEМEЙНOE КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ, ЕГО ОСОБЕННОСТИ
2. I. ОСОБЕННОСТИ ДЕЛОВОГО И ЛИЧНОСТНОГО ОБЩЕНИЯ В СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3. I. Особенности постановки цели труда.
4. I. Особенности учета в строительстве
5. II. Особенности технологии баз и банков данных.
6. II. Перепишите следующие предложения и переведите их, обращая внимание на особенности перевода на русский язык определений, выраженных именем существительным (см. образец выполнения 2).
7. II.Соответствуют ли данные утверждения содержанию текста? Выпишите номера соответствующих утверждений.
8. V. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда для работников
9. VI. Отбор кандидатов на обучение за счет бюджетных ассигнований бюджета Донецкой Народной Республики из числа сотрудников органов внутренних дел
10. XIX. Особенности приёма и обучения иностранных граждан и лиц без гражданства в ОО ВПО «ГИИЯ»
11. Абсолютная монархия в России (признаки, особенности, идеалогия, условия возникновения, реформы Петра первого)
12. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, МЕТОДЫ, СУБЪЕКТЫ, ПОЛНОМОЧИЯ.