|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Раздел 1 ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВАСтр 1 из 25Следующая ⇒
Учебник НОРМА ИНФРА-М Москва, 2016 УДК [340.12-г34(470+57Т)](075.8) ^ ББК 67.0я73-1+67(2Рос)я73-1
М21 ' •' ь; •: ' 1 ': Znanium.com Сведения об авторах Александр Васильевич Малько — доктор юридических наук, профессор, директор Саратовского филиала Института государства и права РАН, заслуженный деятель науки Российской Федерации. Виталий Викторович Субочев — доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой правового обеспечения управленческой деятельности МГИМО (У) МИД России. Рецензенты В. Б. Исаков — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации. Н. И. Матузов — доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации. Малько А. В. М21 Правоведение: учебник / А. В. Малько, В. В. Субочев. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. - 304 с. ISBN 978-5-91768-752-0 (Норма) ISBN 978-5-16-010464-5 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-105010-1 (ИНФРА-М, online) В учебнике в доступной форме представлен материал, необходимый для полноценного познания основ российского права: теории государства и права, конституционного, гражданского, трудового, административного и уголовного права. Учебник подготовлен в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования, базируется на новейшем российском законодательстве и сложившейся юридической практике. Для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, изучающих правоведение, преподавателей, аспирантов, а также всех тех, кто интересуется основами права и стремится получить знания о базовых отраслях российского права. УДК [340.12+34(470+571)1(075.8) ББК 67.0я73-1+67(2Рос)я73-1 ISBN 978-5-91768-752-0 (Норма) ISBN 978-5-16-010464-5 (ИНФРА-М, print) © Малько А. В., ISBN 978-5-16-105010-1 (ИНФРА-М, online) Субочев В. В., 2016 Б-ка юридического ф-та ПГУ Оглавление Список сокращений...............................................................................11 Предисловие..........................................................................................12 Раздел 1 ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Глава 1. Происхождение государства и права........................................12 § 1. Основные причины и формы возникновения государства.........12 § 2. Основные теории происхождения государства............................15 § 3. Особенности возникновения права..............................................19 Контрольные вопросы и задания............................................................21 Глава 2. Сущность государства и его функции.......................................21 § 1. Государственная власть: природа и отличительные черты..........21 § 2. Понятие государства и его признаки............................................23 § 3. Функции государства и их классификация..................................27 Контрольные вопросы и задания............................................................1% Глава 3. Форма государства...................................................................28 § 1. Форма государства: понятие и элементы.....................................28 § 2. Форма государственного правления.............................................29 § 3. Форма государственного устройства............................................31 § 4. Политический режим и его разновидности.................................33 Контрольные вопросы и задания............................................................38 Глава 4. Механизм государства и политическая система общества.......38 § 1. Понятие и структура механизма государства...............................38 § 2. Органы государства и их классификация.....................................39 § 3. Принципы организации и функционирования механизма государства..................................................................41 § 4. Понятие и структура политической системы общества..............42 § 5. Государство и политическая система общества............................45 Контрольные вопросы и задания............................................................46 Глава 5. Сущность права. Правовая система общества.........................47 § 1. Понятие и признаки права............................................................47 § 2. Принципы права...........................................................................50 6 ___ Оглавление § 3. Функции права..............................................................................51 § 4. Понятие правовой системы общества..........................................53 § 5. Основные правовые семьи современности..................................54 Контрольные вопросы и задания............................................................56 Глава 6. Личность, право, государство...................................................57 § 1. Правовой статус личности: понятие, виды...................................57 § 2. Соотношение и взаимосвязь государства и права........................58 § 3. Правовое государство: сущность и принципы.............................58 § 4. Гражданское общество: понятие, признаки, структура...............60 § 5. Правосознание и правовая культура.............................................62 Контрольные вопросы и задания............................................................63 Глава 7. Нормы права. Формы (источники) права.................................64 § 1. Понятие и признаки нормы права................................................64 § 2. Структура нормы права.................................................................65 § 3. Классификация норм права..........................................................66 § 4. Понятие и виды форм (источников) права..................................67 § 5. Нормативные правовые акты: понятие и виды............................69 Контрольные вопросы и задания............................................................72 Глава 8. Правотворчество и реализация права.......................................72 § 1. Понятие, принципы и виды правотворчества..............................72 § 2. Систематизация нормативных актов: понятие и виды................74 § 3. Понятие и формы реализации права............................................76 Контрольные вопросы и задания............................................................78 Глава 9. Правонарушение и юридическая ответственность...................78 § 1. Понятие, признаки и виды правонарушений..............................78 § 2. Понятие, основания и виды юридической ответственности......82 Контрольные вопросы и задания............................................................ 84 Глава 10. Система российского права....................................................84 § 1. Понятие и структурные элементы системы права.......................84 § 2. Краткая характеристика основных отраслей российского права 86 Контрольные вопросы и задания............................................................89 Раздел 2 ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Глава 11. Конституционное право Российской Федерации. Основы конституционного строя Российской Федерации...................................90 § 1. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права: общая характеристика........................................................90 § 2. Понятие и юридические свойства конституции..........................93 Оглавление __7 § 3. Основы конституционного строя Российской Федерации.........94 Контрольные вопросы и задания...........................................................100 Глава 12. Права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.....................................................................100 § 1. Понятие прав и свобод человека и гражданина.........................100 § 2. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина................................................................................101 § 3. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации............................................................105 Контрольные вопросы и задания...........................................................\06 Глава 13. Федеративное устройство Российской Федерации...............106 § 1. Общая характеристика современного российского федерализма....................................106 § 2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации......107 § 3. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации..............................................110 Контрольные вопросы и задания...........................................................111 Гиава 14. Органы государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации.....................................................................112 § 1. Президент Российской Федерации.............................................112 § 2. Федеральное Собрание (парламент) Российской Федерации..... 114 § 3. Законодательный процесс в Российской Федерации................117 § 4. Правительство Российской Федерации и структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации............................................................119 § 5. Судебная власть и прокуратура...................................................124 § 6. Местное самоуправление в Российской Федерации..................126 Контрольные вопросы и задания...........................................................129 Раздел 3 ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА 1лава 15. Гражданское право как отрасль российского права..............130 § 1. Понятие и система гражданского права.....................................130 § 2. Источники гражданского права..................................................133 Контрольные вопросы и задания...........................................................134 Глава 16. Гражданские правоотношения..............................................134 § 1. Понятие, структура и виды гражданских правоотношений......134 § 2. Граждане (физические лица) как участники правоотношений.... 137 § 3. Юридические лица как участники гражданских правоотношений...........................144 8____________ Оглавление § 4. Виды юридических лиц...............................................................149 § 5. Объекты гражданских прав.........................................................156 § 6. Сделки и их недействительность................................................158 § 7. Осуществление и зашита гражданских прав...............................161 Контрольные вопросы и задания........................................................... 163 Глава 17. Право собственности и другие вещные права.......................163 § 1. Понятие права собственности и его субъекты...........................163 § 2. Приобретение и прекращение права собственности.................164 § 3. Общая собственность..................................................................166 § 4. Ограниченные вещные права......................................................168 § 5. Защита права собственности.......................................................169 Контрольные вопросы и задания...........................................................171 Глава 18. Общие положения об обязательствах и договорах...............171 § 1. Понятие обязательства и его исполнение...................................171 § 2. Обеспечение исполнения обязательств......................................174 § 3. Ответственность за нарушения обязательств.............................176 § 4. Прекращение обязательств.........................................................178 § 5. Понятие и содержание договора.................................................179 § 6. Виды договоров............................................................................181 § 7. Заключение договора...................................................................183 § 8. Изменение и расторжение договора...........................................185 Контрольные вопросы и задания...........................................................186 Глава 19. Наследственное право..........................................................186 § 1. Общие положения о наследовании.............................................186 § 2. Наследование по завещанию......................................................188 § 3. Наследование по закону..............................................................191 § 4. Приобретение наследства............................................................192 Контрольные вопросы и задания...........................................................193 Раздел 4 ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА Глава 20. Трудовое право и его субъекты.............................................194 § 1. Понятие, предмет и метод трудового права................................194 § 2. Принципы трудового права.........................................................196 § 3. Трудовые отношения...................................................................199 Контрольные вопросы и задания...........................................................202 Глава 21. Трудовой договор..................................................................203 § 1. Понятие трудового договора и его заключение..........................203 § 2. Изменение и прекращение трудового договора.........................206 Оглавление____________________________________9 § 3. Социальное партнерство в сфере труда и коллективные договоры...........................................................210 Контрольные вопросы и задания...........................................................212 Глава 22. Рабочее время и время отдыха..............................................212 § 1. Понятие и виды рабочего времени.............................................212 § 2. Трудовой распорядок и дисциплина труда.................................215 § 3. Понятие и виды времени отдыха................................................218 Контрольные вопросы и задания...........................................................221 Глава 23. Охрана труда. Защита трудовых прав и свобод....................221 § 1. Охрана труда и ее организация...................................................221 § 2. Защита трудовых прав и трудовые споры...................................223 Контрольные вопросы и задания...........................................................229 Список сокращений ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации ЗК РФ — Земельный кодекс Российской Федерации КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации УИК РФ — Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Предисловие Несмотря на значительное количество учебной литературы, изданной в последнее время, сохраняется потребность в качественных учебниках для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, изучающих в том или ином объеме юриспруденцию. Основная задача настоящего учебника — дать наиболее полное представление об основах государства и права как важнейших общественных институтах, кратко, но с учетом последних изменений законодательства охарактеризовать основные отрасли российского права и их специфику. Данный учебник сочетает как теоретический материал, классические и современные доктринальные разработки, так и базовые аспекты действующего законодательства, которые позволяют получить знания, ориентированные на практику. С учетом последних изменений в российском законодательстве авторами излагаются основы теории государства и права, конституционного, гражданского, трудового, административного и уголовного права в объеме, позволяющем в достаточной мере ориентироваться как в теоретических вопросах, так и в практических аспектах российской правовой системы, грамотно оперировать юридическими понятиями и категориями, анализировать нормативные правовые акты и возникающие в связи с ними правовые отношения, толковать и правильно применять правовые нормы, принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом. Издание может быть полезным самому широкому кругу читателей, студентам как юридических, так и неюридических специальностей, желающим в концентрированном и доступном виде получить важнейшую информацию о базовых отраслях российского права или же упорядочить уже имеющиеся отрывочные и разрозненные знания. Авторы выражают признательность рецензентам учебника — доктору юридических наук, профессору, заслуженному юристу Российской Федерации В. Б. Исакову и доктору юридических наук, профессору, заслуженному деятелю науки Российской Федерации Н. И. Ма-тузову за помощь в подготовке данного издания. Раздел 1 ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Понятие и признаки права Право — сложное и многоаспектное явление. Соответственно, имеется и множество его трактовок, интерпретаций. В настоящее время в российской юридической науке и практике наиболее распространенным (с небольшими вариациями) является следующее определение данного феномена. Право есть совокупность исходящих от государства (или санкционируемых им) общеобязательных, формально определенных норм (правил поведения), выражающих идеи свободы, справедливости, гуманизма, нравственности, прав человека, интересы как общества в целом, так и отдельных социальных групп и направленных на регулирование поведения людей в целях нормального развития и функционирования общества. Справедливы и другие определения права. Право — это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых (санкционируемых) и обеспечиваемых государством и направленных на регулирование общественных отношений; право — официальный, цивилизованный и наиболее эффективный регулятор общественной жизни, важнейшая социальная, культурная и моральная ценность, мера свободы и ответственности личности. Данные дефиниции права друг другу не противоречат. Возникновение, характер, природа права обусловлены многими факторами — экономическими, политическими, культурными, национальными, религиозными и др. Но наиболее важным фактором, как показывает опыт, является экономическая необходимость, которая чаще всего оказывает решающее воздействие на общественные процессы. Право возникает на довольно раннем этапе развития общества как его реакция на объективную необходимость иметь жесткий и властный регулятор социальных отношений, снабженный принудительной силой, ибо моральные и другие подобные нормы с этой задачей уже не справляются. 48_____________Глава 5. Сущность права. Правовая система общества Сущность права заключается в том, что оно выражает и закрепляет баланс интересов различных социальных слоев, групп, классов общества, представляет эти интересы в виде государственных и общезначимых. Консолидированная воля народа трансформируется в законы и другие основополагающие правовые акты, которые становятся обязательными для всех, кому они адресованы. Право есть публичная форма согласования интересов, средство достижения социального компромисса. И в этом качестве оно объективно необходимо любому современному обществу. Р. Иеринг считал целью права «выравнивание интересов и нахождение равновесия между ними». Русские дореволюционные юристы, в частности Н. М. Коркунов, П. И. Новгородцев, Е. Н. Трубецкой и др., также видели сущность, назначение права в разграничении и гармонизации интересов и запросов людей. Иными словами, главная миссия права — быть объективным, справедливым и эффективным (властным) регулятором общественных отношений, участники которых и являются носителями соответствующих интересов и потребностей. Вместе с тем, будучи универсальным регулятором общественных отношений, право не может нравиться абсолютно всем. Согласовать интересы всех и каждого — непосильная задача, ибо известно, что нет ничего более динамичного, противоречивого и изменяющегося, чем интересы участников правоотношений. Сегодня мы имеем компромисс по определенному вопросу, а завтра он перестает устраивать всех участников в силу изменившихся жизненных обстоятельств. Именно поэтому могут существовать законы, идущие вразрез с ожиданиями отдельных членов общества или даже целых групп, слоев населения. В этом смысле право никогда не может добиться полного (стопроцентного) согласия с собой. Но оно должно стремиться к данной цели и оставаться средством сглаживания или снятия конфликтов в обществе. Важным аспектом права является то, что оно выступает официальной мерой, шкалой свободы личности, свободы юридически признанной, гарантированной, выраженной (оформленной) в виде законов и иных нормативных актов. Право является также мерой ответственности личности, ибо хорошо известно: свобода одного кончается там, где начинается свобода другого. Поэтому право представляет собой сочетание дозволений и запретов, поощрений и наказаний; оно — преграда на пути своеволия и произвола. Неупорядоченная свобода не менее опасна, чем диктатура. S 1. Понятие и признаки права __ __ 49 К наиболее важным признакам права можно отнести следующие. 1. Связь с государством. Государство либо непосредственно само устанавливает соответствующие юридические нормы, либо санкционирует уже действующие правила поведения, либо делегирует право-творческие полномочия отдельным организациям. Но в конечном счете правовые нормы исходят от государства как официального представителя всего общества. Никто не может создавать «свое» право без ведома или вопреки воле государства. В противном случае нельзя говорить о суверенитете данного государства. Теснейшая связь права с государством характерна в том числе и для государств с самыми демократичными типами политического режима. Увеличение степени демократизации общества не означает ослабления взаимосвязи между правом и государством. 2. Нормативность. Право состоит из норм, представляющих собой систему. Право — это нормированный регулятор общественных отношений, в котором основной действующий элемент — правовая норма (правило поведения). 3. Формальная определенность. Правовые нормы — это строго формализованные правила поведения, в них дается детальное описание запрещаемого или разрешаемого действия, указываются меры ответственности за их нарушение. Помимо сказанного формальная определенность права проявляется в том, что нормы права записываются в соответствующих юридических актах, которые именно поэтому называются нормативными (нормативные правовые акты). 4. Общеобязательность. Правовые предписания обязательны для всех тех, кому они адресованы. Их невыполнение или неточное выполнение влечет за собой юридическую ответственность. 5. Обеспечение возможности государственного принуждения. От других социальных регуляторов (норм морали, этики, эстетики) право отличается тем, что за ним всегда стоит официальная (публичная) власть, ее органы, аппарат, которые обладают монополией на легальное применение силы к правонарушителям. 6. Волевая природа. Во-первых, право — это продукт сознания и воли тех, кто право создает, творит (законодательные и иные органы государственной власти, корпорации, граждане и т. д.). Во-вторых, право реализуется также через волевую деятельность индивидов и их групп, воздействуя на их сознание и поведение. В-третьих, право служит формой выражения государственной воли общества, в которой находят свое отражение и сосуществуют интересы различных индивидов, социальных групп, общественных организаций и т. д. Право 50______ _____Глава 5. Сущность права. Правовая система общества немыслимо вне волевой сферы жизнедеятельности людей и их коллективов. 7. Властно-регулятивный характер. Любое регулирование общественных процессов предполагает проявление власти. Ни достижение общественного компромисса, ни поддержание баланса интересов в обществе, ни тем более исполнение непопулярных правовых предписаний немыслимо вне властеотношений. Поэтому право на власть опирается и само представляет собой особую форму власти, направленную на регулирование общественных отношений. 8. Системность. Право есть совокупность норм, но это не случайное и не хаотическое их нагромождение, не механическая масса, а строго согласованная целостная система, в которой нормы выстраиваются, группируются в определенном порядке. Право — сложное иерархическое образование, состоящее из таких слагаемых, как отрасль, институт, норма, другие компоненты. Право — сложный и уникальный регулятор общественных отношений, поэтому существуют разные подходы к пониманию права, различные школы права и выделить единственно верную дефиницию и трактовку права практически невозможно. Принципы права Принципы права — это базовые начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора. Они воплощают закономерности права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла. В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы. Общеправовые принципы права относятся к праву в целом, распространяются на все его отрасли. К общеправовым принципам относят: 1) справедливость (соответствие между ролью лица в обществе и его социально-правовым положением; соразмерность между деянием и воздаянием, между заслуженным поведением и поощрением, между преступлением и наказанием); 2) юридическое равенство граждан перед законом и судом (данный принцип получил детальное закрепление в ст. 19 Конституции РФ, в которой сказано: «I. Все равны перед законом и судом. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и граж- 6 3. Функции права __ •______ 51 данина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств...»); 3) гуманизм (права и свободы человека являются высшей ценностью; государство делает все для защиты достоинства человека); 4) демократизм (в правовых нормах закрепляются различные механизмы, с помощью которых граждане могут участвовать в управлении государственными и общественными делами, защищать свои права и свободы); 5) единство прав и обязанностей (нет прав без обязанностей и обязанностей без прав); 6) федерализм (присущ только тем правовым системам, которые существуют в федеративных государствах. Он означает, что в данном обществе действуют две системы законодательства — общефедеральная и региональная); 7) законность (точное и неуклонное соблюдение правовых предписаний всеми участниками правоотношений); 8) сочетание убеждения и принуждения (оптимальное сочетание как стимулирующих, так и ограничивающих средств воздействия на общественные отношения). Межотраслевые принципы права характеризуют наиболее существенные черты и закономерности нескольких отраслей права. Это, например, принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности сторон, принцип гласности судопроизводства и т. д. Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми. К ним относятся: в гражданском праве — принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном праве — презумпция невиновности; в трудовом праве — принцип свободы труда; в земельном праве — принцип целевого характера использования земли и т, п. Функции права Функции права — это наиболее существенные направления правового воздействия на общественные отношения, в которых проявляется сущность права и его роль как универсального социального регулятора. Функции права принято рассматривать в двух плоскостях в зависимости от того, освещаются ли они в специально-юридических (узких) или в общесоциальных (более широких) рамках. 52 Глава 5. Сущность права. Правовая система общества С позиции общесоциального (широкого) подхода можно выделить следующие функции права: — экономическую (право регулирует производственные отношения, устанавливает механизмы распределения и перераспределения общественных благ и т. д.); — политическую (право закрепляет важнейшие механизмы государственного управления, политический строй общества); — воспитательную (право формирует в обществе определенные Установки, идеологию, отношение лиц к правомерному и противоправному поведению и т. д.); — информационную (право представляет собой значительный массив информации, которая должна быть усвоена участниками общественных отношений); — коммуникативную (право и его нормы определяют способ связи между людьми, между властью и населением, между субъектом и объектом управления)и др. На специально-юридическом уровне право выполняет регулятивную и охранительную функции. Регулятивная функция имеет первичное, основное значение. С помощью этой функции право содействует развитию наиболее ценных Для общества и государства социальных связей. Именно в этой функции в полной мере проявляет себя регулятивный потенциал права, прививая обществу желательные варианты поведения и искореняя нежелательные. Принято считать, что регулятивная функция может быть представлена в двух аспектах: регулятивно-статическом и регулятивно-дина-мическом. Регулятивно-статическая функция (подфункция) закрепляет в правовых нормах то, что уже реально достигнуто в обществе, к чему общество уже пришло и созрело, что составляет социально-культурный, экономический и политический фундамент общества (закрепление основ конституционного строя, форм собственности, политического режима, принципа разделения властей, местного самоуправления). Регулятивно-динамическая функция направлена на достижение запланированного, на изменение и совершенствование существующих отношений, на возникновение новых социальных институтов. Это Функция регулирует социальные отношения в их динамике, развитии, изменении (нормы гражданского, административного, налогового и других отраслей права). Охранительная функция направлена на обеспечение нормального, безопасного развития общественных отношений, на охрану от нару- § 4. Понятие правовой системы общества 53 шений права в целом и гарантированных интересов участников правоотношений в частности, на восстановление нарушенного права. формами осуществления охранительной функции права являются установление обязанностей, запретов, приостановлений, мер пресечения, мер принуждения. Все перечисленные функции права находятся в постоянном взаимодействии, обеспечивая достижение главной цели — требуемого в обществе упорядочивания социальных связей. Структура нормы права Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных составных частей. Структура юридической нормы — это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Норма права состоит из трех взаимообусловленных частей. 66 ____________Глава 7. Нормы права. Формы (источники) права 1. Гипотеза — элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т. п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов. Таким образом, указание в норме права, когда, в отношении кого, при каких условиях действует данная норма, и есть гипотеза. 2. Диспозиция — элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром. По сути, диспозиция является самим правилом поведения, определением того, что требуется от субъекта и каким должно быть его поведение в каждом конкретном случае. Однако диспозицию не следует отождествлять с самой нормой права. Нужно помнить, что она лишь часть правового предписания. 3. Санкция — элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Санкции могут быть как негативными, неблагоприятными (меры наказания), так и позитивными (меры поощрения). Данные части нормы права органически между собой взаимосвязаны, их можно представить в виде следующей логической цепочки: если (гипотеза) — то (диспозиция) — иначе (санкция). Классификация норм права Классификация позволяет более четко обозначить место и роль Юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение. Выделяют следующие основные виды правовых норм: 1) в зависимости от содержания они подразделяются: — на исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и т. п.); — общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права; — специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т. д. (они детализируют общие, корректируют временные и 8 4. Понятие и виды форм (источников) права, пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности); 2) в зависимости от предмета правового Регулирования (по отраслевой принадлежности) - на конституционные, гражданские административные, земельные и т. п.; ' 3) в зависимости от их характера - на материальные (уголовные аграрные, экологические и проч.) и процессуальные (уголовно-про- цессуальные, гражданско-процессуальные); 4) в зависимости от методов правового Регулирования - на императивные (содержащие властные предписания), диапозитивные (содержащие свободу усмотрения), поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение), рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения)- 5) в зависимости от времени действия - на постоянные (содержащиеся в законах) и временные (указ президента о введении чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием); 6) в зависимости от сферы действия - на общефедеральные (действуют на территории всей страны, например нормы уик РФ) региональные (действуют на территории субъектов Рф _ в республи" ках, краях, областях и т. п.), местные (издаются органами местного самоуправления) и локальные (действуют на территории конкретного предприятия, учреждения, организации); 7) в зависимости от юридической силы - на правовые нормы законов и подзаконных актов; 8) в зависимости от способа правового Регулирования - на упра-вомочивающие (предоставляющие возможность совершать опреде^ ленные действия, например принять завещание, требовать мгпппн/ _ >, — / t'^-uuod I d И^ииЛг1С~ ния обязательств), обязывающие (предписывающие лицам совер шить те или иные положительные действия, например возместить убытки, оплатить коммунальные услуги, возвратить в библиотеку книги) и запрещающие (не разрешающие производить определенные действия, например нарушать правила дорожного движения совершать хищения) и др. ' р § 4. Понятие и виды форм (источников) права Одним из признаков права выступает его формальная определенность. Правовые нормы должны быть обязательно выражены вовне четко изложены в соответствующем официальном документе соаер-жаться в тех или иных формах, которые являются способом их суще- Глава 7. Нормы права. Формы (источники) права
ствования, формами жизни. Без этого нормы права не смогут выполнить свои задачи по регулированию общественных отношений, без этого люди попросту не смогут отличить правовую норму от иной социальной нормы. Следовательно, формы права — это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения, способ их фиксации и закрепления. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-10; Просмотров: 523; Нарушение авторского права страницы