Раздел 1. Основы менеджмента

Стр 1 из 19Следующая ⇒

Факультет менеджмента и инженерного бизнеса

«УТВЕРЖДАЮ»

Проректор по учебной работе

_____________ Ю. Л. Камашева

«___» ________________ 2014 г.

Кафедра менеджмента

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ДИСЦИПЛИНЫ

МЕНЕДЖМЕНТ

Раздел 1. Основы менеджмента

Тема 1.1. Предмет и содержание дисциплины

Предмет и метод науки управления в системе экономических наук.

Связь учебной дисциплины " менеджмент" с другими дисциплинами.

Основной целью преподавания дисциплины «Менеджмент» является обучения студентов основам управления организацией, функционирующей в условиях рыночной экономики.

Конечной целью изучения дисциплины является формирование у будущих специалистов прочных теоретических знаний и практических навыков в области менеджмента с учетом специфики управляемого объекта.

Разделение труда по мере развития производственных отношений привело к выделению специфических трудовых процессов - процессов управления. Их суть сводится к разработке и осуществлению определенных воздействий со стороны субъекта управления на те или иные объекты управления в процессе некой целенаправленной деятельности.

Обычно такая деятельность осуществляется в некоторых организациях (предприятиях, фирмах и т. д.), созданных с этой целью. Сама по себе общность задач управления позволяет формулировать общие законы управления, а анализ и обобщение практики управления дает возможность, опираясь на эти законы, конкретизировать содержание управления в рамках науки управления (менеджмента).

Управление осуществляется в рамках единого процесса управления (кольца управления), что показано на рис. 1.1.

Рис. 1.1. Кольцо управления

Само название курса " Менеджмент" говорит о том, что эта дисциплина является центральной в подготовке менеджера, но в то же время она, по существу, является фундаментом для всех дисциплин, формирующих круг профессиональных знаний в области менеджмента.

Все преподаваемые предметы диалектически связаны между собою и с разных сторон рассматривают единое целое - производственную деятельность фирмы. Тем не менее, можно соотнести их с основными связями субъектов внешней и внутренней сред фирмы определенным образом (табл.1)

Таблица 1

Дисциплины и связи, составляющие их предмет

Дисциплины	Субъекты внешней и внутренней среды фирмы
Экономика предприятия	Внутренняя среда
Эконом. география	Внешняя среда
Эконом. статистика	Внешняя среда
Макроэкономика	Внешняя среда
Финансы, денежное обращение и кредит	Внешняя среда - капитал - финансовое управление
Налоговая система	Финансовое управление - государство
Рынок ценных бумаг	Внешняя среда
Банковская деятельность	Капитал - финансовое управление
Организация производства	Общее управление -производство -поставщики
Менеджмент	Общее управление - другие внутренние сферы -внешняя среда
Стратегический менеджмент	Общее управление - внешняя среда
Инновационный менеджмент	Общее управление - НИОКР - маркетинг
Маркетинг	Общее управление - маркетинг - потребители
Управление персоналом	Общее управление- другие сферы внутренней среды - рабсила
ЭМММ	Общее управление
Логистика	Поставщики - общее управление - маркетинг- потребители
Бухучет, АХД	Общее управление - финансовое управление
Правоведение, хозяйственное право	Общее управление -государство, поставщики, потребители

Менеджмент как наука. Цели и задачи менеджмента.

МЕНЕДЖМЕНТ КАК НАУКА представляет собой отрасль теоретических знаний об управлении предприятием (организацией).

ЦЕЛЬЮ МЕНЕДЖМЕНТА КАК НАУКИ является установление законов, закономерностей, принципов, функций, форм и методов целенаправленной деятельности людей в процессе управления.

В рамках реализации поставленной цели в менеджменте решаются следующие задачи:

Ø объяснение природы управленческого труда;

Ø установление причинно-следственных связей в управленческой деятельности;

Ø выявление условий, при которых совместный труд людей оказывается наиболее эффективным.

ОБЪЯСНЕНИЕ ПРИРОДЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА позволяет исследователям и практикам понять истоки, сущность и социальную значимость управления, выявить его роль в развитии производительных сил и общества в целом.

УСТАНОВЛЕНИЕ ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ в управленческой деятельности дает возможность выявить зависимость между качественным уровнем управления и результатами деятельности организации. Известные науке причинно-следственные связи фиксируются в виде управленческих законов, на основании которых разрабатываются основополагающие принципы управления.

ВЫЯВЛЕНИЕ УСЛОВИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ совместной деятельности людей представляет собой ключ к повышению результативности работы как системы управления в отдельности, так и организации в целом.

Функции менеджмента.

В целом область деятельности, называемая менеджментом фирмы, может быть разделена на отдельные функции, которые сосредоточены в трех основных группах:

- общее управление (установление нормативных требований и политики управления, политики инноваций, планирование, организация работы, мотивация, координация, контроль, ответственность);

- управление структурой предприятия (его создание, предмет деятельности, правовые формы, связи с другими предприятиями, территориальные вопросы, организация, реконструкция, ликвидация);

- конкретные области управления (маркетинг, НИОКР, производство, кадры, финансы, основные фонды).

ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ - вид деятельности, основанный на разделении и кооперации менеджмента и характеризующийся определенной однородностью, сложностью и стабильностью воздействий на объект со стороны субъекта управления.

Рис. 1.2. Поле управления

Принципы менеджмента.

Слово «принцип» происходит от латинского principium – начало, основа. В принципах обобщаются все известные современной науке законы и закономерности, а также эмпирический опыт.

В наиболее общем виде принципы управления можно определить как изначальные по отношению к процессу управления нормы, правила и закономерности, вытекающие из сущности и уровня развития общества и его производительных сил, соблюдение которых (норм, правил и закономерностей) способствует достижению поставленных перед обществом целей и решению задач.

К ФАКТОРАМ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИМ ПРИНЦИПЫ МЕНЕДЖМЕНТА относят:

· существующие на данный момент времени способы осуществления производственной деятельности,

· форма собственности на средства производства,

· социо-культурные факторы.

Принципы управления представляют собой его основные начала, вытекающие из отношений управления. Они определяют требования к системе, структуре и организации процесса управления.

Однако, не следует забывать, что хотя принципы менеджмента и содержат наиболее общие положения теории и практики управления, их нельзя считать непреложными и универсальными. В современном менеджменте отсутствует единый и общепризнанный набор принципов управления. Практически у каждого исследователя, изучающего проблемы управления, имеются свои разработки в этой области.

В основе любой системы теоретических понятий должна лежать их классификация. К классификации принципов управления в настоящее время также существует несколько различных подходов.

Менеджер и его функции.

Умение управлять персоналом – сложнейшая наука и искусство. Оно приходит обычно с опытом и поддерживается знаниями, хотя природный дар тоже способен играть значительную роль. Между руководителем, менеджером с одной стороны, и работниками, ему непосредственно подчиненными, а также другими служащими предприятия, с другой стороны, складывается система Формальных и неформальных отношений, решающим образом влияющих на успех дела.

Поэтому наряду с такими функциями управления, как анализ, прогнозирование, планирование, организация, регулирование, учет и контроль, менеджер должен владеть умением строить отношения с людьми, подчиненными, работниками, коллективом, коллегами по работе (рис. 1.3).

Прежде всего, уточним понятие " руководство".

Руководство – такое поведение, при котором один человек реально влияет на деятельность других, обеспечивая движение к поставленной цели.

Суть обязанностей руководителя состоит в организации работы подчиненных.

В работе руководителя много привлекательного. Она предоставляет широкие возможности для развития личности, престижна, придает человеку достоинство, авторитет, приносит уважение окружающих, наконец, просто захватывающа и увлекательна. Вместе с тем, такая работа предполагает решение сложных проблем часто в неопределенных или критических ситуациях и в самые сжатые сроки. Руководителю, особенно крупной организации, приходится выполнять в течение рабочего дня до двухсот различных видов деятельности, часто бывать в других городах и странах, общаться с самыми разными людьми – подчиненными, коллегами, партнерами, политиками, общественными деятелями, акционерами и т.п.

		ММенеджер обеспечивает		Функции менеджера
®	ВВнешняя среда	Трудовые (людские) ресурсы	ППланирование	ООрганизовывание	ККоординирование	ММотивирование	ККонтроль	ЦЦели организации
®	Финансовые ресурсы
®	Материальные ресурсы
®	Технико-технологические ресурсы
®	Информационные ресурсы

Рис. 1.3. Функции менеджера в процессе управления

В соответствии с современными представлениями суть работы руководителя сводится к выполнению ряда функций:

- стратегическая – заключается в постановке целей организации, разработке стратегии и планирования (в обычных условиях она считается главной);

- административная – данная функция объединяет целый ряд подфункций: контрольную (оценка результатов деятельности, проведение необходимой корректировки); организационную (распределение среди исполнителей, задач, ресурсов, инструктирование и пр.); Направляющую (координация непосредственной работы), кадровую (подбор, ориентация, обучение, развитие персонала); стимулирующую (убеждение и вдохновение исполнителей, поощрение за успешно выполненную работу, наказание за провинности);

- коммуникационная – сводится к проведению совещаний, приему посетителей, ответам на письма и телефонные звонки, распространению информации, проведению переговоров, деловому представительству;

- социальная – создание в организации благоприятного морально-психологического климата, атмосферы уюта, комфорта, поддержание существующих традиций и норм поведения, помощь подчиненными в трудную минуту.

В различных ситуациях и на разных уровнях управления те или иные функции руководителя имеют не одинаковое значение. Так, в период создания или перестройки организации прежде всего нужны руководители-предприниматели, формирующие концепцию развития, принимающие ответственные решения и смело берущие на себя риск последствий, и руководители- лидеры, увлекающие людей новыми перспективами, раскрывающие их способности и направляющие на решение поставленных задач.

В период стабильного развития на первое место выдвигаются руководители- плановики, разрабатывающие, исходя их текущих реалий, планы и программы развития с «дозированным» риском, а также руководители – администраторы, осуществляющие в соответствии с плановыми заданиями организаторскую, координирующую, контрольную деятельность с помощью приказов, поощрений и наказаний.

ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД

Деятельность по выполнению функций является процессом, требующим определенных затрат ресурсов и времени. Именно процессный подход к менеджменту позволил увидеть взаимосвязь и взаимозависимость функций управления.

Процесс менеджмента отражает рекомендованную последовательность выполнения основных функций управления. Качество выполнения предыдущего этапа - необходимое условие обеспечения качества выполнения последующего этапа (функции). В этом выражается взаимозависимость функций.

Связующими процессами являются процесс коммуникаций и процесс принятия решений. Формулировка процессного подхода принадлежит представителям классической школы.

В организации протекает множество процессов. М. Портер предлагает классификацию процессов, которая базируется на их роли в создании дополнитель

ных ценностей (каждый процесс должен вносить дополнительный вклад по отношению к предыдущему процессу в ценность конечного продукта). В соответствии с этим критерием все процессы подразделяют на три группы:

Ø основные, которые связаны непосредственно с производством продукции;

Ø обеспечивающие процессы осуществляют поддержку основных процессов (снабжение, управление персоналом и ДР.);

Ø управленческие процессы включают процессы по установлению целей и формированию условий для их достижения.

Все перечисленные процессы взаимосвязаны между собой и образуют единую систему.

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД

Исследование управления как процесса привело к широкому распространению системных методов анализа. Применение системного подхода тесно связано с использованием общей теории систем для принятия управленческих решений. Огромный вклад в это научное направление сделали такие ученые, как Дж. Лорш, П. Лоу-ренс, Э. Г. Юдин и др.

Предприятие в рамках данного подхода рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов (подразделений, функций, процессов, методов). Основная идея системной теории заключается в том, что любое решение (действие) имеет последствия для всей системы. Системный подход в управлении позволяет избежать ситуации, когда принятое решение в одной области превращается в проблему для другой.

По мере усложнения связей организации с внешней средой акцент переносится на выявление и описание ее неразрывной связи с внешним миром. В результате в 70-х гг. XX в. сформировались черты модели организации как открытой системы. Была дана характеристика внешней среды как совокупности факторов, воздействующих па функционирование организации и находящихся за ее границами.

Из других ученых этого направления можно выделить Мери Паркер Фолетт (1868 - 1933), которая внесла огромный вклад в теорию лидерства и выдвинула идею об участии рабочих в управлении, а также Ф. Роэзлибергер.

Представители школы человеческих отношений стремились рассматривать каждую организацию как определенную " социальную систему", что явилось новым шагом в развитии теории управления. Они считали, что важнейшая обязанность менеджера, состоит в формировании сплоченного трудового коллектива, создании в нем благоприятного микроклимата, забота о подчиненных, помощь в повседневных делах, в том числе и личного характера.

Если руководство проявляет заботу о своих работниках, то уровень удовлетворенности должен возрастать, что ведет к росту производительности труда.

В дальнейшем (40-60-е гг. XX вв.) идеи школы человеческих отношений легли в основу школы поведенческих наук, представителями которой стали А. Маслоу, МакГрегор, Герцберг и др. Совершенствование методов исследований в области социологии и психологии позволило изучение поведения человека в процессе труда поставить на научную основу. Основой поведенческого (бихевиористского) подхода к управлению являются различные аспекты социального взаимодействия, что привело к развитию теории и методов формирования коллектива как особой социальной общности и межличностных отношений внутри организации. Особое значение придается стилю управления и его влиянию на производительность и удовлетворенность работников своим трудом.

Закон самосохранения.

Каждая материальная система (организация, коллектив, семья) стремится сохранить себя (выжить) и использует для этого весь свой потенциал (ресурс).

Закон развития.

Развитие – это необратимое, направленное, закономерное изменение материи и сознания. Две формы развития – эволюционное (постепенные количественные и качественные изменения, изменение сознания сочетается с изменением материи) и революционное (скачкообразный неосознанный переход от одного состояния материи к другому, либо скачкообразным изменением сознания без соответствующего изменения базиса). Выделяют также прогрессивное и регрессивное развитие.

Развитие организаций обусловлено следующими факторами:

· изменение внешней среды (экономика, политика, этика, культура и др.)

· изменение внутренней среды (перемещения работников, переход на новые технологии и др.)

· потребности и интересы человека и общества (потребность в самовыражении человека, потребность в прибавочном продукте общества и др.)

· старение и износ материальных элементов (оборудования, человека, технологии)

· изменение экологии

· технический прогресс

· глобальное состояние мировой цивилизации.

Закон развития: каждая материал система стремиться достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла.

Успешное развитие и рост организации могут привести к синдрому большого бизнеса, который характеризуют следующие признаки:

· крайне централизованный и разбухший аппарат управления;

· всеохватывающая система специальных форм и процедур для принятия повседневных решений;

· рост числа всякого рода совещаний для выработки таких решений;

· передача решений и ответственности из одного отдела в другой.

Снять синдром большого бизнеса позволяют методы регрессивного развития путем движения назад к более простым структурам.

Бизнес-план - это основа эффективной реализации закона развития. Он является правопреемником известного среди многих поколений экономистов бывшего СССР промфинтехплана (промышленно-финансового технологического плана). Бизнес-план – это соединение фоновой (пояснительной) информации со строгой системой расчетов промфинтехплана. Он рассчитан на широкий круг специалистов, каждый из которых найдет в нем интересующую его информацию.

Рис. 3.1. Уровни управления

Тема 2.1. Планирование и прогнозирование в системе менеджмента

Сущность, уровни и этапы планирования

Планирование не представляет собой отдельно взятое одноразовое событие. Причина - постоянная неопределенность будущего.

Планирование - это определение системы целей функционирования и развития организации, а также путей и средств их достижения. Это один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации к достижению ее общих целей.

Любая организация не может обходиться без планирования, так как необходимо принимать управленческие решения относительно:

1) распределения ресурсов;

2) координации деятельности между отдельными подразделениями;

3) координации с внешней средой (рынком);

4) создания эффективной внутренней структуры;

5) контроля за деятельностью;

6) развития организации в будущем.

Планирование обеспечивает своевременность решений, позволяет избегать поспешности в решениях, устанавливает четкую цель и ясный способ ее реализации, а также даст возможность контролировать ситуацию.

Любой процесс планирования состоит из трех основных этапов. Задачи менеджера на каждом из этапов планирования связаны с получением ответов на следующие вопросы.

1) Где мы находимся в настоящее время? Оценка сильных и слабых сторон организации: финансы, человеческие ресурсы, маркетинг, производство, научные исследования и т.д.

2) Куда мы хотим двигаться? Формулировка целей с учетом возможностей и угроз.

3) Как мы собираемся сделать это? Разработка программы перехода от текущего состояния к планируемому, как в общих чертах, так и конкретно.

Функция планирования справедливо считается ключевой. В общем, в процессе планирования можно выделить:

1) процесс целеполагания (определение системы целей);

2) процесс сочетания (координации) целей и средств их достижения;

3) процесс развития или единство существующей системы работы организации с ее будущим развитием.

Целеполагание - это процесс разработки системы целей, начиная от общих целей организации и заканчивая целями отдельных ее подразделений. В результате получается дерево целей, которое лежит в основе всего процесса планирования.

Само по себе наличие цели еще не означает, что она будет достигнута, необходимо наличие соответствующих материальных, финансовых и людских ресурсов. При этом часто от количества этих ресурсов зависит уровень достижения цели. Так, например, для создания предприятия в определенной отрасли необходимы первоначальные вложения не менее 100 млн. тенге. Этот финансовый ресурс обязательно должен быть в наличии, и тогда будет обеспечено сочетание цели и средства ее достижения. Как результат координации появляются планы, в которых сочетаются мероприятия по достижению целей, сроки, средства и исполнители.

Для реализации процесса планирования также необходимо иметь налаженную организационную систему. Работа организации направлена на достижение планового показателя, и от того, как построена и скоординирована эта работа, зависит результат. Даже самые идеальные планы не будут реализованы без соответствующей организации. Должна существовать исполнительская структура. Кроме того, у организации должна существовать возможность будущего развития, так как без этого организация будет разрушаться (если мы не развиваемся, значит, мы умираем). Будущее организации зависит от условий среды, в которой она работает, от навыков и знаний персонала, от того места, которое организация занимает в отрасли (регионе, стране).

Весь процесс планирования в организации разделяется на два уровня:

1) стратегический

2) оперативный.

Стратегическое планирование - это определение целей и процедур организации в долгосрочной перспективе, оперативное планирование - это система управления организацией на текущий период времени. Эти два вида планирования соединяют организацию в целом с каждым конкретным подразделением и являются залогом успешной координации действий.

Если брать организацию в целом, то планирование осуществляется в следующем порядке:

1) Разрабатывается миссия организации. Миссия организации – выражение ее философии и смысла существования. Миссия обычно декларирует статус предприятия, принципы его работы, намерения руководства, устремлена в будущее и не должна зависеть от текущего состояния организации. Миссия формируется высшим руководством организации, которое несет полную ответственность за ее воплощение в жизнь путем постановки и реализации целей организации. Центральным моментом миссии является ответ на вопрос: какова главная цель организации?

2) Исходя из миссии, разрабатываются стратегические ориентиры или направления деятельности (эти ориентиры часто называют качественными целями).

3) Производится оценка и анализ внешней и внутренней среды организации.

4) Определяются стратегические альтернативы.

5) Выбор конкретной стратегии или пути достижения цели. Ответ на вопрос " что делать? ".

6) После установления цели и выбора альтернативных путей ее достижения (стратегии) основными компонентами формального планирования являются:

а) тактика, или как добиться того или иного результата (ответ на вопрос " как делать? " ).

Тактические планы разрабатываются на основе выбранной стратегии, они рассчитаны на более короткий период времени (текущий момент), разрабатываются менеджерами среднего звена, результат такого планирования появляется быстро, и его легко соотнести с конкретными действиями работников;

б) политика, или обще руководство для действий и принятия решений, которое облегчает достижение целей;

в) процедуры, или описание действий, которые следует предпринимать в конкретной ситуации;

г) правила, или что должно быть сделано в каждой конкретной ситуации.

Принципы, виды планирования, функции управленческой деятельности в рамках процесса планирования

Планирование можно классифицировать по нескольким критериям:

· по степени охвата (общее и частичное);

· по содержанию в аспекте предпринимательской деятельности (стратегическое – поиск новых возможностей и продуктов, тактическое – предпосылки для известных возможностей и продуктов, оперативное – реализация данной возможности);

· по предмету (объекту) планирования (целевое, средств, потенциала, оборудования, материалов, финансов, информации, действий);

· по сферам функционирования (производство, маркетинг, НИОКР, финансы);

· по охвату (глобальное, контурное, макровеличин, детальное);

· по срокам (кратко-, средне-, долгосрочное);

· по степени адаптивности (жесткое и гибкое).

В ряду соподчиненности планов фирмы различают следующие виды планирования:

· общее (долгосрочное основополагающее, концепция фирмы);

· стратегическое (долгосрочное развитие фирмы, сфер быта, производства, НИОКР, персонала);

· тактическое (условий хозяйственных операций – производственных мощностей, средств производства, капиталов, инвестиций, персонала и т.д.);

· оперативное планирование (конкретных действий на краткосрочный период).

Выделяют четыре основных функции управленческой деятельности в рамках процесса планирования:

1) распределение ресурсов,

2) адаптация к внешней среде,

3) внутренняя координация;

4) организационное стратегическое предвидение.

Распределение ресурсов – включает в себя распределение ограниченных организационных ресурсов, таких как фонды, управленческие кадры и технологический опыт.

Адаптация к внешней среде – охватывает все действия, которые улучшают отношения организации с ее окружением. Организациям необходимо адаптироваться к внешним как благоприятным возможностям, так и возможным опасностям, выявляя соответствующие ситуации и обеспечивая эффективное приспособление стратегии к окружающим условиям.

Внутренняя координация есть координация деятельности организации учитывающая ее сильные и слабые стороны с целью достижения эффективной интеграции внутренних операций. Обеспечение эффективных внутренних операций в организациях, – больших или малых, – является неотъемлемой частью деятельности менеджеров.

Осознание организационных стратегий – деятельность предусматривает осуществление систематического развития мышления менеджеров путем формирования организации, которая может учиться на прошлых стратегических решениях. Способность учиться на опыте позволяет организации корректировать свое стратегическое направление и повышать профессионализм в области стратегического менеджмента. Устойчивый успех организаций обеспечивает постоянное стремление руководства учиться на прошлом опыте и прогнозировать будущее.

Для организации эффективного планирования на предприятии должна существовать система планирования, т.е. упорядоченная структура отдельных видов планирования.

К основным принципам планирования относятся:

· привлечение максимального числа сотрудников организации к планированию, начиная с самых ранних эапов работы над планом;

· непрерывность планирования, обсуловленная характером хозяйственной деятельности организации;

· реальность, т.е. выполнимость плановых заданий и показателей;

· гибкость, т.е. адекватная реакция организации а изменение внешней среды;

· интеграция и дифференциация плановых заданий и показателй;

· обеспеченность плановых заданий необходимыми ресурсами;

· директивность, т.е. обязательность плановых заданий и показателей для исполнителей.

Виды планов, формы планирования

Следует различать планирование и планы. План - это детализированная совокупность решений, которые подлежат реализации, перечень конкретных мероприятий и их исполнителей. План является результатом процесса планирования.

План – это намеченная на определенный период работа с указанием ее целей, содержания, объема, методов, последовательности, сроков выполнения; замысел, предусматривающий ход, развитие чего-либо.

Планы и планирование имеют различные вариации, и их можно рассматривать с разных точек зрения.

По широте охвата:

1) корпоративное планирование (для всей компании в целом);

2) планирование по видам деятельности (планирование производства ковров);

3) планирование на уровне конкретного подразделения (планирование работы цеха).

По функции:

1) производственное;

2) финансовое;

3) кадровое;

4) маркетинговое.

По подфункции (например, для маркетинга):

1) планирование ассортимента;

2) планирование рекламы;

3) планирование продаж.

По временному периоду:

1) долгосрочное планирование - 5 лет и более;

2) среднесрочное планирование - от 2 до 5 лет;

3) краткосрочное планирование - до года.

По степени детализации планов:

1) стратегическое планирование;

2) оперативное или тактическое планирование.

По обязательности выполнения:

1) директивные планы для непосредственного обязательного исполнения;

2) индикативные планы, которые являются ориентирными и зависят от индикаторов экономической, политической и т. д. деятельности.

План как итог планирования для исполнителей является директивным документом и должен включать как обязательные, так и рекомендательные показатели, причем с увеличением сроков планирования число индикативных (рекомендательных) показателей растет. Это связано с тем, что при долгосрочном планировании результат не может быть определен абсолютно точно, так как он зависит от изменения условий хозяйствования и имеет вероятностный характер. Планироваться могут конкретные мероприятия, товары, услуги и работы, а также структуры, технологии и процедуры. Например, планирование расширения организации, планирование более совершенного техпроцесса или планирование вывода товара на рынок.

К наиболее общим методам, применяемым для разработки планов, относятся следующие: переговоры, корректировка предыдущих планов, различные интуитивные методы, графические методы, вычисление с помощью электронных таблиц, имитационное моделирование, экспертные системы, математические модели (математическое программирование, сетевое планирование и др.).

РАЗЛИЧАЮТ ТРИ ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ:

1) " сверху вниз";

2) " снизу вверх";

3) " цели вниз - планы вверх".

ПЛАНИРОВАНИЕ " СВЕРХУ ВНИЗ" основывается на том, что руководство создает планы, которые надлежит выполнять их подчиненным. Такая форма планирования может дать положительный результат только при наличии жесткой, авторитарной системы принуждения.

ПЛАНИРОВАНИЕ " СНИЗУ ВВЕРХ" основано на том, что планы создаются подчиненными и утверждаются руководством. Это более прогрессивная форма планирования, но в условиях углубляющейся специализации и разделения труда сложно создать единую систему взаимосвязанных целей.

ПЛАНИРОВАНИЕ " ЦЕЛИ ВНИЗ - ПЛАНЫ ВВЕРХ" соединяет достоинства и устраняет недостатки двух предыдущих вариантов. Руководящие органы разрабатывают и формулируют цели для своих подчиненных и стимулируют разработку планов в подразделениях. Такая форма дает возможность создать единую систему взаимосвязанных планов, так как общие целевые установки являются обязательными для всей организации.

Планирование базируется на данных прошлых периодов деятельности, но целью планирования является деятельность предприятия в перспективе и контроль за этим процессом. Поэтому надежность планирования зависит от точности и правильности информации, которую получают менеджеры. Качество планирования в большей степени зависит от интеллектуального уровня компетенции менеджеров и точности прогнозов относительно дальнейшего развития ситуации.

Методы разработки планов

Основная задача планирования состоит в том, чтобы, насколько возможно при данных условиях, найти оптимальное решение задач, стоящих перед организацией. Поиск такого варианта осуществляется путем итераций, т.е. последовательного перехода от одного решения к другому, улучшающему предыдущее. Таким путем, в конце концов удается найти искомый оптимум.

В настоящее время сложилось несколько способов составления планов, или методов планирования:

1) балансовые,

2) нормативные

3) математико-статистические.

БАЛАНСОВЫЕ МЕТОДЫ основываются на взаимной увязке ресурсов, которыми будет располагать предприятие, и потребностей в них в рамках планового периода. Если ресурсов по сравнению с потребностями недостаточно, то происходит поиск их дополнительных источников, позволяющих покрыть дефицит. Необходимые ресурсы можно привлекать со стороны, а можно находить в собственном хозяйстве путем его рационализации.

Невозможность по тем или иным причинам решить проблемы дефицита приводит к необходимости снижать потребление на основе его рационализации либо на основе механического сокращения, с соответствующим уменьшением конечных результатов по сравнению с предполагавшимся уровнем.

Если же ресурсы имеются в избытке, то приходится решать обратную проблему - расширять их потребление или избавляться от излишков. Последнее может быть иногда целесообразным даже в условиях инфляции, поскольку для хранения запасов требуются значительные средства, а кроме того, при всем стремлении уберечь материальные объекты от разрушения сделать это удается далеко не всегда; против морального же старения, как известно, бессильны любые средства.

Балансовый метод реализуется через составление системы балансов - натурально-вещественных, стоимостных и трудовых.

Баланс представляет собой двустороннюю бюджетную таблицу, в левой части которой отражаются источники ресурсов, а в правой - их распределение. В целом таблица выглядит следующим образом (табл. 8).

Таблица 8

Баланс организации

Форма баланса

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒