Как субъект государственного финансового контроля

 

1. Общие положения.

2. Основные задачи Счетной палаты Российской Федерации.

3. Виды деятельности Счетной палаты Российской Федера­ции.

4. Структура Счетной палаты Российской Федерации.

5. Полномочия Счетной палаты Российской Федерации.

 

1. В соответствии с федеральным законом от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (в ред. от 05.04.10.) Счетная палата является постоянно действующим органом го­сударственного финансового контроля, образуемым Федераль­ным Собранием РФ и подотчетным ему.

Счетная палата осуществляет свою деятельность в соответ­ствии с принципами законности, объективности, независимос­ти и гласности.

2. Ст. 2 закона РФ «О Счетной палате Российской Феде­рации» в качестве основных задач Счетной палаты определяет следующие:

· организация и осуществление контроля за своевремен­ным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

· определение эффективности и целесообразности расхо­дов государственных средств и использования федеральной собственности:

· оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

· анализ выявленных отклонений от установленных по­казателей бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений по их устранению;

· контроль за законностью и своевременностью движения бюджетных средств и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях;

· регулярное предоставление Совету Федерации и Госу­дарственной Думе информации о ходе исполнения федераль­ного бюджета и результатах проводимых контрольных меро­приятий.

3. В процессе реализации данных задач Счетная палата осуществляет следующие виды деятельности:

· контрольно-ревизионную: организация и проведение опе­ративного контроля заисполнением федерального бюджета в отчетном году; проведение комплексных ревизий и тематиче­ских проверок по отдельным разделам и статьям федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; подготовка и представление в палаты Федерального Собрания за­ключений по исполнению федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов в отчетном году;

· экспертно-аналитическую: экспертиза проектов феде­рального бюджета, законов, иных нормативных актов, международных договоров, федеральных программ и иных докумен­тов, затрагивающих вопросы федерального бюджета и финан­сов Российской Федерации; подготовка и предоставление заключений и ответов на запросы органов государственной власти РФ;

· информационную и иные виды деятельности.

4. В соответствии со ст. 5 закона РФ «О Счетной палате РФ» последняя состоит из Председателя, заместителя Председателя, аудиторов и аппарата Счетной палаты.

Председатель Счетной палаты назначается на должность Государственной Думой сроком на шесть лет. Кандидат дол­жен отвечать следующим требованиям: быть гражданином РФ, иметь высшее образование и опыт профессиональной деятель­ности в области государственного управления, государствен­ного контроля, экономики, финансов.

Заместитель Председателя Счетной палаты назначается на должность Советом Федерации сроком на шесть лет. Требова­ния к кандидатам на должность совпадают с вышеуказанными.

Аудиторами Счетной палаты являются должностные лица, возглавляющие основные направления деятельности Счетной палаты, которые охватывают комплекс, группу или совокуп­ность ряда доходных или расходных статей федерального бюд­жета, объединенных общим назначением. Каждая из палат Федерального Собрания РФ назначает по шесть аудиторов сроком на шесть лет.

Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Счетной палаты, методологии контрольно-ревизион­ной деятельности, отчетов и информационных сообщений, направляемых Федеральному Собранию, образуется Коллегия Счетной палаты. В ее состав входят: Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты и аудито­ры Счетной палаты.

Аппарат Счетной палаты состоит из инспекторов и иных штатных сотрудников. В их служебные обязанности входят непосредственная организация и проведение контроля в пре­делах компетенции Счетной палаты.

5. Счетная палата, осуществляя контрольную деятель­ность, вправе проводить комплексные ревизии и тематические проверки. При проведении ревизий и проверок должностные лица Счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых организаций, а также предавать гласности свои выводы до завершения ревизии (проверки) и оформления ее результатов. О результатах проведенных реви­зий и проверок Счетная палата информирует Совет Федерации и Государственную Думу.

По результатам проведенных контрольных мероприятий Счетная палата направляет органам государственной власти, руководителям проверяемых организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возме­щению причиненного государству ущерба, привлечению к от­ветственности виновных должностных лиц.

В случаях выявления нарушений в хозяйственной, финан­совой, коммерческой и иной деятельности, наносящих госу­дарству ущерб и требующих в связи с этим пресечения, Счет­ная палата имеет право давать администрации проверяемой организации обязательные для исполнения предписания. При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполне­нии предписаний Счетная палата вправе по согласованию с Государственной Думой принять решение о приостановлении всех видов финансовых, платежных и расчетных операций по банковским счетам проверяемых организаций. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.

Счетная палата должна регулярно предоставлять сведения о своей деятельности средствам массовой информации.

 

4.2. Министерство финансов Российской Феде­рации

(Минфин РФ) как субъект государст­венного финансового контроля

 

1. Общие положения.

2. Задачи Министерства финансов Российской Федерации.

3. Функции Министерства финансов Российской Федерации.

4. Права Министерства финансов Российской Федерации.

5. Финансовые органы субъектов Российской Федерации.

6. Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации.

 

1. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №329, является федеральным органом исполнительной власти, обеспечиваю­щим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в Российской Федерации и координи­рующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Возглавляет Минфин РФ министр, назначаемый на долж­ность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

2. Ст. 5 Положения к основным задачам Министерства фи­нансов Российской Федерации относит следующие:

· совершенствование бюджетной системы Российской Федерации, развитие бюджетного федерализма;

· разработка и реализация единой финансовой, бюджет­ной, налоговой и валютной политики в Российской Федерации;

· разработка проекта федерального бюджета; обеспечение исполнения федерального бюджета; составление отчета об ис­полнении федерального бюджета и консолидированного бюд­жета Российской Федерации;

· разработка и реализация единой политики в сфере раз­вития финансовых рынков в Российской Федерации и другие задачи;

· участие в разработке и проведении единой политики в сфере формирования и использования государственных ресурсов драгоценных металлов и драгоценных камней;

· разработка единой методологии составления бюджетов всех уровней и отчетов об их исполнении;

· осуществление в пределах своей компетенции государ­ственного финансового контроля.

Минфин РФ осуществляет свою деятельность во взаимо­действии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Россий­ской Федерации, органами местного самоуправления, общест­венными объединениями и иными организациями.

3. Минфин Российской Федерации в соответствии с воз­ложенными на него задачами выполняет следующие функции:

· подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы РФ, развитию бюджетно­го федерализма;

· осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием средств федерального бюджета, государст­венных внебюджетных фондов и других федеральных средств;

· совместно с Центральным банком РФ проводит государ­ственную политику в области эмиссии и размещения государственных ценных бумаг;

· осуществляет управление находящимся в его ведении государственным имуществом;

· участвует в разработке федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов;

· организует ревизии и финансовые проверки в организациях по обращениями правоохранительных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

· осуществляет другие функции.

4. Осуществляя государственный контроль, Министерство финансов Российской Федерации имеет право:

· запрашивать у федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Россий­ской Федерации необходимые материалы;

· ограничивать, приостанавливать, а в необходимых слу­чаях и прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование из федерального бюд­жета организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств федерального бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;

· взыскивать в установленном порядке с организаций средства федерального бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с наложением штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

· организовывать за счет средств федерального бюджета формирование Федерального фонда финансовой поддержки субъек­тов РФ и предоставлять помощь за счет средств этого фонда;

· осуществлять лицензионную деятельность и др.

5.Финансовые органы субъектов Российской Федерации при осуществлении государственного финансового контроля за использованием ассигнований соответствующего бюджета наделяются правами, аналогичными правам Министерства финансов РФ.

6.Контрольно-ревизионные органы Министерства фи­нансов Российской Федерации действуют в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. № 888 «О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов Российской Федерации».

Контрольно-ревизионное управление (КРУ) Минфина РФ яв­ляется территориальным контрольно-ревизионным органом Министерства финансов РФ и создается по его решению. Ос­новной задачей деятельности КРУ является осуществление в пределах своей компетенции последующего государственного финансового контроля на территории соответствующего субъ­екта Российской Федерации или региона Российской Феде­рации.

Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министерством финансов Российской Федерации.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. A. Какой заголовок подходит к данному тексту?
2. BIM как частный случай PLM. Жизненный цикл продукта, жизненный цикл строительного проекта.
3. I) индивидуальная монополистическая деятельность, которая проявляется как злоупотребление со стороны хозяйствующего субъекта своим доминирующим положением на рынке.
4. I. Какое из данных утверждений выражает основную идею текста?
5. I. Логистика как системный инструмент.
6. I. Понятие как форма мышления
7. I. Предмет, метод и специфика административного права как отрасли права
8. I. Теоретические основы использования палочек Кюизенера как средство математического развития дошкольников.
9. I. Флагелляция как метод БДСМ
10. II. В каком абзаце есть ответ на поставленный вопрос.
11. II. КАК ВЫЗДОРОВЕТЬ ОТ НЕИЗЛЕЧИМОЙ БОЛЕЗНИ ЗА ОДИН ДЕНЬ.
12. II. Суждение как форма мышления