Тема 3. Организационное проектирование

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 12Следующая ⇒

Организационное проектирование. Факторы проектирования организационных систем. Этапы организационного проектирования. Формирование внутреннего механизма организационной структуры. Методы проектирования организационных структур. Теоретические подходы к определению эффективности. Методология оценки и измерения эффективности организаций. Критерии эффективности организационных изменений. Методы достижения высокой эффективности. Реорганизация: этапы и методы. Организация слияния компаний.

Без развития методов проектирования организационных систем затруднено дальнейшее совершенствование управления, повышение эффективности производства, так как в новых условиях, в целом ряде случаев, нельзя использовать старые организационные формы, не удовлетворяющие современным требованиям, создающие опасность деформации самих задач управления. Создание новой, усовершенствование и реконструкция старой организационной структуры должно опираться не только на опыт, аналогию, привычные схемы и интуицию, но и на научные методы организационного проектирования. В основу всей методологии проектирования организационных структур положен системный подход. Как известно, он предполагает учет внешних и внутренних факторов окружения организации. Эти факторы носят ситуационный характер и делятся на четыре группы: состояние внешней среды; технология работы в организации; стратегический выбор руководства организации в отношении ее целей; поведение работников.

Основным методологическим принципом организационного проектирования является принцип системности. Он предполагает исходное определение системы целей организации, которые обуславливают структуру задач и содержание функций аппарата управления. Многообразие целей на всех уровнях организации не может быть сведено к одному измерителю. Основное назначение большинства производственных организаций, с точки зрения общества, определяется целями удовлетворения рыночных потребностей производимой продукцией и услугами. Общая последовательность перехода от цели организации к ее структуре может быть представлена следующим образом: цели организации - стратегическая концепция – стратегия - организационная модель- организационная структура. Кроме того, процесс формирования организационной структуры включает в себя формулировку задач, определение состава и места подразделений, их ресурсное обеспечение, разработку регламентируемых процедур, документов, положений, закрепляющих и регулирующих формы, методы, процессы, которые осуществляются в организационной системе управлении.

Существует множество подходов к определению понятия цели. В современном экономическом словаре под целямикомпании понимаются конкретные конечные результаты, которых наметила добиться группа руководителей, акционеры компании; они формулируются в процессе планирования, выработки стратегии компании.

Цель - выраженное количественно или качественно будущее состояние объекта управления, достижение которого обеспечит решение проблемы.

Цель - опредмечиваемый мотив, побуждающий к действию, конкретное состояние отдельных характеристик организации, достижение которых является для нее желательным и на достижение которых направлена ее деятельность.

Целеполагание/целепостановка – исходный импульс к началу управленческой деятельности, выбор ориентира, определяющего направление движения.

Требования, предъявляемые к целям: правило SMART:

- конкретные (Specific);

- измеримые (Measurable);

- согласованные (Agreeable, Accordant);

- достижимые (Realistic);

- определенные во времени (Timebounded).

Процесс формирования организационной структуры включает три стадии:

- формирование общей структурной схемы аппарата управления;

- разработка состава основных подразделений и связей между ними;

- регламентация организационной структуры.

Как процесс, проектирование представляет собой функционально связанные этапы по созданию проекта:

- предпроектные работы;

- техническое проектирование;

- рабочее проектирование.

На предпроектном этапе предусматривается проведение прикладных исследований, анализ возможных вариантов решения проектных задач, осуществление подготовки исходных данных, т.е. установление целей, задач, объектов и объемов работ, проведение расчетов потребностей в ресурсах на их выполнение, определение состава исполнителей, подготовка технического задания, проведение предварительной оценки эффективности проектных решений. На этапе технического проектирования предполагается обосновать окончательный комплекс организационных решений, дающий полное представление об организационных нововведениях, предусматривающихся в моделируемой или вновь проектируемой системе. На этапе рабочего проектированияосуществляется выпуск полного комплекта рабочей документации, завершается весь комплекс работ по проектированию экспертизы организационных проектов. Проектирование организационных структур осуществляется на основе основных методов: аналогии; экспертно-аналитического; структуризации целей; организационного моделирования.

Эффективность построения организационной структуры не может быть оценена каким-либо одним показателем. С одной стороны, здесь следует учитывать насколько структура обеспечивает достижение организацией результатов, соответствующих поставленным перед ней производственно-хозяйственным целям, с другой – насколько ее внутреннее построение и процессы функционирования адекватны объективным требованиям к их содержанию, организации и свойствам.

Конечным критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной структуры является наиболее полное и устойчивое достижение целей, поставленных в области производства, экономики, технического прогресса и социального развития.

Однако довести этот критерий до практически применимых простых показателей, связать каждое конкретное организационное решение с его конечными результатами, как правило, чрезвычайно трудно. Поэтому целесообразно использовать набор нормативных характеристик аппарата управления: его производительность при переработке информации; оперативность принятия управленческих решений; надежность аппарата управления, выражающаяся в качестве исполнения решений в рамках установленных сроков и ресурсов; адаптивность и гибкость, характеризующиеся способностью своевременного выявления организационных проблем и соответствующей перестройкой работы.

Оценка эффективности является важным элементом разработки проектных и плановых решений, позволяющим определить уровень прогрессивности действующей структуры, разрабатываемых проектов или плановых мероприятий и проводится с целью выбора наиболее рационального варианта структуры или способа ее совершенствования. Эффективность организационной структуры должна оцениваться на стадии проектирования, при анализе структур управления действующих организаций для планирования и осуществления мероприятий по совершенствованию управления.

Показатели, используемые при оценках эффективности аппарата управления и его организационной структуры, могут быть разбиты на следующие три взаимосвязанные группы:

- характеризующие эффективность системы управления, выражающиеся через конечные результаты деятельности организации и затраты на управление;

- характеризующие содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда;

- характеризующие рациональность организационной структуры и ее технико-организационный уровень.

В интересах выживания и гибкого реагирования на динамично меняющиеся рыночные условия, повышения устойчивости и адаптационной способности в удовлетворении спроса, а, следовательно, обеспечение повышения качества выпускаемой продукции и предоставленных услуг предприятия должны проводить организационные изменения. Эти изменения могут быть: частичными, касающихся отдельных служб или видов деятельности; радикальными, т.е. глубокая и многосторонняя реорганизация.

Реорганизация не может проводиться одномоментно, а должна проводиться на основе разрабатываемых программ и комплекса мер. Реорганизация делиться на этапы, на каждом ставятся конкретные задачи, которые могут осуществляться последовательно или параллельно: подготовка; сбор информации и определение проблем; выработка общего и полного понимания решаемых проблем; организационно-техническое проектирование; социальное проектирование; преобразования.

Эффективность организационных изменений выражается в степени достижения организацией своих целей при использовании ограниченных ресурсов. Эффективность должна определяться на каждом этапе, учитывая время изменений (краткосрочные, промежуточные, долгосрочные) и критерии изменений (производство, производительность труда, удовлетворение, адаптивность, выживание, развитие).

Слияние или присоединение компаний – это наиболее востребованные и популярные виды реорганизации предприятий. Слияние компаний делает бизнес более эффективным и конкурентоспособным. Такие действия также востребованы при ликвидации предприятий, так как являются надежными и быстрыми вариантами закрытия бизнеса. Слияние компаний – это объединение двух и более юридических лиц в одну бизнес структуру, которая получает все обязанности и права реорганизованных фирм.

Вопросы для самоконтроля

1. Характеристика методов организационного проектирования.

2. Стадии процесса организационного проектирования.

3. Этапы построения организационной структуры при системно-целевом подходе.

4. Критерии оценки эффективности организационного проектирования.

5. Показатели, используемые при оценке эффективности организационной структуры.

6. Реорганизация и слияние: этапы и эффективность.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒