История становления института судебных приставов

Введение

Актуальность темы исследования. Гражданское общество имеет прямую заинтересованность в надёжном институте государственной службы, так как благодаря ему решаются сложные проблемы взаимодействия общества и государства. Данный дееспособный институт способствует воплощению всех принятых решений на государственном уровне в жизнь, учитывая интересы каждого из членов гражданского общества. В соответствии с этим к судебным приставам общество имеет право предъявлять повышенные требования, объём которых возрастает по мере продвижения их по службе. Соответственно возрастает актуальность совершенствования государственно-служебных отношений в системе юстиции.

На протяжении всей своей истории институт судебных приставов в России способствовал развитию и становлению государственности и утверждению принципов справедливости. Сегодня Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) как самостоятельный орган исполнительной власти довольно успешно развивается. Деятельности ФССП России уделяют большое внимание Президент России и Правительство РФ, расширяется спектр полномочий ее сотрудников, все более прочно укрепляется статус судебного пристава в общественном сознании. Благодаря самоотверженной работе сотрудников значимость службы за последние годы заметно возросла: особое внимание уделяется таким приоритетным направлениям работы, как взыскание алиментов, кредитной задолженности, коммунальных платежей и т.д.; перечисление в федеральный бюджет страны принудительно взысканных сумм влияет на успешное развитие социальных программ.

Служба выросла не только количественно, но и качественно: сложился работоспособный коллектив профессионалов, которому по плечу самые сложные проблемы. ФССП России была и остается важнейшим институтом исполнительной власти, от эффективности которого напрямую зависят качество правосудия, безопасность работы судов, защита законных прав и интересов граждан.

Девиз современной службы судебных приставов «Сила закона - в его исполнении! » говорит сам за себя. Исполнение судебных решений - неотъемлемая часть основного права человека на судебное разбирательство, поэтому эффективность системы исполнения судебных решений имеет первостепенную важность для функционирования судебной системы в целом. Только реальное обеспечение права гражданина на справедливый суд в разумные сроки может сохранить и повысить доверие общества к власти, обеспечивающей воплощение восстановленной судом справедливости.

Учитывая опыт других стран по становлению исполнительного производства, необходимо отметить, что качество данного производства поставлено в зависимость от её аппарата, а также интеллектуальных возможностей и деятельности судебных приставов, которые при исполнении своих обязательств утверждают авторитет государства. В связи с этим возрастает и значимость социально-правового института государственной службы, который призван, с одной стороны, подготовить для аппарата использующих новые формы и методы работы специалистов, а с другой стороны, чтобы они своевременно исполняли решения разных органов в целях создания условий благополучия жизнедеятельности физических и юридических лиц.

Реформы исполнительной ветви государственной власти, осуществляемые в России, свидетельствуют о новом этапе развития системы российской юстиции, новой ступени в формировании демократических основ общественного строя. Можно допустить, что такой процесс будет противоречивым, длительным, сложным, и затронет интересы сотен тысяч граждан нашей страны, а также все сферы жизнедеятельности государства.

В настоящее время для реализации субъектами государства своих функций существенное значение приобретает организационно-правовое обеспечение деятельности специальных органов юстиции по исполнению решений судов и иных правовых актов, поиск и обоснование оптимального курса для достижения ее нового качества.

Актуальность настоящего исследования обусловлена следующими обстоятельствами:

Во-первых, это необходимость осмысления современных направлений развития отрасли российского права - исполнительного права, обусловленных возрастанием его зависимости от характера и требований современного правосознания и правопонимания общества и граждан, уровня развития нормативно-правовой базы, регулирующей правовые отношения, возникающие в процессе исполнительного производства и глубины отражения ею активно развивающихся общественных отношений. Неспроста совершенствование системы органов исполнительного производства в России выступает как один из приоритетов (административной реформы) развития исполнительного производства.

Во-вторых, это новые, повышенные требования к правовому обеспечению и организации деятельности специального института государства - службы судебных приставов, его руководящему составу, органам, а также к персональным профессиональным качествам должностных лиц - судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее судебных приставов по ОУПДС) и судебных приставов-исполнителей. Они предъявляются вследствие современного развития процессов в обществе и определяют необходимость принятия научно обоснованных решений по обеспечению и координации деятельности всех структурных звеньев исполнительной системы в интересах достижения общей конечной цели - реализации своих полномочий, обеспечения прав и законных интересов участников исполнительного производства.

В-третьих, это динамика процессов, которые связаны с реформированием российского общества, государственных органов исполнительной власти, созданием по существу новой структуры в системе российской юстиции - службы судебных приставов. Это требует дальнейшей разработки научно-теоретических принципов организации деятельности исполнительных органов в интересах создания новой оптимальной, надежной, научно обоснованной, и в то же время гибкой системы, которая призвана обеспечить одну из важных задач правосудия - устранение последствий нарушения (оспаривания) субъективных прав и охраняемых законом интересов, их восстановление (защиту).

В-четвертых, это возрастающее влияние на организацию и управление деятельностью структурных подразделений органов принудительного исполнения, тенденция роста количества исполнительных производств, расширение их спектра, а также усиление дифференциации судебных приставов по разным основаниям, связанным с профессиональной компетентностью и степенью участия в различных видах исполнительных производств по направлениям деятельности органов принудительного исполнения.

Строгое соблюдение законности, всестороннее обеспечение профессиональной деятельности, справедливое моральное и материальное вознаграждение, совершенствование правовых и социальных гарантий должностных лиц исполнительной системы выступают в качестве важнейших приоритетов деятельности службы судебных приставов Минюста России, призванных осуществлять методическое и организационное руководство деятельностью судебных приставов по осуществлению своих функций.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с функционированием института судебных приставов.

Предметом исследования являются нормы права, определяющие правовое положение судебного пристава и организацию его деятельности.

Целью исследования является глубокий и всесторонний анализ правового положения судебных приставов Российской Федерации.

Достижение указанной цели обусловило постановку и решение следующих задач:

- рассмотреть историю становления института судебных приставов;

- охарактеризовать правовую основу деятельности судебных приставов;

- рассмотреть организацию деятельности судебных приставов;

- выделить полномочия судебных приставов;

- определить права и обязанности и права судебных приставов по ОУПДС;

- определить права и обязанности судебных приставов-исполнителей;

- охарактеризовать ответственность судебных приставов, надзор и контроль за их деятельностью.

Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов: сравнительного правоведения, исторический, нормативный, комплексного исследования, системно-структурный, правовой, социологический и другие – в их разнообразном сочетании.

Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, раскрывающих ее содержание, и заключения. К работе прилагается список нормативно-правовых актов, специальной юридической литературы, судебной практики, а также приложения. Основная часть выпускной квалификационной работы посвящена подробному раскрытию заявленной темы, изложению основных ее положений. Выводы и предложения по теме работы сделаны в заключении.

Глава 1. общие положения о службе судебных приставов

Глава 2. Содержание деятельности судебных приставов

Заключение

В Российской Федерации деятельность судебных приставов имеет большое значение, так как затрагивает интересы миллионов организаций и граждан, направлена на своевременное, правильное и реальное исполнение судебных актов, актов иных государственных органов и должностных лиц, исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве, обеспечение установленного порядка деятельности судов, защиту прав и свобод организаций и граждан. В связи с этим деятельность судебных приставов находится под постоянным вниманием органов государственной власти, имеет большой общественный резонанс. Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации напрямую зависит от качества работы судебных приставов. Одно из самых приоритетных направлений деятельности Минюста России - создание эффективной системы исполнительного производства.

В зарубежной практике не существует какой-либо готовой модели исполнительного производства для России, которую можно было бы воспринять в чистом виде. Более того, механическое перенесение конструкций из зарубежных правопорядков в большинстве случаев не приводит к желаемому результату (это доказывает собственный отечественный многолетний опыт реформирования практически всех сфер законодательства). Однако необходимо понимать значимость элементов рассматриваемой модели, которые, образно говоря, сочетаются друг с другом, как детали конструктора, и в итоге способны создать эффективную и сбалансированную систему исполнительного производства.

Несмотря на значительное улучшение качества работы судебных приставов по сравнению с теми периодами, когда они организационно входили в систему органов судебной власти, по-прежнему их деятельность оставляет желать лучшего, т.к. радикальных изменений к лучшему не произошло. Каждое второе решение суда не исполняется, причём как судов общих, так и арбитражных; фактически взысканные денежные средства составляют небольшую часть от сумм, подлежащих взысканию; правовое положение судебных приставов содержит много неясностей, а их практика - немало недостатков. И это происходит на фоне возрастающей численности исполнительных документов, по которым нужно осуществлять принудительное взыскание денежных сумм, увеличению служебной нагрузки судебных приставов, и сокращения численности штата самих судебных приставов.

Становится наиболее очевидным, что правовое регулирование деятельности судебных приставов в процессе судебной и административной реформ требует дальнейшего научного осмысления и дальнейшего совершенствования.

В качестве одного из направлений совершенствования организационно-правовой основы деятельности ФССП России можно выделить координацию деятельности службы судебных приставов в рамках Минюста России с иными структурами министерства, правоохранительными органами и другими органами исполнительной власти.

Несомненно, первоочередная задача службы – это дальнейшее увеличение сотрудничества с судами, а также органами федеральной исполнительной власти, постановления которых исполняют судебные приставы.

В настоящее время не предусматривается внесудебный порядок (механизм) отмены постановлений судебного пристава-исполнителя. Это можно сделать лишь в судебном порядке. В связи с этим увеличивается не только продолжительность реального исполнения, но и нагрузка на судебные органы, что влечет за собой поступление большого количества жалоб от граждан и организаций на действия как судей, так и судебных приставов-исполнителей.

Процесс совершенствования деятельности ФССП России невозможен без соответствующего информационного обеспечения. Поэтому представляется необходимым и перспективным создание централизованных баз данных, которые доступны всем участникам реализации исполнения решений и контролирующим органам, а возможно, и необходимо обобщение всех данных об исполнении судебных решений в Минюсте России.

Вопрос кадрового обеспечения заслуживает отдельного внимания. Развитие органов ФССП России нельзя представить без эффективной работы по подбору и подготовке кадров, которые отвечают требованиям, перечисленным в законодательстве о судебных приставах и основах государственной службы.

Рационально создать специальные факультеты в юридических вузах, которые готовят специалистов с присвоением выпускникам вузов квалификации " Юрист - судебный пристав".

Учитывая тот факт, что данная служба востребована, необходимо расширить ее полномочия, создать электронную базу данных о должниках, арестованном и переданном на реализацию имуществе, ввести институт помощника судебного пристава, осуществлять страхование их профессиональной деятельности, поднять престиж судебного пристава в обществе применительно к значимости соблюдения прав взыскателей и должников.

Думается, заслуживает поддержки и внимания точка зрения о том, что перспективы развития указанного института заключены в совершенствовании нормативно-правовой базы его функционирования и развитии координации и тесного взаимодействия деятельности службы судебных приставов с другими государственными органами.

Таким образом, главной задачей на сегодняшний момент является повышение качественного уровня судебных приставов, который позволил бы реализовать все полномочия, предоставленные законом, и при этом не допустить нарушения прав и законных интересов вовлеченных в исполнительное производство лиц.

I. Нормативно-правовые акты

1. Конвенция ООН о признании и приведении исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10 июня 1958 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

2. Регламент Совета Европейского Союза от 22 декабря 2000 г. N 44/2001 " О юрисдикции, признании и принудительном исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам" // СПС «КонсультантПлюс».

3. Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 года) // СПС «КонсультантПлюс».

4. Международный кодекс поведения государственных должностных лиц (Принят 12.12.1996 Резолюцией 51/59 на 82-м пленарном заседании 51-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС " КонсультантПлюс".

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. - 2014. - № 56. - Ст. 789.

6. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 14.12.2015) " О Конституционном Суде Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2015. - N 24. - Ст. 205.

7. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ (ред. от 15.02.2016) " О Верховном Суде Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2016. - N 67. - Ст. 454.

8. Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.07.2016) " О судебных приставах" // СЗ РФ. - 2016. - № 476. - Ст. 198.

9. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) " Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2016) // СЗ РФ. - 2016. - № 345. - Ст. 2323.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // СЗ РФ. - 2016. - № 476. - Ст. 198.

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016) // СЗ РФ. - 2016. - N 42. - Ст. 567.

12. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. – 2016. - № 32. - Ст. 3301.

13. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // СЗ РФ, - 2015. - № 5. - Ст. 410.

14. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): Федеральный закон от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 2016. - № 49. - Ст. 4552.

15. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая): Федеральный закон от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 2016. - №52 (1 ч.). - Ст. 5496.

16. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 2016. - № 321. - Ст. 567.

17. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 23.06.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // СЗ РФ. - 2016. - № 98. - Ст. 1678.

18. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 2016. - № 65. - Ст. 2323.

19. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 2016. - № 567. - Ст. 234.

20. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // СЗ РФ. - 2016. - № 67. - Ст. 456.

21. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // СЗ РФ. - 2016. - № 567. - Ст. 256.

22. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2016. - № 56. - Ст. 789.

23. Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) " О международных договорах Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2014. - № 698. - Ст. 1456.

24. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.07.2016) " О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.08.2016) // СЗ РФ. - 2016. - № 234. - Ст. 987.

25. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 03.07.2016) " Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2016. - № 365. - Ст. 956.

26. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 03.07.2016) " О рынке ценных бумаг" // СЗ РФ. - 2016. - № 39. - Ст. 523.

27. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ " О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2014. - N 23. - Ст. 1234.

28. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 (ред. от 10.09.2016) " Вопросы Федеральной службы судебных приставов" // РГ. - 2016. - N 80.

29. Указ Президента РФ от 19.11.2007 N 1554 (ред. от 29.07.2014) " О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции" // РГ. - 2014. - N 123.

30. Указ Президента РФ от 10.08.2011 N 1072 (ред. от 30.09.2013) " Об утверждении перечня информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет" // РГ. - 2011. - N 212.

31. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 (ред. от 09.05.2016) " Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" // РГ. - 2016. - N 97.

32. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 12.05.2016) " О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. - 2016. - N 21. - Ст. 2023.

33. Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 (ред. от 16.07.2009) " Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" // РГ. - 2009. - № 38.

34. Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 540 (ред. от 17.06.2016) " О форменной одежде и знаках различия судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов" // РГ. - 2010. - N 98.

35. Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 N 280 (ред. от 26.07.2010) " О форменной одежде судебных приставов" // РГ. - 2010. - N 101.

36. Постановление Правительства РФ от 02.10.2009 N 776 " Об обеспечении боевым ручным стрелковым и иным оружием, патронами к нему, специальными средствами, оборудованием и снаряжением Федеральной службы судебных приставов" // РГ. - 2009. - N 67.

37. Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 N 30 (ред. от 27.08.2015) " О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. - 2015. - N 4. - Ст. 305.

38. Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 N 452 (ред. от 27.08.2015) " О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. - 2015. - N 31. - Ст. 3233.

39. Федеральная программа " Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" // РГ. - 2009. - № 70.

40. Приказ Минюста России от 13.07.2016 N 164 " Об утверждении Порядка осуществления привода судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2016 N 42859) // РГ. - 2016. - N 89.

41. Приказ Минюста России от 21.05.2013 N 74 (ред. от 29.06.2016) " Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2013 N 28682) // РГ. - 2016. - N 78.

42. Приказ Минюста России от 20.08.2015 N 203 (ред. от 23.05.2016) " Об утверждении перечня должностей в Федеральной службе судебных приставов, при назначении на которые проводятся психофизиологическое исследование, тестирование на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ, наличия алкогольной, наркотической или иной токсической зависимости" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2015 N 38833) // РГ. - 2016. - N 80.

43. Приказ ФССП России от 30.05.2011 N 255 (ред. от 02.09.2016) " Об утверждении Порядка ношения форменной одежды судебными приставами и иными должностными лицами Федеральной службы судебных приставов" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2011 N 21047) // РГ. - 2016. - N 93.

44. Приказ ФССП России от 11.12.2015 N 586 (ред. от 29.06.2016) " Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия, специальных средств и мерах по соблюдению правил оборота оружия в Федеральной службе судебных приставов" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40243) // РГ. - 2016. - N 77.

45. Приказ ФССП России от 17.12.2015 N 596 (ред. от 29.06.2016) " Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40234) // РГ. - 2016. - N 83.

46. Приказ ФССП России от 12.04.2011 N 124 " Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы судебных приставов" // БФССП. - 2011. - N 5.

47. Приказ ФССП РФ от 07.12.2004 N 3 (ред. от 27.06.2005) " Вопросы организации территориальных органов Федеральной службы судебных приставов" // БНА ФОИВ. - 2005. - N 37.

48. Приказ ФССП России от 02.02.2016 N 31 " Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов" // БНА ФОИВ. - 2016. - N 38.

49. Приказ ФССП России от 29.05.2012 N 256 (ред. от 29.06.2016) " Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2012 N 24684) // БНА ФОИВ. - 2016. - N 38.

50. Приказ ФССП России от 03.08.2006 N 96 " Об утверждении Служебного распорядка Федеральной службы судебных приставов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8272)// БНА ФОИВ. - 2006. - N 40.

51. Приказ ФССП России от 03.10.2013 N 355 " Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области" // Волгоградская правда. - N 29. - 2013.

52. Соглашение между Федеральной службой судебных приставов, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации о взаимодействии по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов" (утв. ФССП РФ N 12/1-2945-НВ, ВАС РФ N С1-7/ОКУ-1109, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ N СД-14ю/121 29.09.2005) // РГ. - 2005. - N 32.

53. Указание Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 N 155/7 " Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами" // Документ опубликован не был.

II. Специальная литература

54. Власова, Ю.И. Правовые нормы, закрепляющие морально-этические требования, предъявляемые к судебным приставам в законодательстве РФ / Ю.И. Власова // Административное право и процесс. – 2015. - N 7. – С. 56-60.

55. Выскуб, В.С. История становления института судебных приставов (сравнительно-правовой анализ / В.С. Выскуб // История государства и права. – 2013. - N 22. – С. 37-42.

56. Закарлюка, А.В. Исполнительное производство: Учебник. 3-е изд. / А.В. Закарлюка. - М.: Норма, Инфра-М, 2015. – 240 с.

57. Захаров, В.В. Комментарий к Федеральному Закону " О судебных приставах" (постатейный) / В.В. Захаров. – М.: Юрайт-Издат, 2013. – 152 с.

58. Крашенинникова, Н.А. История государства и права зарубежных стран. В 2 томах. Том 1. Древний мир и Средние века: Учебник. 4-е изд. / Н.А. Крашенинникова. - М.: Норма, Инфра-М, 2014. - 720 с.

59. Лапина, А.П. История становления российского института судебных приставов / А.П. Лапина // Правопорядок: история, теория, практика. – 2015. -№ 3 (6). – С. 115-118.

60. Семагина, О.С. Становление института принудительного исполнения / О.С. Семагина // Правопорядок: история, теория, практика. – 2015. - № 3 (6) – С. 123-127.

61. Треушников, М.К. Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд. / М.К. Треушников. - М.: Статут, 2014. – 560 с.

62. Ушаков, А.А. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ " О судебных приставах" (постатейный) 2-е изд. / А.А. Ушаков. – М.: Проспект, 2015. – 678 с.

63. Шамков, Н.С. Потенциал информационных технологий в решении задач по повышению эффективности Федеральной службы судебных приставов / Н.С. Шамков // Правовая информатика. – 2014. - № 1. – С. 28-32.

64. Ярков, В.В. Комментарий к Федеральному закону " Об исполнительном производстве" (постатейный) 2-е изд. / В.В. Ярков. – М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2014. – 899 с.

III. Судебная практика

Приложение 1

Введение

Актуальность настоящего исследования обусловлена следующими обстоятельствами:

Достижение указанной цели обусловило постановку и решение следующих задач:

- рассмотреть историю становления института судебных приставов;

- охарактеризовать правовую основу деятельности судебных приставов;

- рассмотреть организацию деятельности судебных приставов;

- выделить полномочия судебных приставов;

- определить права и обязанности и права судебных приставов по ОУПДС;

- определить права и обязанности судебных приставов-исполнителей;

- охарактеризовать ответственность судебных приставов, надзор и контроль за их деятельностью.

Глава 1. общие положения о службе судебных приставов

История становления института судебных приставов

Еще со времен античности по имущественным вопросам возникали споры. Уже тогда судья или иное лицо поручало кредитору производство своего расследования (с предоставлением довольно широких карательных функций) в отношении должника, который не желал по каким-либо причинам возвращать положенное либо не возмещал в полной мере объем причиненного вреда (долга).

Для большинства государств Древнего мира была характерна такая схема расследования в отношении должников.

12 3 4 5 6 7 Следующая ⇒