Понятие власти: сущность и процессы реализации

Какие ассоциации вызывает у Вас слово «власть»?

Ощущали ли Вы на себе воздействие власти или сами осуществляли ее по отношению к кому-либо?

Объясните высказывание древнегреческого философа Аристотеля: «Во всем, что составлено из нескольких частей, есть начало властвующее и начало подчиненное». Согласны ли Вы с ним?

Общество буквально пронизано властными отношениями. Власть существует везде: в политике, в семье, на работе, в кругу друзей, в любом человеческом сообществе. То есть, какую бы сферу человеческих взаимоотношений мы ни взяли, мы все равно столкнемся с теми или иными властными отношениями. Другое дело, что такие отношения могут быть официально закрепленными или сложившимися стихийно.

Как Вы думаете, когда возникла власть? На каком этапе развития человеческого общества?

Почему власть всегда сопутствовала развитию человеческого общества?

Слово «власть» является весьма широким по своему значению. Термин «власть» происходит от древнерусского «володеть» и производного от него современного «владеть». Следовательно, власть – это возможность владеть кем-либо или чем-либо. М. Вебер определил власть как возможность осуществлять свою волю вопреки сопротивлению других. В. Даль считал, что власть – это возможность одного человека заставить других людей делать то, что они по своей воле не делали бы. Власть – это возможность одних приказывать и обязанность других повиноваться.

Почему же один человек подчиняется другому? Потому что другой человек сильнее (физически, вооружен), опытнее (образован, опытен и его совету, рекомендациям следуют, чтобы избежать ошибок), является начальником (наделен правом отдавать распоряжения). В основе подчинения одних людей другим лежит неравенство между людьми. Оно может быть естественным (физические или умственные данные) и социальным (образование, должность, материальное положение).

В самом общем смысле власть – это способность и возможность осуществлять свою волю по отношению к другим на основе авторитета, права или насилия.

Власть основывается на принципе господства-подчинения.

Не существует единой точки зрения и на природу власти. Одни исследователи доказывают, что власть – это биологическое явление, свойственное как животному миру, так и человеку. У животных, ведущих стадный образ жизни (обезьяны, волки, тюлени и др.), проявляются властные отношения со стороны вожаков.

Другие исследователи считают, что власть – это биосоциальное явление, отражающее, с одной стороны, природу человека как представителя животного мира, а с другой – его социальный характер.

В настоящее время большинство обществоведов определяют власть как социальное явление (социальный феномен), порожденной необходимостью управления коллективами людей. Власть возникает только в человеческом обществе.

Теологи утверждают, что власть – это божественное явление, частичка Бога внутри нас.

Особенностью власти является то, что она всепроникающа и организует все сферы общественной жизни: семью, работу, быт, досуг и т.д.

Попробуйте самостоятельно определить виды власти и показать их на схеме.

семейная

виды власти

производственная

административная

церковная

государственная

экономическая

политическая

военная

Власть складывается и существует в различных формах: сила, принуждение, побуждение, убеждение, манипуляция, авторитет. Власть различается по объему: от семейной до государственной; по объекту: личная власть, власть в группе, политическая власть; по характеру реализации: бюрократическая, демократическая, деспотическая.

Глубинным источником власти, основой подчинения одного индивида другому является неравенство как социальное (экономическое, статусное), так и естественное (интеллектуальное, физическое).

Рассмотрим процесс властвования. В отношениях власти выделяют два аспекта: конфликтный и целевой. Они соответствуют двум основным способам реализации властных отношений: принуждению и побуждению к действию. Конфликтный аспект власти обусловлен несовпадением социальных интересов и ассиметрией властных ресурсов. Но власть содержит в себе механизм не только обострения, но и согласования социальных конфликтов. Если конфликтный аспект обусловлен противоречиями социальных интересов, то целевой – целостностью социальных общностей.

власть

целевой аспект

конфликтный аспект

согласование

побуждение

принуждение

(баланс)

Структура власти

Для возникновения власти необходимы четыре условия:

1. наличие субъекта и объекта власти (властвующего и подчиненного);

2. необходим приказ, без которого власть немыслима;

3. повиновение;

4. нужны определенные правила, в рамках которых действует повелевающий и подчиняющийся.

объект

субъект

власть

Таким образом, власть – это двустороннее отношение, включающее субъект и объект. Властное отношение возникает лишь тогда, когда приказ встречает подчинение.

приказ

подчинение

власть

Причины подчинения властным приказам многообразны: страх пред санкциями, привычка, традиция, авторитет власти, убеждение, рационально понятый интерес.

Субъект власти может быть индивидуальным (отдельный человек) и коллективным (государство, политическая партия и т.д). Он должен обладать рядом качеств:

1. иметь желание властвовать;

2. он должен быть готовым к связанной с властью ответственности;

3. субъект власти должен быть компетентным.

Ресурсы власти

Для того, чтобы быть дееспособной, власть должна располагать определенными ресурсами.

В широком смысле ресурсы власти представляют собой все то, «что индивид или группа могут использовать для влияния на других» (Р. Даль –американский политолог). Они могут использоваться для поощрения, убеждения, наказания.

Попробуйте сформулировать ресурсы семейной власти или власти в семье (деньги, авторитет, жизненный опыт, воля и т.д.)

Ресурсы власти представляют собой:

· важные для объекта ценности (деньги, предметы потребления т т.п);

· средства, способные повлиять на внутренний мир, мотивацию человека ( т/в. пресса и т.д);

· инструменты, с помощью которых можно лишить человека тех или иных ценностей, высшей из которых считается жизнь (оружие, карательные органы в целом).

Классификация ресурсов власти:

· материальные (полезные ископаемые, плодородные земли, фабрики, заводы и т.д.);

· социальные (образование, здравоохранение, социальное обеспечение и т.д.);

· информационные;

· силовые (армия, милиция, КГБ и т.д.);

· демографические.

Легитимность власти

Почему люди в одних случаях соглашаются подчиняться власти, а в других – отказываются? Приведите примеры из истории.

Термин «легитимность» появился в начале XIX в. во Франции и вначале означал законно установленную власть в отличие от насильственно захваченной. При этом термин «легитимность» не являлся строго юридическим и не фиксировался законодательно, в отличие от легальности, которая является юридическим обоснованием власти.

В современной политологии легитимность означает форму поддержки, оправдания власти. Легитимность – это определенный, исторически сложившийся порядок достижения согласия между властными структурами и обществом.

Легальность власти есть юридическое бытие власти. В узком смысле легальность власти – это законность власти, ее юридическая правомочность, соответствие правовым нормам.

Для эффективного функционирования власти необходима социальная поддержка, согласие принять данное правления, власть данной элиты, партии, лидера. Легитимность власти – это социально-политическое и психологическое явление, когда устанавливается общественное согласие на определенную власть, это признание обществом правомерности власти и ее права управлять им.

Легитимность есть доверие и оправдание власти, утверждение правомерности существования данных социальных и политических институтов, признание справедливости целей, выдвигаемых ими. Это политическое признание законности правления. Легитимность тесно связана с оценкой власти, в том числе и моральной.

М. Вебер сделал легитимность предметом самостоятельного исследования и выделил три исторических типа легитимного господства:

1) традиционная легитимность, основанная на авторитете нравов, привычке их соблюдать (власть старейшин, власть вождя племени, власть монарха);

2) харизматическая легитимность, основанная на вере в необычный личный дар, на личной преданности и доверии, вызываемом наличием качеств вождя у лидера (присуща пророкам, избранным князьям, политическим партийным вождям);

3) рационально-легальная легитимность, основанная на силе закона, на вере в обязательность легального установления и деловой компетентности, обоснованной рационально созданными правилами (связана со становлением политики как профессиональной деятельности).

Приведите примеры из истории, подтверждающие типы легитимного господства.

Просмотр фрагмента из документального фильма М. Ромма «Обыкновенный фашизм», глава III «О Гитлере». Вопросы по фрагментам фильма:

1. Какой тип легитимности был присущ А. Гитлеру?

2. В чём заключалась его харизма? Харизма (от греч. – милость, божественный дар) включает одарённость; харизматический лидер – человек, наделённый в глазах его последователей авторитетом, основанным на исключительных качествах его личности – мудрости, героизме, «святости». Как назвал его автор фильма? Кто такой демагог?

3. Какие слои общества поддерживали фюрера и почему?

4. Можно ли утверждать, что власть А. Гитлера была не только легитимной, но и легальной?

5. Вспомните из истории, как менялась его легитимность с 1933 по 1945 гг.? Почему?

Вывод

Власть внутренне присуща всякому человеческому сообществу. Без нее человечество не могло, не может и не сможет существовать, потому что для организации каких-либо совместных действий нужно, чтобы в обществе существовал субъект, отдающий приказы и вызывающий повиновение в рамках необходимого и возможного; и объект, выполняющий данные приказы и повинующийся.

Задания для закрепления

I. Составьте синквей со словом «власть».

(пример)

1. Власть

2. Легитимная, народная

3. Управляет, объединяет, созидает

4. Власть для народа, а не народ для власти

5. Большая власть – большое искушение

II. Раскройте смысл следующих высказываний.

«Только тот победит и удержит власть, кто верит в народ, кто окунется в родник живого народного творчества».

В.И.Ленин

«Законодательная власть – сердце государства, власть исполнительная – его мозг».

Ж.-Ж. Руссо

«Недолговечна та власть, которая управляет во вред народу».

Сенека Младший

«Властолюбие, вытекающее из стремления наслаждаться почетом и всеми атрибутами власти, люди презирают».

К.Д. Ушинский

«Крутой правитель властвует недолго».

Ф. Шиллер

Тема занятия № 20

Политическая власть

Вопросы и задания для повторения

1. Какие условия необходимы, чтобы возникла ситуация власти?

2. Дайте определение понятия власть.

3. На каком этапе развития человеческого общества возникла власть? Почему?

4. Что лежит в основе властных отношений?

5. Объясните суть высказывания Аристотеля «Во всем, что составлено из нескольких частей, есть начало властвующее и начало подчиненное».

6. Какие существуют виды власти?

7. Назовите аспекты власти. Объясните их.

8. Что такое ресурсы власти? Назовите их классификацию.

9. Распределите приведенные ниже явления по трем группам:

1) субъекты власти, 2) объекты власти, 3) властные ресурсы:

а) владение актуальной ситуацией, б) знание о том, что происходит; в) политическая партия; г) рядовой военный;

д) средства массовой информации; е) движение «зеленых»;

ж) милиционер; з) директор завода; и) оружие.

Ответы: 1) в, е, ж, з 2) в, г, е 3) а, б, г, д, ж, и

10. Чем отличается легальность власти от ее легитимности?

11. Легитимность – это категория постоянная или изменяющаяся? Докажите примерами из истории.

12. Л.Н. Толстой утверждал, что власть одного человека над другим губит, прежде всего, властвующего. Согласны ли вы с этим? Попробуйте привести примеры, подтверждающую вашу точку зрения.

13. Почему пока существует человеческое общество, будет существовать и власть?

План

1. Политическая власть и ее черты

2. Регулятор общественной жизни

3. Функции политической власти:

4. Структура властного отношения: «политологический ромб»

⇐ Предыдущая 123 4 5 Следующая ⇒