Политическая элита современной России

1. Не сумев выполнить свою миссию построения справедливого общества советская коммунистическая элита распалась. Одни занялись бизнесом, возглавили фонды, клубы и ассоциации, ушли на пенсию, меньшинство остались верны своим социалистическим убеждениям воссоздали запрещенную коммунистическую партию - КПРФ и превратили ее в главную оппозиционную силу, действующую в рамках новой политической системы. Большинство же старой элиты спешно коренным образом изменив свои взгляды осталась в высших эшелонах государственного управления. В этом есть закономерность: 1) при любых, даже самых радикальных изменениях, старая элита не уходит полностью со сцены, а включается в новую; 2) в той или иной степени сохраняется преемственность ценностей, норм, идей, традиций.

2. В результате свержения Советской власти и приватизации государственной собственности произошла буржуазная революция. Прежняя советская элита (номенклатура) укрепила свои позиции за счет соединения власти и собственности в одних руках и выиграла от падения коммунизма гораздо больше, чем значительная часть общества. Власть перераспределилась между группами более молодых и прагматичных номенклатурщиков, часть из которых стала политиками, часть бизнесменами.

3. Начала формироваться «новая элита», которая представлена политиками-бизнесменами, а также молодыми и энергичными политиками, выражающими интересы не только промышленно-финансового и торгового капитала, но и криминальных структур.

4. Выдвинулся влиятельный слой этнократии (интеллектуальных, политических, культурных лидеров, носителей местного национального сознания), ставшего новой региональной элитой.

5. Можно выделить два основных этапа в формировании новой политической элиты России: 1) при Ельцине 2) при Путине и Медведеве. Первый отличался относительной открытостью и демократичностью подбора и выдвижения кадров. Второй совпал с усиление вертикали власти и формированием по сути дела новой номенклатуры в лице партии «Единая Россия»; С изменением политической системы и усилении тенденции к авторитаризму источники элитообразовательного процесса (власть, собственность, деньги, сила, принадлежность к правящей партии) сконцентрированы в руках исполнительных органов власти: президента, его администрации, правительства. Произошло сужение демократического политического поля: новое законодательство о выборах, жесткий контроль за подбором и расстановкой кадров в законодательные и исполнительные органы власти как на федеральном, так и на местном уровне. С 2005 года были отменены выборы губернаторов. Идет кампания за изменение правил формирования местного самоуправления. Была создана для обеспечения единства и стабильности общества, также завоевания и поддержания власти буржуазии партия «Единая Россия», которая охватывает в основном представителей бизнеса и чиновников и является официальной структурой для подготовки и поддержки новой элиты во время выборов.

6. Результаты управленческой деятельности новой элиты весьма невелики. Кризис обнаружил многие застарелые проблемы и тупиковость сырьевого направления развития экономики страны. Отношение населения к элите явно критическое. Она не пользуется высокой легитимностью, кроме высшего руководства. Низкое доверие народа к своим правителям затрудняет выполнение государством и обществом сложных задач модернизации России. Поэтому, как и в 30 годы актуален выдвинутый Сталиным лозунг: «Кадры решают все! »

 

ПОЛИТИКА И ИНТЕРЕСЫ.

РОЛЬ ИНТЕРЕСОВ В ПОЛИТИКЕ.

Интересы в жизни людей играют ключевую роль, поскольку они определяют направленность любой деятельности, в том числе в политической..

Ключевая роль интересов в политике проявляется втом, что

1. Интересы определяют отношение к политике правительства.

2. Они определяют отношение к властвующей элите.

3. Они определяют восприимчивость к идеологическим конструкциям.

С целью согласования множества частных требований социальных групп (оформление взглядов в конкретные требования), выработки на их основе общепризнанных целей), люди объединяются в группы интересов - добровольное объединение людей с целью согласования, выражения, отстаивания (защиты) политически значимых интересов ее членов. По существу эти же политические функции присущи и политическим партиям.

Два отличия группы интересов от политических партий:

1. Политические партии в качестве важнейшего средства отстаивания интересов считают завоевание власти, группа интересов таких цепей не ставит.

2. Партии стремятся к расширению своей социальной базы и объединяют в своих рядах, людей с разными интересами; группы интересов - защищают частные интересы своих членов.

Пять групп интересов по сферам деятельности:

1. Группа в экономической сфере и трудовых отношений: предпринимательские ассоциации, союзы потребителей, профсоюзы,

2. Группы в социальной сфере: объединения ветеранов, общество инвалидов, благотворительные союзы.

3. В сфере досуга и отдыха: спортивные союзы.

4. Группы в сфере религии, науки и культуры: секты, научные ассоциации, союзы художников, писателей.

5. В политической сфере: экологические движения, движения за мир, за права женщин, за права национальных меньшинств.

Эффективность деятельности этих групп зависит от ресурсов, которыми она располагают.

Важнейшие ресурсы: количественный состав, организация владения собственностью (экономическая власть), информация, квалификация, опыт.

 

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПОЛИТИКИ И ИНТЕРЕСОВ.

 

Политика может быть успешной (если она взаимодействует с интересами социальных групп практически повседневно).

Взаимодействие заключается:

1. Политика должна строиться на учете интересов социальных общностей.

2. Политика должка обеспечивать сочетание интересов.

3. Политика должна обеспечить простор для действия интересов.

Искусство политика - выделить интересы, объединяющие большое количество людей обеспечить сочетание интересов различных социальных групп.

ПОЛИТИКА - ИСКУССТВО ВОЗМОЖНОГО.

 

В политике действуют люди, обладающие сознанием, потребностями и интересами. У множества социальных групп существуют самые разные интересы, которые часто нетождественны, нередко даже противоположны. Эта интересы: подвижны, следовательно, все грани в обществе подвижны и до известной степени условны. Следовательно, в политике нельзя, выработать рецепт, который заранее давал бы ответы на все случая жизни; А это требует умения приложить принципы политики к своеобразию отношений между социальными группами, партиями, к своеобразию в объективном развитии общества.

Таким образом, политика как искусство - умение применить, истину на деле. Условия политики как искусства;

1. Знания.

2. Опыт.

3. Политическое чутье, интуиция.

Политика- искусство баланса интересов. Суть политики - осмысление реальных интересов, в их выражении в деятельности властных структур. Необходимо учитывать действия и взаимодействия многообразных общественных сил, которые происходят на основе их интересов. Необходимо учитывать расстановку социальных сил в стране, расстановку сил внутри властвующей элиты, необходимо учитывать интересы других сторон.

Политику не нужно забывать, что основной источник власти — поддержка социальных общностей.

Поддержка обуславливается тем, в какой мере деятельность политика способствует или препятствует реализации интересов.

ВЗАИМООТНОШЕНИЕ ПОЛИТИКИ С ДРУГИМИ СФЕРАМИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ.

 

Политика органично связана с другими сферами общественной

жизни. Эта связь двойная: с одной стороны, политика оказывает воздействие

на эти сферы, а с другой — эти сферы оказывают обратное влияние на

политику. В силу того, что никакое общество не может прожить без

производства необходимых товаров и услуг наиболее важные последствия

для людей имеет взаимосвязь экономики и политики.

 

ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА.

 

Какова роль экономики в политике? «Экономия» с греческого -управление домашним хозяйством. Экономика - важнейшая область общественных отношений классов по поводу производства, распределения, обмена и потребления результатов человеческой деятельности, эффективного использования имеющихся ресурсов.

Основой, ядром производственных отношений являются отношения между классами по поводу собственности на средства производства. Что первично: экономическое господство или политическая власть? Исторически сложилась закономерность взаимоотношения между экономическим господством и политической властью заключающаяся в том, что власть и собственность рано или поздно находят друг друга. Политика и экономика на равных определяют пути развития общества, выдвигаясь в качестве определяющих факторов в те или иные ситуации.

Роль экономики в политике.

Три момента характеризуют роль экономики в политике:

Первый. Политика детерминирована (обусловлена) движением экономических процессов и выступает как надстройка над экономическим базисом. Экономика, ее проблемы и противоречия обуславливают политику, ее основные направления и цели.

Экономика определяет социально-классовую структуру общества, знание которой позволяет лучше понять интересы и прогнозировать возможное политическое поведение классов и слоев того или иного общества, их цели и средства.

Состояние экономики, ее формационный этап обуславливает также права и свободу человека. В свою очередь, политическая и духовная свобода немыслима без экономической свободы.

Наконец, экономические ресурсы - важнейшие для политической власти, без которых она не может функционировать, то есть осуществлять политику, решая насущные проблемы общественного развития.

Второй. Экономические интересы в конечном счете - главная социальная

причина политического действия. Интерес – это результат осознания

человеком своего социального положение, переходящий в действие.

Третий. Экономика – выступает в качестве критерия по отношению к

политике. Именно в экономике осуществляется проверка правильности или

неправильности принимаемых решений и взятого политического курса.

Власть должна доказать, что она отвечает интересам масс. Эффективность

экономической политики во многом определяет легитимность власти.

Влияние политики на экономику.

Принципиальная связь между ними состоит в том, что политика - концентрированное выражение экономики, так как в политике находят концентрированное выражение интересы всех классов и социальных групп.

Три момента характеризуют роль политики в развитии экономики:

Первый. Политика проявляет себя как сознательное использование

экономических законов. Политическому деятелю необходимо знать и

постоянно учитывать эти законы. Эта активность проявляется в том, что

во-первых, политика учитывает законы экономического развития, чем способствует развитию экономики;

во-вторых, политика противоречит законам экономического развития. В конечном счете такая политика терпит крах;

в-третьих, политика учитывает действие экономических законов частично и поэтому в одних направлениях может ставить преграды экономическому развитию, в других - способствовать развитию экономики.

Второй. Политика выступает средством решения экономических вопросов.

Это выражается в том, что политика должна воздействовать на интересы масс, включать их в решение экономических задач. Политика вторична по отношению к экономике, так как в ней отражаются экономические отношения, интересы, противоречия. Но направленность развития экономики определяется не автоматически, она проистекает из политики, которая «есть концентрированное выражение экономики» (В.И. Ленин). Политика представляет ту или иную реакцию государства на запросы социальных групп, превращает содержание требования экономической жизни в содержание правительственных решений. Власть создает правовые нормы деятельности бизнеса, определяет систему налогообложения и кредитования, регулирует цены, применяет санкции, выдает лицензии и так далее. Создавая условия для реализации интересов социальных групп, политика увеличивает активность в экономике этих групп. Следовательно, решение экономических вопросов зависит от того, насколько правящая элита сможет выражать интересы социальных групп, согласовывать и стимулировать их развитие посредством политики.

Третий. В условиях перелома, переходного периода, в чрезвычайных обстоятельствах должен быть безусловный приоритет политического подхода к решению любых вопросов, в том числе и экономических. В ходе кардинальных преобразований на первое место выступает политика, как способ перелома действующих экономических тенденций. Особая роль политики, политического подхода объясняется тем, что

а) в переходный период изменяются экономические отношения (форма

собственности), следовательно, требуется активное политическое

вмешательство в формировании новых форм собственности;

б) в переходный период с изменением форм собственности изменяется

социально-классовая структура, что ведет к обострению противоречий между

интересами разных социальных групп. Для их согласования, предотвращения

классовых столкновений необходима активная политическая деятельность

политической элиты;

в) в чрезвычайных ситуациях (война, экономический кризис и т.д.), когда

необходима мобилизация и концентрация ресурсов, перестройка экономики

для решения новых задач, необходима политика, которая включает

многочисленные интересы в решение всего круга хозяйственных

экономических задач. Без правильного политического подхода к

экономическим проблемам ни один класс не удержит своего господства, не

решит стоящих задач.

ПОЛИТИКА И ИДЕОЛОГИЯ.

 

Направление политической деятельности и ее содержание во многом зависит от политической идеологии. Идеология (первоначально - наука об идеях) - система идей и взглядов, теорий, ценностей и идеалов, которые выражают коренные интересы каких-либо субъектов политики (классов, наций, партий и других) и ориентируют и направляют их действия в социально-политической жизни. В основании политической деятельности лежат интересы. В свою очередь, интересы определяются тем социальным положением, которое занимают те или иные классы или группы. Интересы имеют в своей основе потребности, но направлены они не столько на предметы удовлетворения потребностей, сколько на изменение или сохранение тех общественных условий, которые делают более или менее доступными эти предметы, прежде всего материальные и духовные блага. Интересы в силу разного социального положения классов и групп могут совпадать, а бывают и прямо противоположными. Отсюда и разные взгляды разных групп на общество и пути его развития, на общественные проблемы и пути их разрешения.

Наше общество состоит из разных социальных групп и поэтому их интересы находят выражение в разных идеологиях. Каковы особенности идеологии?

1. Идеологии начали зарождаться только в 15 веке, когда обнаружился первый мировоззренческий кризис, связанный и освобождением общественного сознания от религии (процесс секуляризации). Первыми идеологами являлись французские просветители, которые выразили интересы буржуазии в 18 веке, а интересы рабочего класса в 19 веке - К. Маркс и Ф. Энгельс.

2. В отличие от науки, стремящейся постичь истину, идеология предназначена для обоснования существования субъекта политики, для выражения и защиты его интересов, хотя идеология может включать в себя и научное знание. Так, В.И.Ленин считал, что марксизм представляет из себя научную идеологию. Идеологии присуща тенденция к упрощению, частичному, неполному, пристрастному отражению действительности, которая рассматривается под определенным углом зрения тех или иных классов или групп. Упрощенная интерпретация политической жизни легче воспринимается массой, чем сложная система научных доказательств.

3. Однако, идеология - это систематизированное знание в отличие от обыденного мировоззрения. Политическая идеология существует в форме социально-политических теорий и доктрин, а также политических программ, отражающих требования классов и политических элит. Политические программы партий предназначены непосредственно для нужд политической деятельности, раскрывают текущие и перспективные цели и способы политической борьбы и лозунги. В основе выдвигаемых задач и лозунгов лежат присущие данной идеологии ценностные ориентиры.

4. Идеология - это система ценностей субъекта политики. Ценность это положительная или отрицательная значимость объектов окружающего мира для человека, класса или группы. То, что для одного человека имеет большую ценность, для другого малую ценность, вызывает негативное отношение. Так, для одних большой ценностью является монархическое государство, для других ценностью является лишь республиканский строй. Ценность - это не свойство самих объектов, а результат политической социализации, их включенности в сферу человеческой деятельности, их потребностей и интересов. Идеология, выдвигая систему ценностей, задает цели, ориентиры для политических действий.

 

Функции идеологии:

1. Теоретико-познавательная - политическая идеология дает анализ

положения класса или социальной группы через сравнение с другими классами в системе общественных отношений, выявляет их интересы, социальную роль и миссию, обосновывает притязания на власть. В ней фиксируется отношение к различным классам, партиям, другим государствам. Вырабатываются идеалы, представления о наилучшем

государственном устройстве, принципах и методах социальных

преобразований.

2. Мотивационная (классово-ориентационная) - выражается в том, что будучи политическим мировоззрением группы или класса, идеология задает систему мотивов, смыслов, ориентаций политической деятельности, вносит оценочные моменты в деятельность субъектов в виде понятий добра и зла, справедливости и несправедливости, нравственности или безнравственности точки зрения интересов того класса или иного класса.

3. Интегративная и мобилизационная (социально-организующая) - предлагая идеал более совершенного общества, устройства, она объединяет людей вокруг него и мобилизует социальные группы вокруг конкретных целей и задач, ведущих к нему.

Указанные функции политические идеологии выполняют благодаря двум свойствам: 1) претензии на тотальную значимость и 2) нормативности. Любая идеология стремиться подавить другие идеологии и одновременно превратить максимум людей в сторонников ценностей и норм, которые она культивирует.

Роль идеологии в политике обуславливается сущностью идеологии и ее функциями.

Роль идеологии:

1. Она служит теоретической основой политики. Политическую идеологию вырабатывают идеологи, политические мыслители, способные генерировать и распространять актуальные, значимые и популярные идеи, которые рационализируют политическую жизнь. Политическая элита и массы действуют для достижения определенных политических целей, вносимых в общественное сознание партиями, системой образования, всем образом жизни, СМИ.

2. Идеология - средство мобилизации масс.

3. Идеология - интеллектуальное орудие оправдания или критики (в зависимости от того какая идеология у субъекта политики) существующего социально-экономического и политического порядка, прошлого, настоящего и будущего.

Таким образом, идеология - основа, на которую опирается политическое действие. Без идеологии нет политики. Ни экономика, ни политика, ни государственные структуры никакого иного языка, кроме идеологии, не имеют.

Роль политики в идеологии:

В целом политика всегда и везде - способ существования идеологии. Именно через политику функционирует идеология. Более конкретно:

1. Посредством идеологического господства господствующий класс обеспечивает легитимность своей власти.

2. Политика - средство идеологического воспитания масс. Господствующий класс обязательно обеспечивает господство своей идеологии: создает предприятия, учреждения, контролирует систему образования, формирует мировоззрение людей в нужном ему направлении, препятствует пропаганде идеологии класса-антипода.

 

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: