Базовые инновационные технологии в государственных органах

Технология в широком смысле - это объём знаний, которые можно использовать для производства товаров и услуг из экономических ресурсов. Технология в узком смысле – это способ преобразования вещества, энергии, информации в процессе изготовления продукции, обработки и переработки материалов, сборки готовых изделий, контроля качества, управления. Технология включает в себе методы, приемы, режим работы, последовательность операций и процедур, она тесно связана с применяемыми средствами, оборудованием, инструментами, используемыми материалами.

Инновация — это результат инвестирования интеллектуального решения в разработку и получение нового знания, ранее не применявшейся идеи по обновлению сфер жизни людей и последующий процесс внедрения этого, с фиксированным получением дополнительной ценности.

Инновационные технологии - это уникальные решения, направленные на развитие уже существующих или создание принципиально новых видов применяемых в воспроизводстве как материальных благ(производственные товары) так и не материальных благ( информационные услуги) для повышения эффективности области её применения.[23]

Исходя из выше изложенных определений можно дать определение инновационными технологиями государства. Под инновационными технологиями государства понимается комплекс методов, средств и направлений воздействия на различные объекты государственного управления с целью повышения их качества или эффективности.

Инновационные технологии в государственных органах возникло ещё со времен её возникновения, то есть со времен первых государств расположенных по реке Месопотамия.[24] Все начиналось с письменности, глиняных государственных дощечек, иероглифов на стенах и тому подобное, но в то время естественно ни кто не подозревал, что это инновация, так как определения «инновация» возникло только в 19 веке. И так год за годом государства развивались и изменение в письменности (переход от глиняных дощечек к папирусу и т.п.) являлись своего рода инновациями общества, применяемыми в государстве.

В двадцать первом веке под инновациями принято считать только самые новейшие технологии, но разные государства развиваются по-разному и уровень инновационности технологий во многом зависит от уровня развития государства. Например, в США интернет к 1995 полностью реализовался перейдя от государственного в частный сектор, в то время как в России были два государственных сайта в пространствах интернета – это talk.politics.soviet и soc.culture.soviet.[25] В 2005 году в Америке число интернет пользователей достигло 365 млн., а в России число персональных компьютеров 19 млн. Эти сравнения явно показывают отставание нашего государства в инновационном развитии.

Начиная с 2013 года, с момента принятия стратегии в России применяются все возможные методы и средства для поддержки и развития инновационных технологий во всех сферах Российского государства.

Система государственного управления и предоставления государственных услуг населению должна быть модернизирована в соответствии с требованиями инновационного развития.

В системе государственного управления продолжится внедрение инновационных технологий, в том числе в рамках создания электронного правительства. С помощью современных технологий управления предполагается пересмотр способов и инструментов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций.[26]

Для этого на основе Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г., будет реализовываться государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»[27], в рамках которой предусмотрены необходимые мероприятия по завершению перевода услуг, предоставляемых органами власти населению, в электронную форму, развитию информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, внедрению информационных технологий в систему государственного управления и повсеместному внедрению электронного документооборота.

Повышение качества предоставления государственных услуг стала возможным в виде принципа «одного окна», в соответствии с которым у граждан появилась возможность получения полного комплекса услуг в одном месте. Во всех субъектах Российской Федерации планируется создать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечить создание и эффективное функционирование порталов государственных и муниципальных услуг, а также возможности получения широкого перечня государственных услуг и совершения юридически значимых действий в электронной форме с использованием универсальной электронной карты. Разветвленная региональная сеть многофункциональных центров будет формироваться не только на уровне региона в целом, но и отдельно взятого муниципального образования.

В рамках формирования государственной автоматизированной информационной системы «Управление» будут созданы эффективные механизмы обмена информацией в системе государственных органов в режиме реального времени и формирования общедоступных информационных ресурсов по различным направлениям реализации государственной политики. Будет достигнут качественно иной уровень открытости для общества информации о деятельности органов власти. Будет обновляться кадровый состав государственных органов за счет постоянного обмена с частным сектором и сектором некоммерческих организаций квалифицированными специалистами, способными эффективно использовать в государственном управлении новые технологические и управленческие решения.

Кроме того, работает эффективная система обратной связи, позволяющей государству корректировать проводимую политику на основе информации о её результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества.

В последние годы «видимыми» инновационными внедрениями в государственные органы стали различные интерактивные терминалы наподобие банкоматов, но в отличие от банкоматов эти терминалы осуществляют свою работу через карточку пользователя. Карточка пользователя – это намагниченная пластиковая карта у который имеется свой виртуальный счет на который гражданин в определенных пунктах(почта, специализированные пункты) может перевести деньги на свой счет карточки и в последующем оплачивать этой картой государственные услуги, штрафы ГИБДД, услуги ЖКХ, налоги через терминал не посещая банки и соответствующие органы приема платежей. Функциональные возможности терминала не ограничиваются только оплатой различных услуг, так же в таких терминалах можно подавать различные заявления на получения каких либо документов и т.п. Например: можно подать заявление в ЗАГС либо заявление на получение заграничного паспорта. При подаче таких заявлений у терминала есть специальный сканер, в котором гражданин может отсканировать все нужные документы для подачи заявления и при этом не платить за сканирование. Система удобна тем, что терминалы непосредственно расположены в концентрированных участках граждан близ территории проживания.

С таким же успехом во многих регионах с 2011 года заработала интернет-приемная. Теперь для подачи любого обращения можно просто зайти в интернет и заполнив определенную форму отправить обращение в почти любой орган государственной власти. Переход от обычных писем к электронному формату существенно увеличил объем получаемых обращений, из чего следует сделать вывод, что с предоставлением возможностей реализации прав на обращение через электронные средства передачи информации в государственные органы и органы местного самоуправления, повышается социальная активность граждан.

Таким образом, именно такие массовые преобразования в государственной сфере являются очень важной основой для развития общества и предпосылкой для инновационного развития общества. Осознав, всю простату этой системы каждый гражданин будет её использовать, даже те граждане, которые не особо разбираются в информационных технологиях. С внедрением интрнет-приемной количество жалоб на различные нарушения и предложения по улучшению услуг во всех сферах государства повысилась в разы, что свидетельствует о высокой социальной активности граждан.

 

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: