Взаимосвязь безработицы и инфляции.

Кривая Филлипса. Стагфляция

Исследуя взаимосвязь между безработицей и инфляцией, Д.М.Кейнс пришел к выводу, что эти процессы развиваются в проти­воположных направлениях. Кейнс утверждал, что в экономике имеет место либо рецессионный разрыв (спад и безработица ограничивает инфляцию), либо инфляционный разрыв (усиление инфляции вследствие роста заработной платы и достижении полной занятости).

Используя эмперические данные Великобритании конца XIX - первой половины XX века английский экономист Э.Филлипс предложил графическое изображение обратной зависимости между изменениями ставок заработной платы и уровнем безработицы. Впоследствии аме­риканские экономисты П.Самуэльсон и Р.Солоу видоизменили так на­зываемую кривую Филлипса, заменив ставки заработной платы на тем­пы роста товарных цен. Кривая Филлипса показывает, что безработи­ца ограничивает возможности увеличения такого элемента издержек, как заработная плата. Сдерживание роста заработной платы влияет на уровень цен.

Таким образом, кривая Филлипса - это упрощенная однофактор­ная модель инфляции, где инфляция - есть функция безработицы i= f(u), i - инфляция, u - безработица.

Рис. 4. Кривая Филлипса

На вертикальной оси отображаются уровень инфляции (в %), на горизонтальной - безработицы (также в %). Степень зависимости между инфляцией и безработицей определяется наклоном кривой Фил­липса (угол наклона определяет насколько сильно должна вырасти инфляция, что на определенную величину снижается уровень безрабо­тицы).

Долгое время развитие экономик стран индустриального мира соответствовало представлениям кейнсианцев. Однако в начале 70-х годов XX века в экономике этих стран произошел одновременный рост уровня инфляции и безработицы при резком сокращении объема нацио­нального производства. Это явление получало название стагфляции. В 80-е годы происходят обратные процессы - одновременное снижение инфляции и безработицы. Эти обстоятельства поставили под сомнение существование между безработицей и инфляцией связи, выражаемой кривой Филлипса и использование ее идей при проведении экономи­ческой политики.

Рис. 5 Стагфляция

Причины стагфляции представитель различных направлений экономической мысли объясняют по-разному. Кейнсианцы настаивают на наличии кривой Филлипса, а стагфляцию связывают с имеющимися в 70-е годы шоками предложения. Тенденцию же к одновременному сни­жению и уровня цен и безработицы в последующее десятилетие при­верженцы Кейнса объясняют с помощью факторов, стимулировавших в тот период рост совокупного предложения: снижение ставок заработ­ной платы, подрывом монополии ОПЕК, ограничением роста цен в не­которых ведущих отраслях. Таким образом, по мнению кейнсианцев, явления преходящего характера вызывают временное отклонение эко­номики от модели Филлипса.

Неоклассики при объяснении феномена стагфляции исходят из гипотезы естественного уровня безработицы, основоположниками ко­торой считаются американские экономисты М.Фридман и Э.Фелис.

Монетаристы интерпретируют эту гипотезу в рамках теории адаптивных ожиданий и считают, что кривая Филлипса, относится только к краткосрочному периоду. Сущность их концепции заключает­ся в следующем. Экономика находится в равновесном состоянии при полной занятости, соответствующей естественной норме безработицы. Рынок труда в данный момент не испытывает ни избытка, ни недос­татка рабочей силы. Отклонение от этого уровня приводит к росту инфляции либо к угрозе перепроизводства. В долговременном периоде кривая Филлипса принимает вид вертикальной прямой, иллюстрирующей наличие определенной устойчивой величины безработицы, отклонения от которой временны. В краткосрочном периоде допускается сущест­вование нескольких кривых Филлипса, т.е. на этом временном отрез­ке наблюдается связь между безработицей и инфляцией, а вот в дол­госрочном плане она отсутствует.

Теория адаптивных ожиданий предполагает, что постоянное отста­вание роста заработной платы от динамики инфляции в краткосрочном плане, усили­вается политикой полной занятости.

В такой ситуации действительно активизируется частное предпринимательство вследствие более медленного по сравнению с ценами роста издержек. Инфляция сопровождается снижением уровня безрабо­тицы. Продолжение реализации политики полной занятости (в силу этих причин) сохранит кривую Филлипса и сдвинет ее вправо вверх.

Когда экономика достигнет уровня полной занятости исчезнут рас­хождения между реальным и ожидаемым уровнем инфляции. Если госу­дарство и далее проводит курс на снижение безработицы и как бы пытается перейти его естественный уровень, то в экономике увели­чивается уровень инфляции, а также сворачивается производство.

Теория адаптивных ожиданий игнорирует другие причины инфля­ции, сохраняя ее однолинейное (однофакторное) объяснение.

 

Рис. 6 Кривая Филлипса в интерпретации монетаристов

 

КФ₁, КФ₂, КФ₃ - кривые Филлипса краткосрочные

КФ₄ - кривая Филлипса долгосрочная.

U - естественная норма безработицы.

Предположим, что правительство увеличивает расходы в ходе борьбы с безработицей. Безработица сокращается с U_n до U. Однако одновременно увеличивается инфляция с I₁ до I₂. На основе прошло­го опыта работники добиваются повышения заработной платы на вели­чину I₁, но инфляция составила I₂. Поэтому на следующий год проф­союзы потребуют повышения заработной платы на I₂, прибыли умень­шатся, они сократят производство. а вместе с ним и спрос на рабо­чую силу. Безработица возвращается к естественной норме от U до Un при уровне инфляции I₂. Следующая попытка уменьшить безработи­цу завершается повышением уровня инфляции на I₃ процентов при уровне безработицы, равном I. Когда на следующий год профсоюзы добьются роста заработной платы на I₃, фирмы сократят производс­тво, спрос на рабочую силу и экономика возвратится к естественной норме безработицы И_n при уровне инфляции I₃.

Cторонники теории рациональных ожиданий (ТРО) отрицают существование кривой Филлипса не только в долгосрочном, но в краткосрочном периоде. Согласно ТРО рынок является системой гибко реагирующей на изменения, а производители имеют хорошее представле­ние об особенностях функционирования экономики. Рационально действующие производители способны предвидеть результаты экономи­ческой политики правительства и изменять свое поведение исходя из своих прогнозов.

Например, правительство собирается стимулировать экономичес­кий рост посредством увеличения государственных расходов, сниже­ния налогов и процентных ставок, расширения кредитования. Пред­приниматели справедливо считают, что итогом данных шагов государства может стать инфляция. Поэтому они заранее под­нимают цены для предотвращения падения прибыльности. Работники выдвигают требования поднять зарплату, банки увеличивают процент­ную ставку. В результате все попытки правительства повлиять на инфляцию и безработицу через бюджетную и кредитно-денежную поли­тику обречены на неудачу.

Рынок имеет тенденцию к равновесию на уровне полной занятос­ти, а отклонения от последней преодолеваются самим рынком.

Рис. 7 Кривая Филлипса в интерпретации сторонников теории рациональных ожиданий

 

На рис. 7 KФ₁ - кажущаяся кривая Филлипса, КФ₂ - подлинная. U_n - естественный уровень безработицы.

Сторонники теории экономики предложения выдвигают другую концепцию стагфляции. Они связывают ее развитие с дестабилизацией государством совокупного предложения, акцентируя внимание на сдерживающих экономический рост факторах. В их состав экономисты включают высокий уровень налогообложения, рост трансфертных пла­тежей, государственное вмешательство в частное предпринимательст­во.

Дискуссии по поводу кривой Филлипса продолжаются в настоящее время. Большинство экономистов ставят под сомнение ее наличие в долгосрочном плане, полагая что она существует только в краткос­рочном периоде.

Негативные социально-экономические последствия инфляции и серьезные проблемы, связанные с преодолением ее причин, в полной мере проявились и в экономике России в ходе рыночных преобразований. Необходимо заметить, что в советский период развития наша экономика не была свободна от инфляции и ее последствий. Однако в тот период инфляция существовала в основном в подавленной форме, поскольку все цены устанавливались и контролировались государством. В результате инфляция проявлялась не в росте цен, а в дефиците довольно длинного списка товаров, переходе к натуральному обмену между предприятиями и в своеобразном «бегстве от денег».

В такой обстановке был дан старт рыночным преобразованиям в России, которые начались с либерализации цен 2 января 1992 года. Последняя представляла собой не только запуск рыночного механизма ценообразования, но и перевод инфляции из подавленной в открытую форму. Реформаторы предполагали, что механизм спроса и предложения сможет в относительно короткие сроки устранить нехватку товаров, возвратить рублю статус всеобщего платежного средства, а также заложить рыночные принципы преобразования структурных диспропорций. Реформаторы ожидали, что после некоторого разумного роста цен в течение года (в 3–4 раза) за счет перераспределения ресурсов в пользу отраслей, предлагающих востребованную обществом продукцию, начнется стабилизация уровня цен. Однако эти ожидания не оправдались, а рост общего уровня цен в течение 1992 года составил 26 раз.

В качестве основных факторов, подхлестнувших инфляцию и превративших ее в гиперинфляцию могут быть названы следующие:

1) ответственность России за все эмитированные еще в рамках Советского Союза денежные средства. Центральными банками бывших союзных республик было выпущено безналичных рублей на сотни мил­лиардов, оказавшихся затем в российском экономическом простран­стве;

2) предоставление бывшим союзным республикам беспроцентных технических и государственных кредитов без серьезного обоснования их возврата. В итоге на эту сумму вырос дефицит государственного бюджета России;

3) свободное обращение иностранной валюты, на которую в на­чале 90-х приходилось 50-60% гиперинфляции в стране. В рублевом исчислении долларов в России обращалось в то время больше, чем национальных денежных единиц;

4) отказ государства от вмешательства в процесс ценообразо­вания в условиях сверх монополизированной экономики.

В 90-е годы ХХ века динамика инфляции в России имела следующую картину:

Таблица 1

Динамика инфляции в России за 1990-2000 гг.[1]

 

Показатель
В % к прошлому году	5, 3	2508, 8	844, 2	215, 0	131, 3	21, 9	11, 0	84, 4	36, 5	20, 0

 

Инфляционные процессы в России регулировались в основном посредством сжатия денежного спроса. Монетаристская концепция инфляции, объясняющая ее как исключительно денежным феноменом, была возведена в ранг официальной догмы. Для подавления роста цен правительством использовалась не только политика «дорогих денег», но и такие меры искусственного сдерживания темпа инфляции как несвоевременная выплата заработной платы, задержка пенсий и пособий.

Эти меры способствовали дальнейшему углублению спада производства и росту безработицы. В свою очередь спад производства способствовал увеличению цен и в соответствии с монетаристскими рекомендациями требовалось дальнейшее сжатие денежного спроса. Последнее в свою очередь стимулировал рост издержек производства и задолженности предприятий друг другу. Таким образом в экономике происходила своеобразная «конверсия» инфляционного климата.

Пристрастие к монетарским методам преодоления инфляции не позволили увидеть многофакторную природу российской инфляции; ее корни уходящие в структурные диспропорции экономики, заложенные еще в период социалистической индустриализации. Сдерживание инфляции в России предполагает проведение такой антиинфляционной политики, где управление ростом цен должно быть ориентировано на увеличение отечественного производства (совокупного предложения). Важнейшими мерами такой антиинфляционной политики должны быть оживление инвестиционной активности, концентрация средств на приоритетных секторах и отраслях экономики, перераспределение капиталов преимущественно в реальный сектор экономики, оздоровление бюджетов всех уровней и эффективный контроль за их исполнением.

 

⇐ Предыдущая12131415161718192021Следующая ⇒

Поделиться: