Демократизация высшего учебного заведения

 

Просветительская деятельность по своей природе демократична. Об этом свидетельствуют и исследования профессора Шакурова Р. "По мере возрастания демократизма в управлении, - пишет он, - все другие виды деятельности выстраиваются между армией и наукой примерно в следующей последовательности: правоохранительные органы; транспорт; промышленное и сельскохозяйственное производство; сфера услуг; государственное управление; общественно-политическая деятельность; культура и искусство, просвещение; наука" (155, с. 50).

А на самом деле в высших учебных заведениях страны до настоящей демократии еще далеко. Какими фактами подтверждается данный вывод?

1. Ограниченность прав высшего учебного заведения. Правда, в начале "перестройки" предпринимались некоторые меры по расширению его прав. К ним, например, относятся: "выборы директоров, ежегодные отчеты ректоров на ученом совете с правом выразить им недоверие и пойти на перевыборы, участие студентов в аттестации преподавателей, самостоятельное определение содержания образования, формирование учебных планов и программ специальных дисциплин, перевод на договорные основы и принципы добровольности осенних сельскохозяйственных работ" (162).

К сожалению, эти меры явно недостаточны были для полнокровной демократии. К тому же некоторые из них позже были отменены.

2. В высших учебных заведениях, в том числе и в педагогических, все еще преобладает авторитарный стиль управления. Интересны результаты анкетирования, проведенного нами среди студентов и преподавателей пединститутов (Таблица 5).

 

 

Таблица 5

 

Факты, свидетельствующие об авторитарности стиля

управления в педагогических вузах

 

№	Признаки авторитарного стиля управления	Количество людей, признающих наличие этих признаков в своем вузе (в %)
		Студенты	Преподаватели
1	Отсутствие единства коллегиальности и единоначалия в управлении	62,3	71,2
2	Применение принудительных методов управления	64,5	59,3
3	Невосприимчивость руководителя к критике	53,4	63,4
4	Злоупотребление руководителя служебным положением	39,1	51,9

 

3. Ограниченность прав преподавателя вуза. Преподаватель высшего учебного заведения не является стратегом своего дела. Он, например, не имеет права наименьшим числом часов добиваться усвоения студентами программного материала. Деканаты строго следят за выполнением учебной нагрузки. В случае недовыполнения ее преподаватель недополучает установленный оклад. Это лишает его творческого, рационализаторского подхода к своему делу.

Преподаватель вуза не защищен ни материально, ни морально. Зарплата нищенская, дискриминационная. Она не зависит от качества работы, зависит только от образования. Любой руководитель, начиная от заведующего кафедрой до Президента страны, без всякого угрызения совести может его обманывать. Указ № 1 Ельцина Б.Н. "О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР", предусматривающий поднять оклады профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений в два раза превышающего уровень средней заработной платы в промышленности РСФСР, не выполнен.

Значительная часть преподавателей вузов лишена элементарных условий жизни. 27 % из них, по данным нашего исследования, живут в общежитиях.

До сих пор сохраняется унаследованная от коммунистического общества конкурсная система приема на работу преподавателей вуза. Она применяется даже тогда, когда претендент в единственном числе. Специалист высшей квалификации - кандидат или доктор наук подвергается унизительной процедуре: руководство учебного заведения легко может провалить его во время конкурса. Для этого достаточно попросить членов совета вычеркнуть его имя на бюллетенях тайного голосования. Таким образом, преподаватель ставится в сильное зависимое положение, как от руководства, так и от членов совета. Он не может критиковать их…Опасно ему спорить и со студентами. В противном случае через пять лет он может не пройти очередную аттестацию и быть уволенным из института. Потому что перед конкурсом заполняется анкета "Преподаватель глазами студентов". Студенты - некомпетентные в этом вопросе люди - оценивают профессиональные качества ученого-преподавателя. Их оценки влияют на результаты конкурса.

Все это делает преподавателя вуза "бесправным" человеком.

4. Ограниченность прав студентов. Ежегодно осенью студентов педвузов отправляют в колхозы и совхозы для выполнения бесплатных "трудовых повинностей". Это отрицательно влияет не только на качество учебного процесса, но и на характер будущих учителей. Нынешние "сельхозработы" - эффективное средство лишения студентов ответственности, чувства хозяина.

Не только сельхозработы, но и система обучения в вузе принудительная. Большинство студентов эффективно занимаются только под надзором. У этих студентов нет внутренней движущей силы к знаниям, к совершенству. Движущая сила находится вне их - это принуждение, контроль, оценка преподавателя. Поэтому 78,2 % студентов педагогического института любят строгих преподавателей.

Причин принудительного обучения в вузе несколько. Одна из них - особенности общественного строя, в котором мы живем. Социализм, уничтожив настоящую частную собственность, лишает людей истинного стремления к самосовершенствованию. У большинства из них не бывает желания собственными силами добиваться успехов. В условиях тоталитарного режима, командно-административной системы они привыкли все делать по чужой воле. Естественно, такая психология передается подрастающему поколению, в том числе и студентам.

Другой причиной является несовершенство вузовской системы обучения. Она не способствует развитию самостоятельности. Несмотря на это не принимаются меры по совершенствованию ее. Наоборот, внедряются "новшества", усиливающие принудительность. В качестве примера можно назвать Башкирский государственный педагогический институт, перенявший опыт Башкирского аграрного университета по применению "модульной системы обучения и контроля знаний студентов". При этой системе "учебный курс дисциплины подразделяется на несколько модулей: от 1 и до 3-х в семестре в зависимости от объема часов курса. По завершению каждого модуля лектором проводится контроль знаний студентов по модулю в форме, определяемой кафедрой (устный опрос, по билетам, письменная работа, деловая игра и т.д.).

Контрольные вопросы должны охватывать всю программу модуля, включая лекционный материал. Текущий контроль знаний студентов по темам в виде контрольных работ, тестов, а также расчетно-графические работы и курсовые проекты (работы) сохраняются.

...В конце семестра по результатам модульных оценок без экзамена или зачета выставляется итоговая оценка в экзаменационную или зачетную ведомость. Итоговая экзаменационная оценка определяется как среднее арифметическое с округлением: "отлично" - выше 4,50; "хорошо" - от 3,5 до 4,49; "удовлетворительно" - 3,0 - 3,49; "неудовлетворительно" - ниже 2,29" (105).

Модульная система обучения, направленная на усиление текущего контроля, по мнению ее авторов, приводит к повышению качества подготовки кадров. Но это не так. Принудительная система обучения не опирается на внутреннюю движущую силу объекта и поэтому не может быть эффективной.

Ограниченность прав студентов проявляется и в отсутствии механизма защиты их от необоснованных притеснений, несправедливостей. Почти во всех учебных заведениях, готовящих учительские кадры, они вытеснены из советов учебных заведений, что является серьезным фактом недооценки демократии в вузах. В случае незаконного исключения из высшего учебного заведения студент не имеет права обращаться в суд.

Недостаточность демократии в высшем педагогическом учебном заведении отрицательно сказывается на результатах работы. Среди студентов процветает равнодушие, пьянство, грубость, жестокость, обман... "Студенты БГУ и БГПИ нас удивляют. Рвут страницы драгоценных книг", - пишет служащий Республиканской государственной библиотеки им. Валиди З.

Для демократизации высшего учебного заведения необходимо добиться: оптимального сочетания единоначалия и коллегиальности в управлении; расширить права преподавателей, студентов вуза и гарантировать их выполнение; совершенствовать систему обучения путем ослабления принудительности учебы, усиления плюрализма мнений, внедрения экстерната, очно-заочной формы учебы и т.д.

 

⇐ Предыдущая12131415161718192021Следующая ⇒

Поделиться: