Признание иностранных официальных документов.

 

Правовыми режимами подтверждения юридической силы иностранных документов являются:

— национальный режим - принятие документов без каких-либо дополнительных требований при условии их надлежащего и заверенного перевода;

— режим легализации;

— режим апостилирования;

— специальный режим.

Национальный режим — иностранные документы приравниваются к внутренним, если они не требуют принудительного исполнения.

В некоторых двусторонних договорах России о правовой помощи закреплено, что официальные документы, происходящие из одного государства, принимаются на территории другого без лега­лизации.

Легализация (консульское или дипломатическое заверение) - совершение действий, придающих документу юридическую силу. т.е. действие, посредством которого публичное должностное лицо свидетельствует достоверность документа.

Легализация удостоверяет подлинность подписи, полномочия подписавшего лица, в определенных случаях - действительность печати или штампа

Конечной целью процедуры легализации является возможность представления документа в официальные органы другой страны.

Легализация осуществляется на территории страны, в которой документ выдан или оформлен.

В российских судах признаются документы, выданные, составленные или удостоверенные компетентными органами иностранных государств (ст. 408 ГПК РФ; ст. 255 АПК РФ) при наличии легали­зации, если иное не установлено международным договором Рос­сийской Федерации или федеральным законом.

Легализация ино­странного документа необходима для представления его в качестве доказательства в арбитражном процессе, но легализация не освобож­дает иностранный документ от проверки со стороны суда, если необ­ходимо установить правильность содержащихся в нем сведений.

Легализация не требуется в отношении документов, переданных в связи с оказанием правовой помощи по международным договорам или на основе взаимности.

Упрощенный порядок легализации - консульская легализация, т.е. специальная надпись консула на документе, удостоверящая подлинность подписи должностного лица иностранного государства.

Аналогичен апостилю. В отличие от апостиля применяется при документообороте между странами, не являющихся участницами Гаагской конвенции об отмене требований легализации иностранных официальных документов (подписана 5 октября 1961 года).

По сравнению с апостилем, является более сложной двусторонней процедурой.

Так, каждый документ, подлежащий легализации, должен пройти:

1. удостоверение у нотариуса (вместе с переводом и удостоверением подписи переводчика),

2. удостоверение подписи нотариуса Министерством юстиции Российской Федерации,

3. удостоверение печати Минюста и подписи уполномоченного должностного лица в Консульском департаменте МИД РФ,

4. последующее удостоверение в консульстве государства, принимающего исходящий документ.

Основной этап в процедуре консульской легализации - это удостоверение, совершаемое консулом иностранного государства, в котором будут использоваться документы. Консульское удостоверение деклари­рует признание действительности иностранных нотариальных и иных официальных документов. Документ имеет юридическую силу на тер­ритории только той страны, отметка консульства которой на нем стоит.

Апостилирование (упрощенная легализация) осуществляется упол­номоченным органом в стране происхождения документа, который приобретает юридическую силу на территории стран - участников Гаагской конвенции об отмене требования легализации иностранных официальных документов ( 1961 г.) (Великобритания, ФРГ, Китай, Россия, США, Франция, Япония).

Конвенция устанавливает правило: вместо операций по оформлению легализации требуется выполнение единственной формальности - проставление органами, выдавшими документ, апостиля ( удостоверительной надписи на документе, одинаковой по форме для всех государств-участников).

Апостиль - штамп, соответствующий требованиям Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, от 1961, проставляемый компетентным органом на российском официальном документе или на отдельном листе, скрепляемом с этим документом, и удостоверяющий подлинность подписи и должность лица, подписавшего документ, и в надлежащем случае подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ

Текст апостиля должен содержать следующие реквизиты:

- Наименование государства, выдавшего апостиль

- Фамилия лица, подписавшего удостоверяемый апостилем документ

- Должность лица, подписавшего удостоверяемый апостилем документ

- Наименование учреждения, печатью/штампом которого скреплён документ, удостоверяемый апостилем

- Название города, в котором проставлен апостиль

- Дата проставления апостиля

- Название органа, проставившего апостиль

- Номер апостиля

- Печать/штамп учреждения, проставившего апостиль

- Подпись должностного лица, проставившего апостиль

Заголовок апостиля обязательно должен содержать в верхней части надпись на французском языке «Apostille».

Апостиль может быть составлен как на одном из официальных языков Конвенции (французский либо английский), так и на национальном языке государства, проставившего апостиль.

Апостиль удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ (ст. 5). Содержание документа органом, проставляющим апостиль, не подтверждается и не проверяется.

Отступления от установленной формы предполагают отказ в принятии документа с «неисправным» апостилем.

Замена легализации проставлением апостиля касается только официальных документов (исчерпывающий перечень в Конвенции)

Апостиль не проставляется на документах, совершенных дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, а также на документах, имеющих прямое отношение к коммерческой или таможенной операции.

Общие правила проставления апостиля в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28.11.2015 N 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» (вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования – 27 мая 2016 )

Государства-участники обязаны назначить органы, компетентные на проставление апостиля (ст. 6).

Согласно проекту Постановления Правительства Российской Федерации « Об утверждении перечня компетентных органов, уполномоченных на проставление апостиля в Российской Федерации »

Проставление апостиля осуществляется следующимикомпетентными органами:

Министерство внутренних дел Российской Федерации – на выданных органами внутренних дел Российской Федерации справках о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования; архивных документах (архивные справки, выписки или копии документов); справках о реабилитации;

Министерство обороны Российской Федерации – на официальных архивных документах о военной службе (работе);

Министерство юстиции Российской Федерации.

Генеральная прокуратура Российской Федерации – на документах, оформляемых по линии органов прокуратуры;

Федеральное архивное агентство (Росархив) – на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях,;

Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела – на архивных справках, архивных выписках;

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
в компетенцию которых входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС);

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации и документов об ученых степенях, ученых званиях

 

Специальный режим . Гаагская конвенция 1961 г. не препятствует применению международных соглашений, которые устанавливают более либеральный режим признания иностранных документов.

Проставление апостиля не требуется, если законы, правила или обычаи, действующие в государстве, в котором представлен документ, либо договоренность между договаривающимися государствами отменяют или упрощают данную процедуру или освобождают документ от легализации (ч. 2 ст. 3). Если двусторонний международный договор между государствами-участниками устанавливает более жесткие правила (консульская легализация), то применяется более либеральный режим Конвенции (ст. 8).

 

 

 

⇐ Предыдущая20212223242526272829Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства
2. Архивные материалы о захоронениях иностранных военнопленных
3. Бухгалтерская обработка документов.
4. В Государственную Коллегию Иностранных дел
5. Виды административной правосубъектности иностранных граждан.
6. Въезд в РФ, выезд из РФ, пребывание или проживание иностранных граждан на территории РФ.
7. ГЛАВА 15. НАЛОГ НА ДОХОДЫ ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ
8. Закрепленное в официальных актах, за нарушение которого наступает юридическая ответственность.
9. Захоронение иностранных военнопленных Второй мировой войны
10. Карточная форма регистрации документов.
11. Классификация документов. Виды и структура текстовых документов, принятых в делопроизводстве органов внутренних дел
12. Классификация учетных документов.