Проект «Восточного пакта» (5 декабря 1934 г.)

⇐ ПредыдущаяСтр 19 из 355Следующая ⇒

В начале 1930-х годов среди политической элиты Франции имелась группа политических деятелей, которая понимала угрозу для своей страны германского реваншизма, особенно усилившуюся после прихода А. Гитлера к власти. Эта группа, возглавлявшаяся министром иностранных дел Франции Лун Барту, стоявшая на позициях буржуазного национализма, будучи более дальновидной, оценивала также усиление роли и значения в международных отношениях Советского государства. Луи Барту в 1933-1934 гг. был инициатором франко-советского сближения.

В 1934 г. между Францией и СССР велись переговоры по инициативе Луи Барту о так называемом Восточном пакте. По плану Барту, этот пакт должен был включать в себя Германию, СССР, Чехословакию, Польшу, Литву, Латвию, Эстонию и Финляндию, носить оборонительный характер, гарантировать неприкосновенность границ его участников и обеспечить взаимную помощь в случае нападения извне на любого из его участников. СССР не только принял предложение Барту, но со своей стороны согласился стать гарантом Локарнского пакта, из которого были бы устранены все антисоветские положения. Такая система затрудняла для Германии нарушение как западных, так и ее восточных границ. Англия оказала сопротивление предложению Барту, Германия встретила его предложение враждебно. Но Луи Барту не сдавался и организовал ряд поездок в страны Центральной и Восточной Европы, пропагандируя свою идею.

Однако, 9 октября 1934 г. было совершено убийство Луи Барту, На пост министра иностранных дел был назначен противник союза Франции с СССР Пьер Лаваль.

Пьер Лаваль был сторонником политики франко-германского сближения. Однако Пьер Лаваль в тот момент не мог не считаться с настроениями французского общественного мнения, высказывавшегося за доведение переговоров о Восточном пакте до конца. Поэтому Пьер Лаваль публично делал заверения в духе Восточного пакта, но также вел переговоры с германской дипломатией. Эти интриги Пьера Лаваля были известны Советскому правительству. Соглашение от 5 декабря 1934 г., подписанное по инициативе СССР, имело целью парализовать эти интриги. 11 декабря 1934 г. Чехословакия присоединилась к франко-советскому соглашению от 5 декабря 1934 г.

Франко-советский протокол о проекте «Восточного пакта»

Министр Иностранных Дел Французской Республики и Народный Комиссар по Иностранным Делам Союза ССР, обменявшись в Женеве мнениями о ходе переговоров о заключении Восточного пакта, инициативу которого взяли на себя их правительства, констатировали общую решимость обоих правительств добиваться заключения намеченных международных актов. В момент, когда начатые переговоры вступают в более активную фазу, они согласились взаимно обязаться от имени своих правительств придерживаться следующей позиции:

1) В своих отношениях с правительствами, приглашенными участвовать в пакте, и в особенности с теми из них, которые до сих пор не выразили своего принципиального согласия присоединиться к пакту, оба правительства не согласятся на переговоры, которые имели бы целью заключение ими многосторонних или двусторонних соглашений, могущих нанести ущерб подготовке и заключению Восточного регионального пакта, или соглашений, с ним связанных, или же заключение соглашений противных духу, которым руководствуются оба правительства.

2) В этих целях каждое из двух правительств будет информироваться другим о всяком предложении, способном иметь подобное значение, сделанном ему одним из имеющихся в виду правительств, каким бы путем подобное предложение ни было сделано.

Эти обязательства будут действительны на весь период текущей дипломатической акции или всяких других последующих акций, которые, исходя из той же общей концепции и из той же цели, могли бы ее заменить. Оба правительства обязуются не отказываться от этих акций иначе, как в случае признания, по обоюдному соглашению, бесполезности дальнейшего их продолжения. В подобном случае они будут взаимно совещаться по вопросу о новых заверениях, которые они сочтут уместным дать друг другу, исxoдя из того же духа и преследуя ту же цель.

Оба правительства убеждены, что подобная гарантия преемственности и действенности франко-советского дипломатического сотрудничества будет содействовать успеху текущих международных переговоров и будет в то же время вообще способствовать усилению духа взаимного доверия в отношениях между правительствами обеих стран.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, надлежаще уполномоченные своими правительствами, подписали настоящий протокол.

Договор о региональной взаимопомощи

Договор будет подписан Германией, Эстонией, (Финляндией), Латвией, Литвой, Польшей, Чехословакией и СССР.

В преамбуле будут отражены те же идеи, что и в договоре, подписанном в Локарно Германией, Бельгией, Францией, Англией и Италией, за исключением, разумеется вопросов, имеющий специальный характер (отмена бельгийского нейтралитета и гарантия Рейнской зоны).

Первая часть

Ст. 1. Эти страны обязуются в соответствии с Уставом Лиги наций оказывать друг другу немедленную помощь в случае нападения одного из Договаривающихся государств на другое.

Ст. 2. Страны, подписавшие договор, не будут оказывать какой-либо поддержки стране-агрессору, не являющейся участницей соглашения.

Вторая часть

Ст. 3. В случае нападения или угрозы нападения со стороны одного из Договаривающихся государств, другие Договаривающиеся государства консультируются друг с другом в целях избежания конфликта или содействия восстановлению мира.

Ст. 4. Те же обязательства будут приняты на себя Договаривающимися странами в случае нападения или угрозы нападения на одно из Договаривающихся государств со стороны государства, не участвующего в договоре.

Ст. 5. Консультации, предусмотренные в статьях 3 и 4, могут быть распространены на другие заинтересованные державы или на державы, которые имеют на это право в силу других договоров.

Ст. 6. В случае, если одно из Договаривающихся государств могло бы воспользоваться применением ст. 10 и 16 Устава Лиги наций, другие Договаривающиеся стороны приложат усилия для того, чтобы добиться полного выполнения этих положений Лигой наций.

Статьи, касающиеся срока действия и ратификации договора.

Договор между Францией и СССР

В преамбуле отмечается интерес, каковой представляет Договор о региональной взаимопомощи для поддержания мира, а также желание Франции и СССР содействовать достижению предусматриваемых договором целей.

Ст. 1. СССР возьмет на себя в отношении Франции обязательства, вытекающие из Локарнского договора, как если бы Советский Союз был подписавшей этот договор стороной на одинаковом положении с Великобританией и Италией.

Ст. 2. Франция возьмет на себя в отношении СССР обязательства, которые вытекали бы из первой части Договора о региональной взаимопомощи, как если бы она была подписавшей этот Договор страной в случаях, когда речь шла бы:

а) о действиях во исполнение ст. 16 Устава Лиги наций;

б) о действиях во исполнение решения Ассамблеи или Совета Лиги наций или о действиях в применение п. 7, ст. 15 Устава.

Ст. 3. В случае проведения открытых консультаций между государствами, подписавшими Договор о региональной взаимопомощи, в соответствии со второй частью названного Договора, Франция будет приглашена участвовать в этих консультациях.

Срок действия тот же, что и регионального пакта.

Ратификация.

Генеральный акт

Подписывается государствами – участниками Договора о региональной взаимопомощи и Францией.

Ст. 1. Признается, что оба указанные выше договора являются вкладом в дело поддержания мира и не вызывают каких-либо возражений стран, их подписавших.

Ст. 2. Эти договоры не наносят ущерба правам и обязательствам Договаривающихся сторон как членов Лиги наций.

Ст. 3. Упомянутые три акта войдут в силу после их ратификации и вступления СССР в Лигу наций.

⇐ Предыдущая 14 15 16 17 181920 21 22 23 Следующая ⇒