Контрольно-диагностические материалы

Тебования к зачету и критерии оценки знаний студента

Качество и глубина приобретенных знаний фиксируется посредством осуществления контроля в форме сдачи зачета. Задачей итогового зачета является систематизация и закрепление знаний, полученных студентами за весь период обучения в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.

Зачет ставится по результатам контрольных работ, ответам и выступлениям на практических занятиях, а также по ответам на билеты. Важно, чтобы билет включал вопросы, относящиеся к основным аспектам семейного права (проблематика, подлежащая освещению студентом по поставленным в билете вопросам, не должна носить аналогичного, сходного характера). По возможности один из вопросов билета должен носить отчетливо выраженную теоретическую значимость, а другой – иметь прикладное (практическое) значение.

Получив билет для устного ответа, студент должен, прежде всего, уяснить смысл вопросов, поставленных в билете. Если студенту неясна формулировка вопросов (но не их содержание), он может обратиться за разъяснением к преподавателю.

При подготовке к ответу студенту следует составить краткий план (лучше в письменной форме, но можно его продумать и устно). Не следует предварительно записывать предполагаемый ответ полностью, тем более с вводными словами и предложениями.

При ответе следует избегать подачи информации, не относящейся непосредственно к заданным вопросам и отвечать по существу.

Оценка знаний студентов производится с учетом выполнения ими требований учебной программы курса. При оценке знаний в обязательном порядке также учитывается активная работа студентов на семинарах, итоги тестирования, участие в студенческом научном кружке и т. д., но определяющим элементом всегда является степень усвоения учебной программы.

Примерный перечень вопросов к экзамену

45. Основные факторы становления муниципального права как отрасли российского права.

46. Предмет и понятие муниципального права.

47. Муниципально-правовые нормы и институты, их система.

48. Источники муниципального права.

49. Муниципально-правовые отношения и, их субъекты.

50. Муниципальное право в системе российского права.

51. Муниципальное право как научная и учебная дисциплина. Место научной дисциплины муниципального права в системе юридических наук.

52. Историко-теоретические основы местного самоуправления Основные теории местного самоуправления.

53. Создание системы местного самоуправления в России. Земские и городские реформы в России.

54. Советы как сочетание государственной власти и местного самоуправления Правовые основы организации деятельности местных советов.

55. Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства», основное содержание и значение. (1990 г.)

56. Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» ( 1991 г.), его содержание.

57. Становление и развитие местного самоуправления в современной России.

58. Понятие и сущность местного самоуправления.

59. Основополагающие начала (принципы) местного самоуправления.

60. Функции местного самоуправления: понятие, виды и краткая их характеристика.

61. Понятие и виды основ местного самоуправления.

62. Правовая основа местного самоуправления.

63. Состав и структура российского законодательства по вопросам организации и деятельности местного самоуправления.

64. Европейская Хартия местного самоуправления и ее роль в организации и становлении местного самоуправления в России.

65. Общая характеристика концептуальных положений Федерального закона ФЗ№131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

66. Территориальные основы местного самоуправления. Типы муниципальных образований.

67. Экономическая основа местного самоуправления. Местные бюджеты и межбюджетные отношения.

68. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

69. Местный референдум, сущность, порядок назначения и проведения.

70. Муниципальные выборы. Правовая основа муниципальных выборов. Краткая характеристика избирательного процесса.

71. Территориальное общественное самоуправление. Порядок их образования, компетенция.

72. Органы местного самоуправления. Общая характеристика,

73. Представительные органы местного самоуправления. Правовой статус, полномочия.

74. Правовой статус депутатов представительного органа местного самоуправления.

75. Глава муниципального образования. Порядок избрания, правовой статус.

76. Исполнительные органы местного самоуправления.

77. Муниципальные правовые акты, общая характеристика.

78. Устав муниципального образования.

79. Общая характеристика ответственности органов, должностных лиц местного самоуправления. Виды ответственности.

80. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

81. Гарантии местного самоуправления.

82. Особенности местного самоуправления (управления) в зарубежных странах.

83. Акты выборных органов, должностных лиц местного самоуправления.

84. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

85. Отзыв депутата представительного органа местного самоуправления Досрочное прекращение полномочий выборных должностных лиц.

86. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.

87. Конституционное регулирование местного самоуправления

88. Система органов и должностных лиц местного самоуправления.

Тесты для промежуточного контроля знаний

Вариант 1

Каждый вопрос содержит несколько вариантов ответа, только один из которых является правильным

1. Правом на осуществление местного самоуправления иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации:

а) обладает, если это предусмотрено законодательством государства, гражданином которого он является;

б) обладает при условии владения русским языком;

в) не обладает;

г) обладает, если такое право предоставлено ему в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами.

2. Местное самоуправление — это:

а) форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ. федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций;

б) деятельность населения по самостоятельному и под свою ответственность решению вопросов местного значения исходя из своих интересов с учетом исторических и иных местных традиций;

в) деятельность населения, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из своих интересов с учетом исторических и иных местных традиций;

г) форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросовместного значения исходя из своих интересов с учетом исторических и иных местных традиций.

3. Под источниками муниципального права понимаются:

а) правовые акты, в которых устанавливаются правовые нормы, направленные на регулирование муниципальных отношений;

б) правовые акты органов местного самоуправления, направленные на регулирование отношений муниципального образования с конкретными гражданами и/или организациями;

в) правовые акты органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а такжемуниципальные правовые акты, в которых устанавливаются, изменяются или отменяются правовые нормы, направленные на регулирование муниципальных отношений;

г) правовые акты, в которых устанавливаются, изменяются или отменяются правовые нормы, направленные на регулирование муниципальных отношений.

4. В соответствии с Городовым положением от 16 июня 1870 г.,
действовавшим в Российской империи, образовывались такие органы городского самоуправления, как:

а) Земское собрание и Земская управа;

б) Губернская дума и Губернская управа;

в) Городской голова и Городской сонет;

г) Городская дума и Городская управа.

5. Англосаксонская система местного самоуправления существует:

а) во Франции;

б) в Японии;

в) в Китае;

г) в США.

6. Органы местного самоуправления:

а) входят в систему органов государственной власти;

б) не входят в систему органов государственной власти;

в) являются структурными подразделениями государственной системы управления.

7. Положение о губернских и уездных земских учреждениях,
действовавшее в Российской империи, было принято:

а) в 1864 г.;

б) в 1685 г.;

в) в 1846 г.;

г) в 1875 г.

8. Местные органы власти по Конституции РСФСР 1978 г. назывались:

а) Советы рабоче-крестьянских и солдатских депутатов;

б) Советы рабочих;

в) Советы народных депутатов;

г) Советы депутатов трудящихся.

9. Устав муниципального образования вступает в силу:

а) после его официального опубликования (обнародования);

б) после его государственной регистрации;

в) с момента его принятия представительным органом местного самоуправления или населением муниципального образования;

г) после его утверждения законодательным органом соответствующего субъекта РФ.

10. Финансирование муниципальный программ поддержки малого предпринимательства допускается:

а) только за счет средств местных бюджетов;

б) только за счет средств бюджета соответствующего субъекта федерации;

в) только за счет средств федерального бюджета;

г) за счет средств федерального и местного бюджетов, соответствующего субъекта федерации РФ, а также других источников.

11. На территории Российской Федерации Европейская хартия местного самоуправления действует с:

а) 1992 года;

б) 2000 года;

в) 2002 года;

г) 1998 года.

12. Глава муниципального образования вправе:

а) изменять устав муниципального образования;

б) устанавливать местные налоги и сборы;

в) подписывать и обнародовать в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом местного самоуправления;

г) отменять нормативные акты, принятые представительным органом местного самоуправления

13. Назначение главы местной администрации губернатором области по согласованию с соответствующим представительным органом местного самоуправления:

а) возможно;

б) невозможно, так как его назначает представительный орган местного самоуправления по согласованию с губернатором;

в) невозможно;

г) возможно, если назначение главы местной администрации в таком порядке необходимо для обеспечения интересов населения муниципального образования.

14. Местный бюджет подлежит утверждению законодательным органом соответствующего субъекта РФ:

а) да;

б) по усмотрению главы муниципального образования;

в) нет;

г) да, если представительный орган местного самоуправления констатирует необходимость такого утверждения большинством голосов депутатов.

15. Осуществлять полномочия по решению вопросов местного значения не вправе:

а) население муниципального образования;

б) органы местного самоуправления;

в) органы государственной власти субъектов федерации;

г) должностные лица местного самоуправления.

16. В случае изъятия бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия местного значения, включенного в государственный реестр, собственником становится:

а) муниципальное образование, поскольку объект имеет местное значение;

б) муниципальное образование, если оно выкупило этот объект, либо покупатель, заключивший договор купли-продажи этого объекта на торгах, если муниципальное образование не реализовало право выкупа объекта культурного наследия;

в) соответствующий субъект РФ, если иск об изъятии этого объекта у прежнего собственника предъявлялся в суд уполномоченным органом власти субъекта РФ;

г) все ответы верны.

17. Территория муниципального образования устанавливается:

а) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

б) законами субъектов РФ;

в) законами РФ;

г) законами РФ и субъектов РФ.

18. Органы местного самоуправления должны рассмотреть заявление о приобретении лицом права собственности на определенный участок или земельную долю:

а) в семидневный срок;

б) в 14-ти дневный срок;

в) в месячный срок;

г) в течение 45 дней.

19. Органы местного самоуправления могут осуществлять права собственности только в отношении обособленных водных объектов, которые представляют собой:

а) водное пространство, ограниченное условными границами;

б) естественное сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем, черты водного режима и гидравлическую связь с подземными водами;

в) небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами;

г) любые водные объекты, расположенные в пределах границ только данного муниципального образования.

20. Органы местного самоуправления в целях стимулирования развития предпринимательской деятельности на подведомственной территории вправе запретить создание юридических лиц в формах некоммерческих организаций:

а) да, но только с разрешения Федерального Собрания РФ и Правительства РФ;

б) да;

в) да, но только с разрешения Федерального Собрания РФ, Правительства РФ и органов государственной власти соответствующего субъекта РФ;

г) нет.

21. В случаях осуществления органами местного самоуправления деятельности, не связанной с реализацией властных полномочий, их отношения с субъектами предпринимательской деятельности, не находящихся в муниципальной собственности, строятся преимущественно на основе:

а) гражданско-правовых договоров;

б) сочетание гражданско-правовых договоров и локальных актов ненормативного характера;

в) прямого подчинения;

г) локальных актов ненормативного характера.

22. Муниципальное унитарное предприятие, осуществляющее строительство заданий, в отношении вновь построенного и введенного в эксплуатацию объекта:

а ) вправе распоряжаться им по своему усмотрению;

б) вправе распоряжаться им, если такое распоряжение соответствует уставным целям его деятельности;

в) не вправе распоряжаться им;

г) вправе распоряжаться им, если такое распоряжение соответствует уставным целям его деятельности и на это есть согласие уполномоченного органа местного самоуправления, выступающего от имени муниципального образования – собственника предприятия.

23. Органы местного самоуправления самостоятельно вправе назначать и увольнять руководителей местных органов управления образованием:

а ) да,

б) да, но только по согласованию с государственными органами управления образованием;

в) нет.

24. Сроки проведения муниципальных выборов регламентируются:

а) федеральным законодательством;

б) законодательством субъектов РФ;

в) как федеральным законодательством так и законодательством субъектов РФ;

г) нормативными актами органов местного самоуправления.

25. Органы местного самоуправления вправе принимать муниципальные программы развития физической культуры и спорта:

а) да;

б) нет, поскольку органы местного самоуправления могут лишь вносить предложения по формированию программы развития физической культуры и спорта соответствующего субъекта РФ;

в) нет, так как органы местного самоуправления могут лишь реализовывать ту программу физической культуры и спорта, которая принята в соответствующем субъекте РФ;

г) нет, потому что органы местного самоуправления вообще не имеют каких-либо полномочий в области физической культуры и спорта.

26. Социальная защита и социальное обеспечение:

а ) это равнозначные понятия;

б) понятие «социальное обеспечение» включает понятие «социальная защита»;

в) социальное обеспечение – это элемент социальной защиты;

г) это не взаимосвязанные понятия.

27. Качество услуг учреждений, в которых осуществляется уход за детьми, периодически оценивается органами местного самоуправления:

а) только на основании обращений самих детей;

б) только на основании законных представителей детей;

в) и на основании обращении самих детей, и на основании обращений их законных представителей;

г) без каких-либо оснований по собственному желанию.

28. Основанием для вселения по договору найма жилья в квартиру, находящуюся в составе муниципального жилищного фонда, является:

а) сам договор найма жилого помещения;

б) ордер, выданный уполномоченными органами государственной власти соответствующего субъекта РФ;

в) ордер, выданный органами местного самоуправления;

г) письмо главы муниципального образования, содержащее приглашение поселиться в квартире.

29.Расходы на содержание муниципальных органов охраны общественного порядка финансируются:

а) исключительно из местного бюджета;

б) за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъекта РФ и местных бюджетов;

в) исключительно из бюджетов субъектов РФ;

г) исключительно из местных бюджетов.

30. Что включает в себя понятие " муниципальное образование":

а) государственную собственность;

б) выборный орган государственной власти субъекта РФ;

в) населенная территория, на которой осуществляется местное самоуправление;

г) устав муниципального образования.

Вариант 2

Каждый вопрос содержит несколько вариантов ответа, только один из которых является правильным

1. Понятие местного самоуправления определяется в:

а) Хартии океанов;

б) Евразийской Патентной конвенции;

в) Европейской хартии местного самоуправления;

г) Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках СНГ.

2. Муниципальное право — это:

а) комплексная отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе решения населением вопросов местного значения;

б) комплексная отрасль права, представляющая совокупность паровых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации местного самоуправления и решения населением вопросов местного значения;

в) комплексная отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации местного самоуправления и решения населением вопросов местного значения непосредственно или через выборные и другие органы местного самоуправления;

г) комплексная отрасль права. представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления, решения населением муниципальных образований непосредственно, через выборные и другие органы местного самоуправления вопросов местного значения, а также в процессе реализации отдельных государственных полномочий, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

3. Методом отрасли муниципального права является:

а) только императивный метод;

б) только диспозитивный метод;

в) только метод гарантий;

г) все перечисленные методы в их сочетании.

4. Территория муниципального образования устанавливается:

а) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

б) законами субъектов РФ;

в) законами РФ;

г) законами РФ и субъектов РФ.

5. Источниками муниципального нрава в материальном смысле являются:

а) фактически складывающиеся с участием муниципального образования отношения по поводу формирования бюджета муниципального образования и муниципальной собственности;

б) фактически складывающиеся материальные условия жизни общества, свойственные ему социально-экономические отношения в области осуществления местного самоуправления;

в) фактически складывающиеся с участием муниципального образования отношения по поводу формирования органов местного самоуправления, избрания и назначения должностных лиц местного самоуправления;

г) фактически складывающиеся с участием муниципального образования отношения по поводу благоустройства территории местного самоуправления, развитию социальной инфраструктуры, предпринимательства.

6. Система источников муниципального права включает:

а) Конституцию РФ, международные нормы, федеральные законы. законы субъектов РФ, нормативные акты органов местного самоуправления и муниципальные договоры нормативного характера;

б) Конституцию РФ. международные нормы, федеральные законы, законы и иные нормативные акты субъектов РФ, нормативные акты органов местного самоуправления и внутригосударственные договоры нормативного характера;

в) Конституцию РФ, международные нормы, федеральное законодательство, законодательство субъектов РФ, нормативные акты муниципального образования и внутригосударственные договоры нормативного характера;

г) Конституцию РФ, международные нормы, федеральное законодательство, законы субъектов РФ, нормативные акты муниципального образования и муниципальные договоры нормативного характера.

7. К источникам муниципального права относится:

а) договор приватизации квартиры, входяв1ей в состав муниципального жилищного фонда;

б) распоряжение Городской администрации о передаче в аренду религиозной организации конкретного земельного участка;

в) решение суда, которым признано незаконным распоряжение местной администрации о предоставлении налоговых льгот конкретному предприятию;

г) Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа.

8. Местные органы власти по Конституции РСФСР 1978 г. назывались:

а) Советы рабоче-крестьянских и солдатских депутатов;

б) Советы рабочих;

в) Советы народных депутатов;

г) Советы депутатов трудящихся.

9. Какие общественные отношения регулируются нормами муниципального права:

а) отношения, связанные с проведением собраний в трудовых коллективах; б) отношения, возникающие в связи с формированием представительных органов местного самоуправления;

в) отношения, связанные с установлением административной ответственности

10. Представительный орган местного самоуправления согласно Положению о губернских и уездных земских учреждениях, действовавшему в Российской империи, назывался:

а) Земская управа

б) Городская дума;

в) Земское собрание;

г) Уездное земское собрание.

11. Минимальные ставки земельного налога с одного гектара пашни устанавливаются:

а) органами местного самоуправления применительно к пашням, расположенным на подведомственной территории;

б) исполнительными органами государственной власти соответствующего субъекта РФ;

в) федеральными исполнительными органами государственной по согласованию с федеральным собранием РФ;

г) федеральными налоговыми органами на основе кадастровых оценок

12. Решение представительного органа местного самоуправления, избранного на два года, о продлении срока своих полномочий до четырех лет:

а) является законным;

б) является незаконным;

в) следует считать законным, если право его принятия закреплено за представительным органом местного самоуправления уставом муниципального образования;

г) следует считать законным, если оно утверждено главой муниципального образования.

13. Должность главы муниципального образования является:

а) муниципальной должностью муниципальной службы;

б) государственной должностью государственной службы;

в) государственной должностью государственной службы субъекта рф;

г) выборной муниципальной должностью.

14. Назначение главы местной администрации губернатором области по согласованию с соответствующим представительным органом местного самоуправления:

а) возможно;

в) невозможно;

15. Законодательный орган соответствующего субъекта РФ может распустить представительный орган местного самоуправления:

а) нет;

б) да, но только в случае принятия представительным органом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу) соответствующего субъекта РФ, законам этого субъекта или уставу муниципального образования;

в) распускать представительный орган местного самоуправления вправе только глава муниципального образования.

16. В основе разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления должен лежать следующий критерий:

а) местное значение тех вопросов, полномочия по решению которых разграничиваются;

б) политический курс федеральных органов государственной власти на построение единой вертикали власти в стране;

в) желание глав субъектов РФ контролировать осуществление органами местного самоуправления максимально возможного числа принадлежащих им полномочий;

г) все ответы верны.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8910 Следующая ⇒