Тема 3. Предмет и метод муниципального права

Общественные отношения, регулируемые муниципальным правом. Источники муниципального права.

Метод муниципального права. Основные признаки метода. Совокупность используемых способов регулирования. Сочетание публично-правовых и специальных методов правового регулирования.

Нормативные правовые акты и документы

Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1995 г.

Закон Республики Казахстан " О нормативных правовых актах" от 24.03.1998 г.

Литература

Фалеев В.И. Муниципальное право России. М., 1994 г.

Таранов А.А. Местное самоуправление (Проблемы организации). Алматы, 1997 г.

Шугрина Е.С. Муниципальное право. Новосибирск, 1995 г.

Тема 4. Муниципальное право как учебная и научная дисциплина

Местное самоуправление: многообразие форм, генерирующие научные идеи по развитию самоуправления. Право граждан на развитие и местное самоуправление.

Местное самоуправление в контексте конституционно-правовых доктрин. Эволюция науки муниципального права, возрождение муниципального права.

Муниципальное право как учебная дисциплина. Составные части учебной дисциплины: общая часть, особенная часть; основные институты муниципального права зарубежных стран.

Нормативные правовые акты и документы

Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1995 г.

Декларация ООН о праве на развитие. 1986 г., 4 декабря.

Европейская хартия местного самоуправления // Народный депутат, 1993 г., N 11.

Литература

Шугрина Е.С. Муниципальное право. Новосибирск, 1995 г.

Таранов А.А. Местное самоуправление (Проблемы организации). Алматы, 1997 г.

Таранов А.А. Местное самоуправление - проблемы законодательного обеспечения // Право и государство. 1997 г., N 6

Таранов А.А. Проблемы организации местного государственного управления и самоуправления // Вестник Министерства юстиции, 1996г., N 6. Местное самоуправление в зарубежных странах. Информационный обзор. М., 1994 г.; локальные акты // Закон 1993 г., N 10.

Тема 5. Порядок формирования органов местного самоуправления

Представительные органы местного самоуправления. Порядок проведения выборов.

Порядок формирования исполнительных органов местного самоуправления. Концепция местного самоуправления Республики Казахстан.

Нормативные правовые акты и документы

Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1995 г.

Концепция региональной политики. Одобрена постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 сентября 1996 г.

" О выборах в Республике Казахстан". Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, от 28 сентября 1995 г.

Литература

Кармолицкий А.А. К вопросу о местной администрации как органу управления // Вестник МГУ. Серия 11. 1993 г., N 3.

Козлов Ю.М. Исполнительная власть: Муниципальный уровень // Вестник МГУ. Серия 11. 1993 г., N 3.

Представительные и исполнительные органы власти в системе местного самоуправления Российской Федерации. М., ИНИОН, 1994 г.

Таранов А.А. Местное самоуправление (Проблемы организации). Алматы, 1997 г.

Тема 6. Территориальные основы местного самоуправления

Понятие муниципального образования (местного сообщества, компактно проживающего на определенной территории). Границы местного самоуправления.

Городское самоуправление.

Сельское самоуправление.

Общественное территориальное самоуправление.

Ассоциация органов местного самоуправления.

Нормативные правовые акты и документы

Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1995 г.

Закон Республики Казахстан " Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан" от 8 декабря 1993 г.

Закон Республики Казахстан " О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан" от 10 декабря 1993 г.

Литература

Любовный В.Я. Территориальное управление в условиях формирования рыночных отношений. // Государство и право, 1992 г., N 9.

Таранов А.А. Проблемы организации местного государственного управления и самоуправления. // Вестник Министерства юстиции, 1996 г., N 6.

Анимица Е. Системная региональная политика: актуальность и механизм построения. // Мысль, 1997 г., N 6.

Тема 7. Организационно-правовые основы местного самоуправления. Служба в органах местного самоуправления

Устав местного самоуправления - основа организации и деятельности органов местного самоуправления. Организация работы представительных и исполнительных органов местного самоуправления.

Служба в органах местного самоуправления: понятие и содержание. Муниципальные служащие: статус, порядок прохождения службы, защита прав, гарантии.

Нормативные правовые акты и документы

Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1995 г.

Литература

Уваров В.Н. Государственная служба. Алматы, 1996 г.

Ролан Драго. Административная наука. М., 1982 г.

Жанузакова Л.Т. Правовые проблемы местного самоуправления // Право и государство, 1997 г., N 6.

Таранов А.А. Местное самоуправление (Проблемы организации). Алматы, 1997 г.

Таранов А.А. Концепция взаимодействия местных органов государственного управления и самоуправления // Фемида 1997 г., N 9.

Тема 8. Финансово-экономические основы местного самоуправления (менеджмента)

Местная (коммунальная) собственность как экономическая основа местного самоуправления. Вопросы приватизации коммунальной собственности. Управление собственностью.

Финансовые средства местного самоуправления. Порядок формирования и структура. Местные налоги и сборы.

Местный бюджет. Бюджетные права органов местного самоуправления. Внебюджетные фонды: порядок образования, формирования и использования средств.

Отношения местных бюджетов с вышестоящими бюджетами. Дотации, субвенции и иные формы финансовой помощи от вышестоящих органов.

Нормативные правовые акты и документы

Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1995 г.

Литература

Худяков А.И. Основы теории финансового права. Алматы, 1995 г.

Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан, Алматы, 1995г.

Административное право Республики Казахстан. Особенная часть. Алматы, 1998 г.

Тихомиров Ю.А. Федеральный закон и локальные акты // Закон, 1993 г., N 10.

Тема 9. Муниципальный менеджмент или полномочия местного самоуправления по организации местного хозяйства

Общая характеристика полномочий местного самоуправления. Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления.

Основные полномочия органов местного самоуправления по руководству:

- местным хозяйством, использованием земли, охраной природы;

- социальной сферой (просветительство, образование, культура, наука, здравоохранение, спорт); содействие развития социального обеспечения;

- обеспечение общественной безопасности, прав и свобод граждан, правопорядка.

Нормативные правовые акты и документы

Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1995 г.

Европейская Хартия местного самоуправления // Народный депутат, 1993 г., N 11.

" О мерах по усилению государственной поддержки активизации малого предпринимательства". Указ Президента Республики Казахстан от 06.03.1997 г.

Литература

Мамонтов А. ТКС - вся власть народу // Деловой мир Казахстана, 1997 г., N 3.

Таранов А.А., Таранова Ю.А. Местное самоуправление и индивидуальное предпринимательство. // Деловой мир Казахстана 1997 г., N 3.

Тема 12. Акты органов местного самоуправления

Понятие и содержание акта органов местного самоуправления.

Местное правотворчество - порядок осуществления.

Классификация актов органов местного самоуправления (Устав, регламент, положение, распоряжение).

Нормативные правовые акты и документы

Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1995 г.

Европейская Хартия местного самоуправления // Народный депутат, 1993 г., N 11.

Закон Республики Казахстан " О нормативных правовых актах" от 24 марта 1998 г.

Литература

Алексеев С.С. Общая теория права. Курс в двух томах. Т. 1, 2. М., 1981-1982 г.

Административное право Республики Казахстан. Общая часть. Алматы, 1997 г.

⇐ Предыдущая 10 11 12 13 14 15 16 171819 Следующая ⇒