Обработка и публикация статистических сведений

⇐ ПредыдущаяСтр 17 из 24Следующая ⇒

После того как статистические сведения были собраны, они обрабатывались специалистами-статистиками (эта операция получила название разработки данных) и частично публиковались. Так, для разработки материалов проводившейся в 1897 г. первой переписи населения России в ЦСК была составлена программа под названием «Пособия при разработке первой всеобщей переписи населения» (СПб., 1898). Серию публикаций «Первая всеобщая перепись населения Российской империи 1897 года» составили 89 выпусков (119 тетрадей) по губерниям, областям, четырем городам (Петербургу, Москве, Одессе и Варшаве) и острову Са-

халин. В 1905 г. вышел двухтомный «Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г.».

В связи с недостатком средств первоначально намеченная программа была существенно сокращена. Например, материал о занятиях населения предполагалось обработать отдельно по каждому занятию с учетом занимаемого в нем положения: хозяева, администрация, рабочие. В итоговую разработку «Распределение населения по видам главных занятий и возрастным группам по отдельным территориальным районам» (СПб., 1905. — Т. 1—4) включены данные о всем населении империи. Оно было поделено на 65 групп и 390 видов профессий. Из названия публикации следует, что представлены только данные о главном занятии, выявленном в ходе переписи. Поэтому на их основе нельзя определить ни численность наемных рабочих, ни число хозяев предприятия.

В дальнейшем сначала Министерством внутренних дел, а затем Министерством финансов проводились специальные разработки данных о лицах наемного труда. Часть подсчетов была опубликована в особой тетради под названием «Распределение рабочих и прислуги по группам занятий и по месту рождения на основании данных первой всеобщей переписи населения Российской империи 28 января 1897 г.» (СПб., 1905). В ней помещены две таблицы: «Распределение рабочих и прислуги по группам занятий (по губерниям)» и «Распределение рабочих и прислуги по месту рождения». Общие итоги разработки были изданы в 1906 г. Они составили два тома, озаглавленные «Численность и состав рабочих России на основании данных первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года». В издание были включены три таблицы: «Распределение рабочих по группам и видам занятий (по губерниям)», «Распределение рабочих по полу, семейному состоянию и по отношению к семье (по группам занятий и по губерниям)» и «Распределение рабочих по видам занятий, полу, возрасту и грамотности». Последняя таблица содержит итоговые сведения по империи в целом, по Европейской России, Привис-линскому краю, Кавказу, Сибири и Средней Азии, по отдельным губерниям и по десяти важнейшим промышленным центрам страны: Петербургу, Москве, Ростову-на-Дону, Одессе, Риге, Киеву, Харькову, Иваново-Вознесенску, Варшаве и Лодзи.

Всего по переписи 1897 г. общее число лиц, указавших службу и работу по найму как свое главное занятие, составило 9 156 080 человек, или 27, 7 % производительного населения страны. В подсчет не вошли данные о лицах, для которых, по их собственной оценке, работа по найму и служба были побочным заработком. Очевидно, что программа сбора данных ограничила возможности их статистической разработки.

Иногда уже разработанные данные не публиковались. Так, общие итоги разработки материалов переписи населения СССР 1939 г. были опубликованы спустя полгода в центральной печати в форме сообщения Госплана СССР. В апреле 1940 г. были изданы краткие данные этой переписи о возрастном составе населения, о грамотности, уровне образования, распределении населения по национальностям и общественным группам. Но подготовленные разработки — «Краткие итоги переписи 1939 г.» в одном и трех томах и семитомник «Основные итоги переписи» — опубликованы не были. Только в 90-е гг. XX в. увидела свет первая из указанных разработок. Причина ограниченного и избирательного оглашения данных переписи 1939 г. состояла в том, что они отразили чрезвычайно сложную картину состояния огромного государства с исторически сложившимися диспропорциями развития. В условиях назревшего мирового политического кризиса полная публикация данных переписи была нецелесообразной. На многих подготовленных разработчиками таблицах стоит помета: «Снять». Например, о грамотности населения был оглашен только средний по стране показатель — 81, 2 % (для лиц старше 50 лет — 40, 9 %), исключены из публикации данные по национальным группам (например, для казахов соответственно 51, 1 % и 11 %). Так как уровень грамотности женщин был в то время ниже, чем уровень грамотности мужчин, данные публиковались «без разделения по полу».

При разработке первичных данных для публикации неизбежно происходила их дополнительная субъективизация. Часто ее причиной были особенности сбора сведений. В дореволюционной ста-; тистике внешней торговли России использовались сведения, пси лученные во время досмотра товаров на таможнях, а также из сопроводительных документов. На таможне каждый отправители или получатель товара заполнял так называемое объявление, 1 котором среди других сведений указывал: наименование товар,!, его количество и стоимость, а также страну назначения (для эксч портируемых товаров). Эти сведения записывались на таможне и специальную книгу, а затем в составе еженедельных, ежемесяч ных и ежегодных ведомостей сообщались в Петербург. Там, в счв i ном (с 1883 г. — статистическом) отделении таможенных сбором Министерства финансов полученные сведения проверялись и ц тем группировались по отдельным видам товаров (по импорту экспорту).

Ежегодная публикация сведений о внешней торговле РоссИ: началась в 1802 г. и продолжалась (с перерывом в 1808— 181! 11 ) вплоть до 1915 г. В 1863—1869 гг. издание называлось «Виды го< I дарственной внешней торговли» и «Виды внешней торговли Рм сии», а с 1870 г. — «Обзор внешней торговли России по евроиен ским и азиатским границам». Принятое в отечественной статист

е деление внешней торговли на «европейскую» и «азиатскую» сновывалось не на географической принадлежности стран-контр-гентов, а на данных таможенного учета товаров, пересекавших ^аницы Российской империи. В результате в «европейскую» тор-овлю включался товарообмен со странами не только Европы, но Америки, Африки и Азии. Например, большая часть раздела о «европейской» торговле посвящена Турции. Одновременно в разделе, посвященном «азиатской» торговле, представлены такие осударства, как Англия, Франция, Италия и Австрия.

Другой причиной существенных отличий публикаций сводных татистических данных от послуживших им основой первичных 'атериалов была разработка этих материалов с позиций априор-ых представлений об объекте изучения. Так, в ходе земских подворных описаний крестьянских хозяйств, проводившихся во вто-~ой половине XIX—начале XX в., был собран огромный массив ведений о размерах земельных наделов, об арендуемых и сдавав-ихся в аренду землях, о величине посева, количестве рабочего кота, употреблении наемного труда и т.п. Собранный первичный материал оказался столь объемным, что даже в пределах отельных уездов требовал обработки и сводки. Это выдвинуло пе-ед земскими статистиками задачу выработки принципов группи-овки данных. В своем значительном большинстве они решали эту адачу, исходя из народнических представлений о крестьянстве ~ак едином социальном слое. Поэтому при сводке подавляющей асти первичных данных были использованы пообщинные, или оселенные, группировки. Суть их состояла в том, что первичные анные суммировались в целом по общинам (селениям) без вы-еления каких-либо слоев в среде крестьянства (например, зажи-очных, бедных и т. п.). Наряду с лообщинными сводками аналогичные подсчеты делались по волостям (группам селений) и уездам. В таком виде данные подворных переписей включались в пуб-икации.

Ясно, что сводные данные будут адекватно отражать содержа-ие первичных материалов только в том случае, если сбор и раз-аботка сведений будут осуществляться по единой программе, действительности же этому критерию соответствовал только ринцип группировки крестьянских хозяйств по размеру надель-ой земли, поскольку сама земская статистика была порождена отребностью в оценке недвижимых имуществ с целью раскладки алогов. Возможность применения при разработке первичных дан-ых других принципов группировки исходного материала (по ве-ичине посева, количеству рабочего скота и т.д.) ограничивалась аличием и представительностью сведений по этим вопросам, обранных разными земствами. Поэтому значительная часть ока-авшегося в распоряжении земских статистиков материала не вошла публикации.

Общий объем публикаций сводок материалов подворных переписей составил несколько сот томов (как правило, один том охватывает уезд). Перечень публикаций дан в приложении к рабок¹З.М. и Н.А. Свавицких «Земские подворные переписи 1880 1913 гг. Поуездные итоги» (М., 1926). В.Н.Григорьевым составлен «Предметный указатель материалов в земско-статистических трудах с 1860-х гг. по 1917 г.» (М., 1926. - Вып. 1 — 2).

Иногда разработка первичных данных предпринималась с це-| лью «подтвердить» заранее сформулированное положение. Покн зательна в этом отношении история изучения прибыльности российских акционерных предприятий статистическим отделом всероссийской предпринимательской организации — Совета съездом I представителей промышленности и торговли. Итоги этого исследования по данным балансов компаний за 1901 — 1909 гг. опубликованы в журнале Совета съездов «Промышленность и торговля» (СПб. — 1912. — № 2). Статистики крупнейшего объединения предпринимателей Российской империи утверждали: акционером быть I невыгодно.

В основу разработки были положены сведения, опубликован-! ные в «Вестнике финансов, промышленности и торговли». Для каждой компании, опубликовавшей годовой отчет, в специальной книге заводился особый лист, в который вносились сведения балансов. Затем погодные росписи балансовых данных переноси лись в отраслевые ведомости. Были выделены 15 отраслевых групп компаний: кредитные; страховые и транспортные; по обработке волокнистых веществ; бумагомассные; лесопромышленные; горнопромышленные; металлургические; минеральные; по обработке животных продуктов; по обработке питательных продуктов; химические; сельскохозяйственные; перевозочные; по благоустройству городов; торговые.

Все предприятия каждой отрасли разделялись по принципу I доходности на следующие шесть групп: прибыльные; непостоянной доходности; бездоходные и убыточные; новые (т.е. возникшие после 1901 г.); перешедшие в администрацию; ликвидиро вавшиеся. В каждой ведомости были сделаны сводки по отдельным I районам и стране в целом.

Статистическим отделом Совета съездов данные балансов систематизировались в том виде, в каком они были опубликованы компанией. В виду отсутствия единой обязательной формы баланса в сводных таблицах количество рубрик было различным для предприятий разных групп. Так, для компаний, объединенных в первые четыре группы, были выделены 9 рубрик: «количество предприятий», «акционерный капитал», «облигационный капи тал», «запасной капитал», «капитал погашения», «выдано в ди виденд», «процент дивиденда», «понесено убытков», «процент убытков». Но уже по следующей группе — «предприятия, перс

■ цедшие в администрацию» — статистики смогли выделить лишь В рубрик: «количество предприятий», «акционерный капитал», «облигационный капитал», «запасной капитал», «капитал погаше- вия». Наконец, по группе «предприятия ликвидировавшиеся» оказалось только две рубрики: «количество предприятий» и «акцио-■ Нерный капитал». Ясно, что полные данные о предприятиях по Леем отраслям имелись только по двум последним рубрикам.

Была применена следующая методика расчетов: по каждой группе бралась сумма дивиденда, выданного акционерам, и из нее ■ вычиталась сумма убытков. Полученный остаток, по определению ■ статистиков Совета съездов, составлял «чистый дивиденд», кото-■ эый делился на весь акционерный капитал группы. Затем анало-Кичным образом подсчитывался «средний процент дивидендно-

■ сти» всей акционерной промышленности.

Отметим, что в годовом отчете сведения о дивиденде в рублях

■ на акцию и в процентах к акционерному капиталу компании ■ показывали акционеру величину его дохода. Подсчет «среднего ■ дивиденда» для группы компаний и в масштабе всей акционер-■ ной промышленности (свыше 1000 компаний) имел для акцио-

■ нера такой же смысл, как для конкретного больного сведения о ■ средней температуре по больнице. «Чистый дивиденд» — катего-

■ рия мистическая, так как в компаниях, показавших прибыль, Идивиденд выдавался после вычета из нее всех издержек, а убы-■ точные предприятия вообще не выдавали дивиденда. Вычитание

■ из суммы дивиденда (а не прибыли) одних предприятий убыт-I ков других предприятий было неправомерно и заведомо приво-■ дило к занижению показателя прибыльности акционерной про-I мышленности в целом. Подсчет же «среднего процента дивиденд-■ ности» еще больше занижал результат, поскольку в расчет при-■ нимались не только существовавшие, но и ликвидированные ком-I пании.

Согласно выводу статистиков Совета съездов, в 1901 —1909 гг.

■ дивиденд на капитал, вложенный в предприятия, был значитель-I но ниже учетного процента. Иными словами, в начале XX в. в

■ России владеть акциями было гораздо менее выгодно, чем хра-1нить деньги в банках, гарантировавших вкладчикам устойчивый

■ и, как утверждалось, более высокий доход. Правда, при этом в

■ конце 1909 г. по сравнению с началом 1902 г. число действовавших I в стране компаний увеличилось на 12, а сумма их капиталов воз-I росла на 352 млн руб. Пытаясь опровергнуть утверждения прави-I тельственных чиновников о сверхвысоких доходах акционерных

■ компаний, статистики перестарались: они пришли к заключению I о невыгодности владения акциями. Как показали более поздние

■ исследования, описанная методика разработки статистических ■ данных позволила занизить показатель прибыльности, как мини-I мум, вдвое.

'" )/Г

з:

9.2. Эволюция статистических источников

Принято выделять два основных этапа эволюции статистических источников: 1) вторая половина XIX в. —1917 г. — статистика Российской империи и Российского государства с Временным правительством во главе; 2) 1918 г. — настоящее время — станс-тика РСФСР, СССР, РФ.

Для второй половины XIX— начала XX в. характерна ра: об-щенность статистических работ, осуществлявшихся, наряду сго-сударственными институтами (ЦСК МВД, отдельными ведомствами), также земствами, органами городского самоупраше-ния, предпринимательскими организациями, научными обществами и т.д.

В РСФСР и СССР была создана единая система государсткн-ной статистики, которая была частью государственного упраше-ния и планирования народного хозяйства. Для объединения icex статистических работ в стране и контроля за правильность» их проведения в 1918 г. было организовано Центральное статистическое управление (ЦСУ) РСФСР. От дореволюционной советскую статистику отличали централизация всей статистической работы в стране и наличие единой государственной системы статистической службы; единство методологии общегосударстюн-ной и ведомственной статистики; взаимосвязь и взаимодействие органов государственного управления, планирования и статистики.

В РФ функции государственной статистики сузились. Вместе с тем формируется статистика негосударственных структур (чют-новладельческих предприятий, некоммерческих фондов и др.). Развивается статистика социологических опросов.

Единой классификации статистических источников нет. В источниковедческой литературе используется их разделение:

по происхождению — государственные учреждения, земства, органы городского самоуправления, частновладельческие предприятия, общественные организации и т.п.;

по объекту изучения — народонаселение, социальная струюура общества, промышленность, сельское хозяйство, торговля, транспорт и т.д.;

по масштабности — государство в целом, регион, отделшое предприятие или учреждение;

по способам получения данных — текущая отчетность, анкетирование, обследования и переписи, социологические опросы и г. п.

Наиболее последовательно эволюцию отечественной статистики как вида исторических источников можно проследить по изменению способов получения данных. Так, в XIX в. широкое распространение имел сбор сведений посредством рассылки анкет иве-домостей. С конца XIX в. и до начала 30-х гг. XX в. преобладающе

значение имели обследования и переписи разного масштаба (при получении данных о народонаселении этот способ и в дальнейшем остался основным). С начала 30-х гг. XX в. все государственные учреждения, предприятия и организации СССР представляли в вышестоящие органы и статистические службы отчеты по заранее установленным формам. В 90-е гг. XX в. в отечественной статистике резко возросли количество и значение данных, полученных при социологических опросах населения.

Разумеется, процесс эволюции статистических источников развивался нелинейно и в разных учреждениях имел свои особенности. Поэтому в хронологических рамках двух выделенных этапов рассмотрим эволюцию комплексов статистических источников, исходя из их происхождения и с учетом способа получения данных.

⇐ Предыдущая 12 13 14 15 161718 19 20 21 Следующая ⇒