Тема 6. Конституционно-правовой статус политических институтов

Содержание лекционных занятий по теме

№ лекционного занятия

Содержание

Лекция 1.

Конституционно-правовой статус государства. Конституционно-правовой статус армии и вооруженных сил. Конституционно-правовой статус политических партий, общественных объединений, религиозных общин и церкви. Конституционно-правовой статус средств массовой информации в зарубежных государствах.

Содержание семинарских (практических, лабораторных) занятий

№ занятия

Содержание и формы проведения

Занятие 1.

Проводится в форме семинара по обобщению и углублению знаний с элементами дискуссии Государство, его понятие и функции. Социальное государство. Правовое государство. Демократическое государство. Светское государство. Конституционные принципы внутренней и внешней политики государства. Конституционные принципы организации государства. Государственный механизм и аппарат. Конституционно-правовой статус государственных органов. Конституционно-правовой статус вооруженных сил. Политические партии и движения. Социально-политическая классификация партий. Организационная классификация политических партий. Институционализация политических партий и их конституционно-правовое регулирование. Партийные системы. Социально-экономические и социально-культурные общественные объединения. Сущность, виды, задачи и функции неполитических объединений, их конституционно-правовой статус. Организации предпринимателей. Профессиональные союзы. Союзы потребителей. Религиозные общины и церковь. Конституционно-правовое регулирование религиозных отношений и статуса церквей. Средства массовой информации, их конституционно-правовое регулирование. СМИ и государство. Опросы общественного мнения.

Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы

Занятие 1.

1. Основные подходы к изучению политики в сравнительном аспекте: «старый» институционализм, бихевиорализм, «новый» институционализм. Доминирующая методология выступает критерием периодизации сравнительной политологии. История становления и развития сравнительной политологии неотделима от истории политической науки. (Понятия «институционализм старый», «бихевиорализм», «институционализм новый».

2. Этапы эволюции сравнительного правоведения На каждом этапе развития сравнительной политологии происходят изменения в объектно-предметной сфере, единицах анализа, количестве случаев, уровне обобщения, использовании количественных методов.

Кросснациональное сравнение – основной вид сравнительного исследования в политической компаративистике. Национальное государство выступает как объект сравнения и основная макросоциальная единица. У такого подхода есть свои минусы, поскольку государство является «искусственным» и негомогенным образованием, которое в условиях образования наднациональных и субнациональных структур, а также глобализации постепенно «размывается».

2. Классификация стран мира:

1) «первый, второй и третий миры» (капиталистический, социалистический и развивающийся миры) – устаревшая классификация, хотя понятие «третий мир» активно используется;

2) «запад – восток» (дихотомическая классификация по критерию культуры, а не географическому признаку) и «север – юг» (экономически развитые страны севера и неразвитые страны юга);

3) по цивилизациям (например, «столкновение цивилизаций» С.Хантингтона);

4) по уровню экономического развития: развитые, развивающиеся и наименее развитые страны;

5) по критерию демократичности: долговременные (устойчивые) демократии, новые (переходные, транзитные) демократии, недемократические режимы;

6) классификация стран мира, предпринятая в «Политическом атласе современности»

3. Макросоциальные и внутрисистемные переменные в кросснациональном анализе. Существуют два уровня кросснационального сравнения – макросоциальный (это характеристики общества в целом) и внутрисистемный (частные характеристики общества). Цель такого исследования – раскрыть связи между переменными второго уровня – внутрисистемного, но при этом применяются и макросоциальные переменные (экономические, социальные, культурные и др.).

4. Количественный анализ в кросснациональном сравнении. В политологии существует скепсис по поводу применения количественных методов. Есть объективная трудность – превращение ненаблюдаемых скрытых переменных в хорошо наблюдаемые индикаторы.

Проблемы, возникающие при проведении количественного анализа: определение переменных и индикаторов; проблема выбора уровня измерения (проблема шкал); разные «веса» переменных; нехватка или отсутствие данных, влияние вмешивающихся переменных; кластеризация, классификация стран на базе количественных критериев; проблема интерпретации и др.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие виды сравнительных исследований вы можете назвать, если исключить кросснациональное сравнение?

2. Каковы «минусы» того, что в сравнительном государствоведении государство выступает основной макросоциальной единицей?

3. Устарело ли и в какой степени деление стран на «первый», «второй» и «третий» миры?

Тема 7. Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах

Содержание лекционных занятий по теме

№ лекционного занятия	Содержание
Лекция 1.	Формы государства. Понятие формы правления и государственного режима. Классификация форм правления. Монархия, ее виды. Республика, ее виды. Смешанные формы правления. Виды государственных режимов.

Содержание семинарских (практических, лабораторных) занятий

№ занятия

Содержание и формы проведения

Занятие 1.

Проводится в форме семинара по обобщению и углублению знаний с элементами дискуссии Формы государства. Понятие формы правления и государственного режима. Классификация форм правления. Монархия, ее виды. Республика, ее виды. Смешанные формы правления. Виды государственных режимов.

Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы

Занятие 1

Прежде всего следует иметь в виду, что в зарубежных странах категория “форма правления” достаточно конкретна. В основе классификации форм правления лежит порядок замещения должности главы государства. Однако любая классификационная система относительна, и в одном государстве некоторые признаки различных основных форм правления могут сочетаться. Наибольший интерес представляют разновидности основных форм правления. Надо четко различать понятия “государственный режим” и “политический режим”.При изучении монархии необходимо понять ее характерные черты, учесть историческое развитие, выявить особенные признаки ее разновидностей. Предполагается, что студенты обратят внимание на возможность существования выборной монархии и отметят ее отличия от республики с пожизненным президентством. Наиболее распространенная форма монархии в современном мире – парламентарная (Япония, Соединенное Королевство, Канада, Австралия, Дания, Нидерланды и др.). Следует обратить особое внимание на порядок престолонаследия, взаимоотношения главы государства с правительством и парламентом. Надо уделить внимание институту контрасигнатуры,, вытекающему из принципа “король не может быть неправ”. Студенты должны уметь выявлять государственные режимы, характерные для монархии, определять различия между ними. Переходя к изучению следующей формы правления – республики, следует начать с понятия. Представляется важным обратить внимание, что некоторые государства сразу определялись как республики (Швейцария), а часть государств приходили к республике через неоднократную реставрацию монархии (Франция). Существуют в мире и республики, характеризующиеся нелегитимностью власти. Особый интерес представляют советские республики, отличающиеся своеобразным государственным режимом. Изучая разновидности республики, постарайтесь обнаружить те сущностные черты, которые определяют характер отношений между законодательной и исполнительной властью. Уяснив характерные черты дуалистической монархии, вы найдете некоторые сходные черты и в дуалистических (президентских) республиках (США, многие страны Латинской Америки и др.). Самое главное – конституционные гарантии реализации принципа разделения властей, системы “сдержек и противовесов”. Важно, чтобы студенты ориентировались в текстах конституций и могли демонстрировать на их основе понимание взаимоотношений между главой государства, законодательной и исполнительной властью и связи этих взаимоотношений с партийной системой. Необходимо выявить сходство и различие между парламентарной республикой и парламентарной монархией. Различия существуют в статусе главы государства. Изучая тексты конституций и определяя взаимоотношения органов власти, следует помнить, что в этих странах «слабый» глава государства. Уясните для себя, какие государственные режимы возможны при этих формах правления. Сочетание признаков президентской и парламентарной республик имеет в теории название “смешанной (полупрезидентской) республики”. Возможны различные варианты такого сочетания. Очень важно студенту при рассмотрении конкретной страны с такой формой правления определить на основе конституции, какие имеются признаки от президентской, а какие – от парламентарной республики и по возможности установить, какие преобладают на практике в конкретной стране. Надо иметь в виду, что иногда конституционная характеристика формы правления с научной точки зрения бывает неточна (ч. 1 ст. 1 Конституции Болгарии, ч. 1 ст. 2 Конституции Казахстана). Для того чтобы проверить, насколько успешно вы овладели знаниями по данной теме, попробуйте проанализировать тексты конституций некоторых стран и определить хотя бы форму правления. Чтобы выявить государственный режим, необходимо прочесть специальную литературу о данной стране или получить соответствующее представление из регулярного чтения прессы.

Контрольные вопросы:

Главный критерий отличия президентской республики от парламентской – это:

Способ избрания главы государства;

Способ прекращения полномочий главы государства;

Право главы государства на:

-Роспуск палат;

-Формирование правительства;

-Проведение референдума;

-Право палат на вотум недоверия правительству

-Еще что-то, не указанное выше.

Приведите примеры смешанных (полупрезидентских) республик.

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒