|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Тема 14. Основы конституционного права КНР
Содержание лекционных занятий по теме
Содержание семинарских (практических, лабораторных) занятий
Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы Занятие 1. В официально принятом тексте конституции Китай объявлен «социалистическим государством демократической диктатуры народа, руководимым рабочим классом и основанным на союзе рабочих и крестьян». Данная формулировка отражает связь китайской конституционно-правовой доктрины с марксистско-ленинской идеологией. Согласно марксизму, общество должно состоять только из трудящихся, такое измерение означает, прежде всего, определение людей (членов социального общества) как пролетариат, крестьянство, интеллигенцию. В свою очередь, отсюда не следует признания отдельного «человека труда» в качестве экономически и юридически свободного и самостоятельного человека-личности – субъекта собственности, права, морали и т. д. Согласно действующей конституции, «вся власть в Китайской Народной Республике принадлежит народу», который «осуществляет государственную власть через Всекитайское собрание народных представителей и местные собрания народных представителей различных ступеней» (ст. 2). В ст. 3 указывается: «Всекитайское собрание народных представителей и местные собрания народных представителей различных ступеней избираются демократическим путем, ответственны перед народом и находятся под его контролем». Особенность формирования представительных органов государственной власти заключается в том, что в соответствии с действующим законом КНР о выборах в ВСНП и местные СНП различных ступеней (в редакции 1986 г.) непосредственно населением на основе всеобщих, равных и прямых выборов путем тайного голосования избираются только органы государственной власти, образуемые в административно-территориальных единицах низового (волости, национальные волости и поселки) и уездного уровня (уезды, автономные округа, автономные уезды, хошуны, города без районного деления, городские районы). Проблемы реализации китайского конституционного законодательства в своей значительной части порождены сложным политическим развитием страны, трудностями достижения экономического благосостояния в различных регионах, для большинства из которых не менее актуальным является и преодоление низкого культурного уровня. Во многих сферах сказывается наличие чрезвычайно сложных демографических проблем. Изменение политико-правовой практики КНР в современных условиях прямо связано с проведением социально-экономических преобразований, с переходом к решению задач, поставленных реформой политической системы, а также с совершенствованием самого законодательства, правоприменительной деятельности, юридической техники.
Дополнительная литература: Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты. Пер. с кит. – М.: Прогресс, 1984. Кокорев И.А. Политический режим и модернизация Китая. – М.: Слово, 2006. Куманин Е.В. Юридическая политика и правовая система Китайской Народной Республики. – М.: Наука, 1990. Мамаева Н.Л. Компартия Китая и проблема реформы политической системы. – М.: ИДВ РАН, 2006. Политическая система и право Китайской Hародной Pеспублики в процессе реформ. – М.: ИДВ РАН, 2007. Цинцюань Лю. Основной закон Сянгана (Гонконга). Пер. с кит. – Пекин: Государственный совет КНР, 1997. Юрковский А. В. Конституционно-правовой анализ проблемы Тайваня: практика функционирования политической системы и международные отношения. //Сибирский юридический вестник, 2002.– Иркутск: Изд. ЮИ ИГУ, - № 4. – 1, 5 п.л. Юрковский А. В. Концепция разделения властей в Китайской Республике на Тайване // Материалы ежегодной научно-практической конференции преподавателей и слушателей юридического института ИГУ. Декабрь, 2002. – Иркутск: Изд. ЮИ ИГУ, 2002. – 0, 2 п. л. Юрковский А. В. Политико-территориальное устройство Китайской Народной Республики. // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России, 2004. - Иркутск: ВСИ МВД РФ, - № 4. – с. 104 – 121. – 1, 1 п. л. Юрковский А. В. Конституционно-правовые основы политической системы Китайской Народной Республики: проблемы теории и практики: Монография – Иркутск, ИИПКПРГПРФ, 2004, - 201с. Юрковский А. В. Особенности судебной системы Китайской Народной Республики//Сибирский юридический вестник, 2004.– Иркутск: Изд. ЮИ ИГУ, - № 4. – 0, 7 п.л. Юрковский А. В. Правоохранительные органы стран Северо-Восточной Азии: монография. – Иркутск, ИИПКПРГП России, - 2006, - 160 с. Юрковский А. В. Правоохранительные органы в политической системе Корейской Народной Демократической Республике // Сибирский юридический вестник, 2005.– Иркутск: Изд. ЮИ ИГУ, - № 1. – 1 п.л. Юрковский А. В. Конституционные основы развития политических систем стран Северо-Восточной Азии: монография. - Иркутск: Изд-во Иркутского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2008. – 500 с. – 20 п.л. Юрковский А. В. О повышении квалификации и профессиональной подготовке сотрудников органов прокуратуры Китайской Народной Республики // Российский следователь. – 2009. - № 12. – с. 35- 38. – 0, 3 п. л. Юрковский А. В. Особенности территориальной организации государственной власти Китайской Народной Республики // Мир юридической науки. – 2010. - № 2. – с. 44-49. – 0, 4 п. л
Тема 15. Основы конституционного права Великобритании
Содержание лекционных занятий по теме
Содержание семинарских (практических, лабораторных) занятий
Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы Занятие 1. Конституционное право Соединенного Королевства (далее – СК) сохраняет большое своеобразие, связанное со старинным происхождением многих его современных институтов, традиций, источников, терминологии и т. д. В этой стране нет конституции как единого кодифицированного закона, обладающего высшей юридической силой, ибо нет иерархии законов по их юридической силе и по порядку их принятия. В число источников конституционного права СК включаются относимые к данной сфере, т. е. конституционные, не только законы в общепринятом строгом смысле, но и другие акты Парламента, подзаконные акты, судебные постановления (прецеденты), правовые обычаи (соглашения), положения правовой науки (доктрины), а также многие акты международного права. При этом традиционно принято ограничивать содержание конституционного права вопросами государственной власти и самоуправления, правами граждан (особенно личными и политическими), относя иные вопросы к «рядовым» отраслям права. Важно учесть, что ранее всего устанавливались личные и имущественные права, а только в ХIХ и ХХ вв. постепенно стали всеобщими и политические права граждан.В британской литературе по конституционному праву его предмет нередко определяется следующим образом: а) общие принципы (господство права, определение конституционного права, его источники, территориальная структура Соединенного Королевства, взаимоотношения разделенных законодательной, исполнительной и судебной властей, ответственность и подотчетность органов власти; Соединенное Королевство и Евросоюз); б) институты власти (government) - Парламент, Корона с ее Тайным советом, Кабинет, ведомства и гражданская служба, публичные и регулирующие органы, иностранные дела и британское Содружество, вооруженные силы, Казначейство, публичные расходы и экономика, суды и механизм правосудия; в) гражданин и государство (защита прав человека, гражданство, иммиграция и экстрадиция, полиция и личная свобода, свобода слова, свобода объединения и собраний, государственная безопасность и официальные тайны, чрезвычайные ситуации и терроризм). С конституционным правом тесно связано освещаемое вместе с ним в единых учебниках административное право. К нему относятся, в частности: делегированное законодательство, административная юстиция, судебный контроль за административной деятельностью, ответственность публичных властей и Корона. Студентам следует усвоить четыре вида источников конституционного права СК с их спецификой, а также особенности источников конституционного права в Шотландии и Северной Ирландии. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в СК занимают важное место в правовой системе: гражданство, его формы и их развитие, режим иностранцев; равноправие граждан, его гарантии; содержание этих прав; их гарантии и ограничения; права политические (включая избирательные), экономические (право частной собственности и наследования, их социальная функция, ограничения и обязанности; право на труд и др.), социальные, культурные права. Изучая конституционные основы общественного строя СК, надо ознакомиться прежде всего с особенностями их экономического строя. Надо различать право собственности (ownership) и имущество (property). C XI в. право собственности на всю землю в Англии и Уэльсе юридически принадлежит только Короне, т. е. монарху. Иные лица имеют только «производные» права: либо первой степени (свободное держание, обычно неточно называемое собственностью, либо второй степени (аренда). Связанные с этим средневековые повинности практически отпали, но современное государственное регулирование земельных отношений, по-видимому, сохраняет юридическое основание в виде коронного права собственности, реально осуществляемого государством.Как регулируются духовно-культурные проблемы образования, науки, религии в СК? Изучая конституционные основы политического строя СК, надо выяснить, в чем выражаются его демократический, правовой, социальный и светский характер, включая тенденции интернационализации, расширение круга конституционно регулируемых отношений, разделение властей, систему сдержек и противовесов, информационные права, свободы и их ограничения, деполитизацию государственного аппарата. Общественные объединения в СК – это, во-первых, система политических партий. Следует обратить внимание на специфику британской системы неполитических общественных объединений. Обратите внимание также на конституционно-правовой статус конфессий и церквей в СК. В чем особенность конфессионального состава населения и статуса церквей? Охарактеризуйте форму правления в СК. Уясните систему формирования британского Парламента, его компетенцию и реальную роль в управлении страной. Обратите внимание на возможности участия иностранцев в выборах. Разберитесь во взаимоотношениях монарха, Парламента и Правительства. Что в действительности представляет собой Правительство СК, что такое Кабинет, какова роль Премьер-министра? Разобраться надо и в судебной системе СК и всех его частей, включая современную реформу. Огромная роль судов в правотворчестве должна быть внимательно изучена и понята.Наконец, очень важно понять значение современных реформ политико-территориального устройства СК. Их общее направление – деволюция, объясните ее суть. Обратите внимание на специфику самоуправления островных владений.
Задание для самостоятельной работы: Задание 1. На выборах лейбористская партия получила 354 места, консерваторы- 258, либералы – 27, остальные партии-20. Представители какой партии составят правительство, кабинет, кто получит должность премьер- министра? ( Интерактивное) Задание 2. Подготовьте сообщение по теме: Региональные реформы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Задание 3. Подготовьте сообщение по теме: Реформа палаты Лордов Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-10; Просмотров: 751; Нарушение авторского права страницы