Глава 16. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ГАЗОМ

⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 12Следующая ⇒

В мае 2013 года Правительство РФ утвердило Правила пользования газом, в соответствии с которыми все потребители газа обязаны для обеспечения безопасности газового оборудования заключить со специализированной организацией договор на его техническое обслуживание и ремонт (см. Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 " О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" ).

Заказчиками по такому договору могут являться:

- в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, ТСЖ или ЖК, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - собственники помещений в этом доме;

- в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения;

- в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором оно размещено. От имени собственника (пользователя) помещения договор может быть подписан:

лицом из числа собственников помещений в многоквартирном доме, которое решением общего собрания уполномочено подписывать такой договор (что подтверждается надлежаще оформленной доверенностью);

управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о том, что указанный договор подписывается управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение;

товарищество собственников жилья или ЖК на основании протокола общего собрания их членов, на котором принято решение, что указанный договор подписывает ТСЖ или ЖК в интересах каждого из своих членов, проголосовавших за такое решение;

управляющей организацией, ТСЖ или ЖК, действующих в качестве агентов собственников помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора.

Для заключения договора о техническом обслуживании оборудования потребитель должен направить в специализированную организацию заявку в письменной форме и приложить к ней следующие документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность;

2) документы, подтверждающие право лица действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме при непосредственном способе управления ими таким домом;

3) документы, подтверждающие право заявителя - юридического лица на заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и газового оборудования, расположенного в многоквартирном доме, от имени собственников помещений в таком доме;

4) документы, подтверждающие состав газового оборудования, их технические паспорта, сертификаты соответствия и т.п.;

5) документы, содержащие дату опломбирования прибора учета газа изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки;

6) копию акта об определении границ раздела собственности на газораспределительной (присоединенной) сети (документ, фиксирующий место подключения газопроводов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или домовладения, к газораспределительной (присоединенной) сети) - если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутридомового газового оборудования.

Документы, указанные в п. 4 - 6, предоставляются заявителем в случае их наличия. Отсутствие таких документов не может являться основанием для отказа в заключении договора о техническом обслуживании газового оборудования.

Документами, подтверждающими право лица действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме при непосредственном способе управления ими таким домом, при заключении договора о техническом обслуживании газового оборудования являются:

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о предоставлении указанному лицу права действовать от имени собственников помещений в таком доме в отношениях со специализированной организацией, - для лица, являющегося одним из собственников помещений в многоквартирном доме;

- доверенность, удостоверяющая полномочия действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме в отношениях со специализированной организацией, выданная указанному в ней лицу в письменной форме всеми или большинством собственников помещений в таком доме, - для лица, не являющегося собственником помещения в многоквартирном доме.

Направляемая заявителем заявка оформляется в двух экземплярах и регистрируется специализированной организацией в день поступления. Один экземпляр заявки остается у специализированной организации, другой возвращается заявителю с отметкой о дате принятия заявки и представленных документов к рассмотрению.

Специализированная организация в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявки, осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов, в том числе на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений. Непредставление заявителем всей информации, представление заявителем документов в неполном объеме или неправильное их оформление не являются основанием для отказа в заключении договора о техническом обслуживании газового оборудования. В этом случае специализированная организация сообщает заявителю о допущенных несоответствиях в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, после чего приостанавливает рассмотрение представленных документов без их возврата заявителю вплоть до получения от него недостающих (правильно оформленных) документов или недостающей информации. В случае если документы не будут представлены в течение 30 дней со дня приостановления рассмотрения, специализированная организация вправе прекратить рассмотрение заявки и возвратить документы заявителю.

Если специализированная организация не имеет замечаний по приложенным к заявке документам, она подписывает со своей стороны договор о техническом обслуживании газового оборудования в двух экземплярах и вручает их заявителю под роспись (или направляет почтовым отправлением с уведомлением). Заявитель обязан подписать оба экземпляра договора и один из них вернуть специализированной организации.

Специализированная организация вправе по собственной инициативе направить потребителю предложение о заключении договора, приложив два экземпляра подписанного ею проекта указанного договора.

Собственник (пользователь) помещения в многоквартирном доме или собственник домовладения вправе отказаться от заключения договора, и его не могут в принудительном порядке заставить заключить договор в следующих случаях:

- если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании газового оборудования уже заключен управляющей организацией (ТСЖ или ЖК), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

- если собственником домовладения договор о техническом обслуживании газового оборудования домовладения при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа.

Договор о техническом обслуживании газового оборудования заключается в письменной форме на срок не менее трех лет и вступает в силу со дня его подписания последней из сторон этого договора.

Исполнитель по договору о техническом обслуживании газового оборудования обязан:

- осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить следующие операции:

обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже одного раза в год;

приборное обследование технического состояния газопроводов - не реже одного раза в три года;

- осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, - не реже одного раза в три года;

- осуществлять техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования домовладения или внутриквартирного газового оборудования. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования осуществляется не реже одного раза в три года, если иное не установлено изготовителем этого оборудования. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования, в частности, включает в себя регулировку процесса сжигания газа на всех режимах работы бытового газоиспользующего оборудования; проверку работоспособности, наладку и регулировку предусмотренных изготовителем в конструкции бытового газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы; проверку герметичности оборудования; очистку горелок отопительного оборудования от загрязнений при сезонном включении оборудования в работу в целях подготовки к пользованию в отопительный период. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования оно может быть использовано при наличии положительного заключения по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в течение срока, указанного в этом заключении, и при его техническом обслуживании не реже одного раза в год либо заменено по желанию заказчика на новое оборудование;

- проводить инструктаж заказчика по безопасному использованию газа, который осуществляется в устной форме с передачей (непосредственно после проведения инструктажа) заказчику соответствующей инструкции. Факт передачи инструкции и факт проведения инструктажа фиксируются в акте, подписываемом заказчиком и исполнителем;

- проверять наличие тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояние соединительных труб с дымовым каналом;

- осуществлять техническое обслуживание резервуарной (для одного домовладения) и групповой баллонной установки сжиженных углеводородных газов, входящей в состав внутридомового газового оборудования, - не реже одного раза в три месяца.

Заказчики вправе подавать заявки на проведение работ по ремонту оборудования по телефону, в электронной или письменной форме в диспетчерскую службу исполнителя. Работы по ремонту оборудования должны быть начаты в течение суток с момента поступления от заказчика соответствующей заявки, если нормативными правовыми актами не установлены требования по незамедлительному проведению ремонтных работ. Указанная заявка должна быть зарегистрирована сотрудником исполнителя, принявшим ее, с указанием даты и времени ее поступления. При регистрации заказчику сообщаются дата и время регистрации заявки, ее регистрационный номер и фамилия сотрудника, зарегистрировавшего заявку.

Выполнение работ по техническому обслуживанию газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании газового оборудования.

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном доме (помещении) планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных). Информация о них доводится до заказчиков через СМИ и сеть Интернет, путем размещения объявления на информационных стендах в непосредственной близости от домов и домовладений, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

Исполнитель обязан уведомить заказчика о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения. Заказчик в течение семи календарных дней со дня получения извещения обязан сообщить исполнителю об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней допуска сотрудников исполнителя в помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в течение ближайших 10 дней, он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.

При неполучении от заказчика ответа (или отказа) исполнитель обязан повторно направить ему письменное извещение, а заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня его получения сообщить информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо два раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к оборудованию. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком, а в случае отказа заказчика от подписания акта - сотрудниками исполнителя и двумя незаинтересованными лицами. Один экземпляр акта сотрудники исполнителя передают заказчику, а при отказе последнего от принятия акта делают в акте соответствующую отметку. Копия акта направляется исполнителем в орган государственного и муниципального жилищного надзора.

Исполнитель в течение 10 календарных дней после получения от заказчика заявления о готовности допустить сотрудников исполнителя в помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию газового оборудования обязан провести указанные работы.

Выполнение работ подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ, составляемым в двух экземплярах, - по одному для каждой из сторон этого договора (заказчика и исполнителя). Акт подписывается сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы, и заказчиком. В случае отказа заказчика от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причины отказа (если таковые были заявлены). Заказчик вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов выполнения работ, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте. Второй экземпляр акта вручается заказчику, а в случае его отказа принять акт направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми ФСТ России.

Исполнитель несет установленную ГК РФ, Законом о защите прав потребителей и договором о техническом обслуживании газового оборудования гражданско-правовую ответственность:

- за нарушение качества выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

- за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу заказчика вследствие нарушения качества выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования или непредоставления потребителю полной и достоверной информации о выполняемых работах;

- за убытки, причиненные потребителю.

Исполнитель, допустивший нарушение качества выполнения работ, при наличии соответствующего обращения от заказчика обязан произвести перерасчет размера платы за выполненные работы в сторону ее уменьшения. При этом он обязан исключить из этой платы стоимость услуг, которые не были выполнены должным образом или в результате выполнения которых не был получен надлежащий результат, и потребовалось повторное (внеплановое) проведение таких работ. При этом перерасчет платы производится вплоть до полного освобождения заказчика от ее внесения.

В случае причинения исполнителем ущерба имуществу заказчика, в том числе общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, исполнитель и заказчик составляют и подписывают акт, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее дня, следующего за днем обращения заказчика к исполнителю. При невозможности подписания акта заказчиком, в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт подписывается помимо исполнителя также двумя незаинтересованными лицами. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается заказчику, второй остается у исполнителя.

Заказчик несет гражданско-правовую ответственность:

- за нарушения правил пользования газом, следствием которых стала авария, несчастный случай, а также причинение вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде;

- за невнесение, несвоевременное внесение или внесение в неполном объеме платы за выполненные работы по договору;

- за вред, причиненный жизни, здоровью сотрудников исполнителя и его имуществу, жизни, здоровью и имуществу иных заказчиков, других физических и юридических лиц вследствие ненадлежащего использования и содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

В случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:

- отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

- отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;

- неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

- использование газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

- пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту газовым оборудованием;

- несанкционированное подключение газового оборудования к газораспределительной сети.

Исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях:

- совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством РФ (самовольная газификация);

- невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания газового оборудования;

- проведенное с нарушением законодательства РФ переустройство газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

Исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях:

- отказ заказчика два и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования;

- отсутствие договора о техническом обслуживании газового оборудования;

- истечение у газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по результатам диагностирования - истечение продленного срока службы указанного оборудования.

До приостановления подачи газа исполнитель обязан направить заказчику два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления первого уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления второго уведомления. Устранение причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, обеспечивается заказчиком, который после устранения таких причин обязан проинформировать об этом исполнителя.

Исполнитель не позднее одних суток со дня получения от заказчика информации об устранении причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, проводит проверку соответствия этой информации фактическим обстоятельствам и при подтверждении информации заказчика возобновляет подачу газа в срок, не превышающий двух дней со дня проведения указанной проверки.

Расходы исполнителя, понесенные в связи с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи газа, оплачиваются заказчиком.

Приостановление и возобновление подачи газа оформляются соответствующим актом, который составляется в двух экземплярах (по одному для заказчика и исполнителя) и подписывается сотрудниками исполнителя, непосредственно проводившими работы, и заказчиком (его уполномоченным представителем).

В случае отказа заказчика от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причины отказа (если таковые были заявлены). Заказчик вправе изложить в акте особое мнение, касающееся наличия (отсутствия) оснований приостановления (возобновления) подачи газа, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте. Второй экземпляр акта вручается заказчику (его представителю), в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

⇐ Предыдущая 3 4 5 6 7 8 91011 12 Следующая ⇒