Функции права: понятие и система.

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 32Следующая ⇒

Функция права - это проявление специфических свойств права. В функции аккумулируются такие признаки права, которые свойственны именно праву, а не какому-либо другому явлению общественной

жизни.

Для функций права характерны следующие черты: 1) функция права вытекает из его сущности и определяется назначением права в обществе. Сущность права проявляется именно в функциях права; 2) функция права - это такое направление действия права, которое является необходимым на определенном этапе, отрезке времени; 3) функция права выражает главные наиболее существенные черты права, направленные на осуществление коренных задач, стоящих перед правом; г) функция права отражает постоянство правового воздействия, его длительность и непрерывность. Право всегда, на любом отрезке времени выполняет определенные функции.

Анализировать функции права необходимо только в системе, это позволяет группировать, больше понять содержание каждой функции.

В зависимости от объекта правового регулирования функции права можно подразделить на экономические, политические, воспитательные. Их можно назвать социальными, так как они тождественны соответствующим функциям государства.

В правовой науке выделяют собственно правовые функции, которые называют регулятивной и охранительной.

Существование регулятивной функции связано с тем, что главное предназначение права - это регулирование общественных отношений. особенности этой функции заключаются, прежде всего, в установлении позитивных правил поведения, организации и координации общественных отношений. Когда речь идет о регулировании, то имеется ввиду способность права предписывать, указывать на возможные варианты поведения субъектов, воздействовать на волю субъектов независимо от того какую социальную функцию выполняет право.

Выделяют регулятивную статическую и регулятивную динамическую функции.

Регулятивная статическая выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. Право закрепляет наиболее важные общественные отношения, которые являются залогом стабильности общества. Регулятивная статическая функция - это функция закрепления, стабилизации общественных отношений. Она наиболее отчетливо выражается при определении общественного статуса различных субъектов: закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции государственных органов и должностных лиц, правосубъектности физических и юридических лиц.

Данная функция в наибольшей степени отражает природу права: юридическим и физическим лицам предоставляются правомочия, в границах которых они действуют свободно по своему усмотрению. Регулятивная статическая функция реализуется с помощью управомочивающих или запрещающих норм. Это пассивное поведение субъектов права.

Регулятивная динамическая выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их динамики, движения. Она воплощается например, в институтах гражданского, административного, трудового права, опосредующих хозяйственные процессы. Посредством динамической функции право устанавливает позитивные правила поведения. Регулятивная динамическая функция реализуется с помощью управомочивающих или обязывающих норм и реализуется путем активного поведения субъектов права.

Охранительная функция права - направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных общественных отношений, на вытеснение явлений, чуждых интересам общества и государства. Таким образом, выполняя охранительную функцию, право 1) охраняет общепризнанные фундаментальные общественные отношения; 2) вытесняет явления, чуждые обществу и государству.

Не следует думать, что охранительная функция действует лишь тогда, когда свершилось правонарушение Сам факт установления запрета или санкции может оказывать серьезное влияние на поведением субъектов права.

Специфика охранительной функции состоит в следующем: 1) она характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражается во влиянии на субъекта угрозой санкции, применения конкретных мер ответственности; 2) служит информатором о том какое поведение является антиобщественным и какие общественные отношения подлежат повышенной защите; 3) она - показатель культурного уровня общества, политической сущности государства. Так, в диктаторских государствах она наиболее развита.

Некоторые авторы выделяют еще оценочную функцию права, указывая на то, что право выступает в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений или поступков. С другой стороны можно воспринимать понятие «оценка» в качестве формы, в которой функции права проявляются. Так, при привлечении к юридической ответственности, то есть при выполнении охранительной функции, право производит негативную оценку действий субъекта.

Принципы права.

Принципы права - это ведущие начала его формирования, развития и функционирования, это основные, базовые идеи, на которых строится правовая система. Они имеют общеобязательный для всех характер, пронизывают не только правовую систему и систему прав субъектов, но и всю правовую реальность страны в целом. Принципы права призваны обеспечить взаимодействие объектов и субъектов права, норм права, правоотношений, единство действующих в стране норм, отраслей и институтов права.

По принципам права выделяют насколько законы и другие нормативные акты являются формой выражения права.

Принципы права различают по типу, уровню, характеру.

Тип принципов права соответствует типу государства. Можно выделить принципы рабовладельческого, феодального, буржуазного государства.

По характеру принципы разделяют на социально-экономические, например принцип свободы рынка, политические, например, принцип свободы печати, идеологические, например плюрализм философских и правовых концепций, специально юридические. Специально-юридические принципы по уровню могут делиться общеправовые, межотраслевые, принципы отраслей права.

К общеправовым принципам относятся справедливость, демократизм, федерализм, уважение прав и свобод человека, равноправие, законность, равенство всех форм собственности, принцип ответственности за вину, неразрывная связь прав и обязанностей.

Рассмотрим некоторые общеправовые принципы более подробно.

Принцип справедливости означает стремление к поиску компромисса между участниками общественных отношений. Справедливость требует соответствия между действиями и их социальными последствиями. Так например, должны быть соразмерны труд и его оплата, тяжесть совершенного преступления и характер понесенного наказания и т.д.

Принцип уважения прав и свобод человека отражает тот факт, что естественные права являются высшей ценностью в обществе и государстве. В ст. 18. Конституции РФ говорится: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

Принцип равноправия закрепляет равный правовой статус всех граждан, то есть их равные конституционные права и равную для всех правосубъектность. Граждане равны независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии. В Конституции РФ указано, что запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. В соответствии с принципом равноправия обеспечивается равенство возможностей граждан во всех сферах жизнедеятельности. Степень реализации этих возможностей зависит от социально-правовой активности самого человека.

Принцип законности заключается в том, что как указывается в ст.15 Конституции РФ, «Конституция Российской федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции

Российской Федерации. Органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской федерации и законы».

Межотраслевые принципы - это основные идеи, свойственные нескольким отраслям права. Например, для гражданского и уголовного процесса характерен принцип коллегиального рассмотрения дел.

Существуют также отраслевые принципы. Например, для гражданского права характерен принцип равенства сторона в имущественных отношениях, в семейном праве - равенство супругов.

Право и свобода

Теорию единства свободы и права выдвинул немецкий философ Г. Гегель. Он сделал вывод о том, что право является формой объективного существования свободы. Господствующее в современной отечественной философской науке определение свободы звучит как познание существующей необходимости и соответствующего поведения. Свобода - это внешнее и внутреннее состояние независимости личности, познающей объективную необходимость и действующую в соответствии с ней.

Таким образом, свобода представляет собой диалектическое единство двух начал. Во- первых, восприятия личностью объективно существующей необходимости действовать определенным образом, осознания целесообразности подчинения своего поведения этой необходимости. Во-вторых, осознания личностью соответствия этой объективной необходимости своему внутреннему миру, своим убеждениям, принципам.

Человек неизменно является членом общества, его составной частью. Следовательно, интересы общества в целом и интересы каждой отдельной личности неразрывно связаны и определяют друг друга. Формирование комплекса социально значимых интересов личности и интересов общества в целом определяется закономерностями жизни и процесса развития общества, у них единая природа. Следовательно, основополагающие общественные интересы, являющиеся объектом правовой защиты, и истинные интересы каждого отдельного субъекта общественных отношений составляют единое целое.

Из этого следует, что свободным в социальном плане будет являться поведение, отвечающее осознанной объективной необходимости, соответствующее жизненно важным интересам общества. Правонарушитель, чье поведение противоречит основным правилам и закономерностям общественной жизни несвободен, действует против собственных интересов, неверно поняв их. Условием истинной свободы будет являться соответствие выбора того или иного варианта поведения в соответствии с законами природного и общественного развития, активное и осознанное использование их членами общества в практической жизнедеятельности.

Право - это институт, способствующий достижению свободы субъектами права. Защита жизненно важных интересов общества, способствующая прогрессу общественной жизни, как основная цель правового регулирования, являются эффективнейшими способами проведения в жизнь объективной необходимости, стимулируют участников общественных отношений к сознательному поведению, отвечающему этой необходимости. Таким образом, в числе своих функций право имеет способствование достижению членами общества свободы.

Можно выделить три основных правовых способа воплощения свободы в общественные отношения.

Во-первых, право может рассматриваться в качестве способа выражения требований объективной необходимости в наиболее доступной для понимания, осознания и воплощения в жизнь форме - через правовые предписания, которые являются производными от основных интересов общественного развития.

Во-вторых, право является способом защиты свободы через санкции по отношению к членам общества, не желающим его придерживаться. Именно в этом проявляется способность права активно воздействовать на социальную действительность, быть средством реализации свободы.

В-третьих, отмечается организующее, дисциплинирующее, воспитательное начало в праве, так как свобода предполагает сознательное и осмысленное руководство своими действиями.

Таким образом, право - это средство достижение свободы личности в обществе, это средство внедрения свободы в общественные отношения.

Ряд авторов полагают, что право является своего рода мерой свободы, способом легализации и выделения социально значимой части, указателем границ должного и возможного. Другие авторы, например, Д.А. Керимов, считают такой подход ошибочным, противоречащим главному принципу, связывающему право и свободу. Действительно, в качестве мерила, официально признанных намок свободы могут рассматриваться только нормативно-законодательные акты, представляющие собой внешнее формальное выражение требований права. Результат законодательного регулирования общественных отношений можно назвать юридической свободой, которая представляет собой один из аспектов сложного и многогранного комплекса социальной свободы. В качестве аргументации этого положения можно привести то, что система законодательства при определенных условиях может выступать мерой несвободы. Законы могут носить антиправовой характер, стать инструментом уничтожения свободы.

Сам процесс правового регулирования является средством достижения свободы личности посредством права. Он, этот процесс, может выступать как полноценный механизм непосредственного достижения свободы. В этом смысле законодательный механизм может рассматриваться как средство достижения свободы действий субъекта. А если рассматривать право как совокупность правовых норм, правосознания, правовых отношений, правовой культуры, то оно может стать психологическим механизмом достижения личность осознания своей свободы.

Мощным средством правового стимулирования достижению свободы выделяется такой элемент правового регулирования как реализации права, то есть претворение в жизнь правовых требований.

Для достижения осознания своей свободы вступает в действие система психологического действия права, воздействующая на ценностно-мотивационную систему человека и создающие мотивы осознанного правомерного поведения.

Некоторые исследователи, например В.С. Нерсесянц в качестве основы связи свободы и права выделяют такой основополагающий принципа права как равноправие. Правовая всеобщность и формальное равенство составляют смысл правовой свободы, а право выступает как всеобщий масштаб и равная мера свободы индивидов. С другой стороны, на принцип равенства можно смотреть как на одно из средств достижения свободы через право.

Понятие права находится в тесной связи с категорией справедливости. Справедливость представляет собой высшую ценность, защищать которую призвана вся система права. Причем понимание справедливости и понимание того, какую именно справедливость должно защищать право, далеко не однозначно. Так справедливость разделяют на 1) уравнивающую справедливость, которая предполагает, что отношения между субъектами носят эгалитарный характер, и каждый из них обладает равными правами и возможностями; 2) распределяющая справедливость, которая предполагает, что речь идет о некоей сумме благ ил прав, которые необходимо разделить между субъектами, причем за исходное берется или естественное равенство или сумма заслуг; 3) воздающая справедливость, которая распространяется, в первую очередь на область наказаний за правонарушения и преступления. Все три вида справедливости подлежат защите со стороны права, поскольку представления о справедливости и реализация этих представлений являются одной из составляющей стабильности общества и порядка. Право только тогда будет эффективно, если оно будет содержать в себе справедливые, в общественном понимании положения и защищать их в должной мере. Речь не идет, как правило, о единичном представлении о справедливости. Под справедливостью понимается значимая для всего общества и государства система ценностей и представления о должном.

Социальная ценность права.

Ценности - это специфические социальные определения объектов окружающего мира, выявляющие их положительное или отрицательное значение для человека и общества. Понять социальную ценность права - значит уяснить, раскрыть его положительную роль для личности и общества.

Во-первых, право является одним из условий существования и развития общества. При помощи права постоянно воспроизводится масштаб поведения, который является императивом ( приказом) по отношению к людям, живущим в государстве и обществе. Право - это неизменное средство, с помощью которого люди опосредуют и, тем самым упорядочивают общественные отношения.

Право обладает средством структурирования общественных отношений, оно является той сферой, в которой всё многообразие отношений представлено в особом ракурсе - в виде юридического дозволения или прямого предписания. Поэтому право, упорядочивая общественные отношения, создает условия существования общества. Право, являясь всеобщим масштабом и равной мерой измеряет и отмеряет, оформляет свободу индивидов.

Во-вторых, ценность права состоит в том, что оно дает оценку жизненным явлениям и процессам. Право является критерием ценностей, оно дает возможность, способ отделить добро и зло, хорошее и плохое с точки зрения членов общества.

В-третьих, право является средством социального компромисса. Оно призвано не допускать социальных конфликтов, учитывать интересы всех слоев населения.

В четвертых, право обладает культурной ценностью. Оно является достижение культурного уровня людей культурного развития человечества. Право - это показатель.

⇐ Предыдущая 3 4 5 6 789 10 11 12 Следующая ⇒