Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Какие теории государства существуют в настоящий период истории?
Существует много теорий, по-разному объясняющих происхождение государства, природу государственной власти, ее цели и задачи, путь развития государств и т. п. Множественность таких теорий связана не только со сложностью, многосторонностью государства как социального явления. Связано это и с разнообразием идеологических позиций и философских подходов различных авторов. Существующие теории государства условно можно разделить на следующие группы (прочитать об этом можно в учебнике общей теории права и государства под редакцией В.В. Лазарева): · о сущности государства; · об его целях и задачах; · о средствах и методах деятельности; · о путях и перспективах его дальнейшего развития. Среди теорий, относящихся к сущности государства, можно выделить следующие. Теория элит. Возникла в начале ХХ в. (работы В. Парето, Г. Моски) и получила развитие в середине века (Х. Лассуэл, Д. Сарторн, Т. Дай и др.). Смысл этой теории в том, что народные массы не способны управлять государством и это управление должно осуществляться верхушкой общества – его элитой. Технократическая теория. Возниклав 20-х годах ХХ в. и получила значительное распространение в 60-70 гг. (сторонники: Т. Веблен, Д. Барнхейм, Т. Саймон, Д. Белл и др.). По сути дела, это современная интерпретация теории элит. По мнению представителей технократической теории, управлять обществом должны специалисты – управленцы, менеджеры. В результате управление становится научным и обеспечивает прогрессивное развитие общества. Теория плюралистической демократии. Возникла в ХХ в. (представители: Г. Ласки, М. Дюверже, Р. Дарендорф, Р. Даль и др.). Отражает политические взгляды, как социал-демократов, так и либералов. Смысл теории в том, что в современном обществе классы, по сути, перестали существовать, и власть, таким образом, утратила классовый характер. Общество представляет собой совокупность социальных объединений людей (страт), формирующихся на основе различных признаков – возраст, профессия, место жительства, круг интересов и пр. Таким образом, существуют страты стариков и юношей, спортсменов и любителей пива и т.п. Каждый человек входит во многие страты. Из теорий, рассматривающих вопрос о целях государства, отметим теорию «государства всеобщего благоденствия». Она возникла после Второй мировой войны и явилась продолжением ранее существовавшей концепции о том, что государство не должно вмешиваться в общественную жизнь, за исключением случаев правонарушений (теория государства – «ночного сторожа»). Ее основы были сформулированы Д. Кейнсом в ЗО-х гг. XX в. И получили развитие в работах Д. Мюрдаля, А. Пигу, К. Боулдинга, В. Мунда и др. Суть теории в том, что государство стало надклассовым, выражает интересы всех слоев населения, обеспечивает благоденствие всех. Теория правового государства освещает вопросы как целей государственной деятельности – добиться господства права во всех сферах социальной жизни, так и средств, способов функционирования государства. К теориям о средствах государственной деятельности следует отнести теорию «технократического государства». Она утверждает, что дальнейшее развитие техники позволит по-новому решать многие вопросы государства и управления: например, можно будет проводить опросы граждан и даже голосование с использованием радиотелевизионной техники, поскольку компьютеры дадут возможность принимать независимые от воли отдельных лиц и поэтому справедливые и оптимальные решения и т. п. Из теорий, прогнозирующих дальнейшее развитие государства, отметим теорию конвергенции, которая появилась в 50-60 гг. ХХ в. (работы Д. Гэлбрейта, Р. Арона, П. Сорокина и др.). Теория рассматривала взаимное влияние государств двух систем – ведущих капиталистических держав и стран социалистического лагеря. Особое место среди указанных теорий занимает историко-материалистическая концепция государства, которая рассматривает все аспекты его существования и развития. В основе этой теории лежат идеи исторического материализма и классовый подход. Государство рассматривается как орудие проведения политики экономически господствующего класса. Большинство концепций сводятся к той мысли, что государство не должно отмереть, однако его предназначение и сущность изменятся. На основе достижений научно-технического прогресса будет создано «постиндустриальное» государство единого типа, которое будет государством «всеобщего благоденствия»: В современных государствах это проявляется через сближение государств по их сущности, организации, формам деятельности и прочее. Предполагается, что через какое-то время различия окончательно утратятся, государственная жизнь унифицируется.
Глава 3. Форма государства Из чего складывается форма государства? Форма государства - это способ организации государственной власти, взаимосвязанный с основными сущностными признаками государства как особой политической, структурной и территориальной организации общества. Если сущность государства раскрывает главное в государстве – его социальное предназначение, то форма государства определяет его устройство, то есть: кто и как правит, как устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано с государством в целом, как осуществляется политическая власть. Форма государства состоит из трех составляющих: форма правления, форма государственного устройства, государственно-политический режим. Это не единственная точка зрения на понятие «форма государства». Например, С.С. Алексеев утверждает, что форма государства – это совокупность формы правления и формы государственного устройства. Форма правления – порядок образования и организации высших и местных государственных органов и порядок их взаимоотношения друг с другом и населением. Форма государственного устройства – национально-государственная и административно-территориальная структура государства, отражающая характер соотношения между государством в целом и его составными территориальными единицами. Государственно-политический режим – это совокупность методов, способов средств осуществления государственной власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил.
Что такое форма правления? Форма правления – принцип организации государственной власти. Она определяет особенности структуры высших и местных органов государственной власти, порядок их образования и распределение компетенции между ними. Существовали и существуют различные подходы к классификации форм правления. Общепризнанной в современной теории государства и права является классификация форм правления по числу правящих лиц, имеющая длительную историю. Говоря о формах правления, имеют в виду две формы – монархию и республику. Монархия – форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единственного главы – монарха (короля, царя, шаха, императора), как правило, наследственного (хотя, например, польские короли выбирались), получающего власть в особом порядке престолонаследия (лествичное право, право первородства и т. д.). Республика - это форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями. Конкретная форма государства обусловливается рядом факторов: · историческим типом государства; · уровнем экономического развития общества; · соотношением и расстановкой сил в обществе; · национальными и культурными требованиями; · международной обстановкой и т. п. Государство каждого исторического типа принимает формы, обусловленные совокупностью конкретно-исторических факторов. Изучение формы государственного правления позволяет уяснить: · как создаются высшие и местные органы государства и каково их строение; · какой принцип лежит в основе взаимоотношений между высшими и другими государственными органами; · как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны; · в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечить права и свободы граждан.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 611; Нарушение авторского права страницы