ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, СТРУКТУРА И СОСТАВ

Правовые отношения — это часть общественных отношений, которые появляются после родового строя, образования государства и права. Они возможны лишь при правовом регулировании.

Правоотношение — это возникающая на основе норм права взаи­мосвязь, участники которой (стороны) приобретают субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные (охраняемые) го­сударством. Признаки правоотношения:

1) возникает на основе нормы права, в которой содержатся ука­зания на субъективные права и юридические обязанности сторон (ст. 8 ГК РФ);

2) это двусторонняя связь, где присутствуют как минимум две стороны — управомоченная и обязанная (должник и кредитор, по­купатель и продавец, работодатель и работник, налогоплательщик и налоговый орган и др.);

3) права и обязанности взаимосвязаны (индивидуализированы), соответствуют друг другу (коррелируются) и всегда юридически оп­ределены (заимодавец — заемщик, страховщик — страхователь и т.д.);

4) имеет волевой характер (возникает по воле одного из участ­ников);

5) возникает по поводу реального блага (материального или нематериального), в результате чего субъекты приобретают и реали­зуют субъективные права и юридические обязанности;

6) охраняется и обеспечивается государством.

Выделяют два вида предпосылок возникновения правоотноше­ний: материальные и юридические.

К материальным относятся жизненные интересы и потребности людей, из-за которых они вступают в правовые отношения, а также поведение их участников.

К юридическим предпосылкам относятся норма права, правосубъ­ектность и юридический факт.

Содержание правоотношения образуют субъективные права и юридические обязанности.

Субъективное право — это принадлежащая управомоченной сто­роне (лицу) мера возможного (дозволенного) поведения, обеспечен­ная юридической обязанностью других сторон (лиц).

Юридическая обязанность — это предписанная обязанной сто­роне (лицу) и обеспеченная возможностью государственного при­нуждения мера поведения, которой она должна следовать в интере­сах управомоченной стороны.

Структура правоотношения — это внутреннее строение и вза­имосвязь его элементов: субъектов, юридических прав и обязаннос­тей, объекта.

В структуре правоотношения различают юридическое и факти­ческое содержание. Юридическая структура — это содержание прав и обязанностей субъектов. Фактическая — это реализация их прав и обязанностей.

Состав правоотношения образуют два элемента — его участни­ки или субъекты.

СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Субъекты правоотношений (и права) — это их участники (сто­роны, лица, контрагенты), являющиеся обладателями субъективных прав и носителями юридических обязанностей.

Основные виды субъектов:

— физические лица;

— коллективные субъекты (юридические лица, государство);

— социальные общности (народ, нации, население). Государство выступает субъектом:

а) в межгосударственных, международных отношениях;

б) государственно-правовых отношениях (отношения между федеральным центром и его субъектами, гражданство и др.);

в) уголовно-правовых отношениях;

г) гражданско-правовых отношениях (вопросы федеральной собственности).

Государство — это субъект политический, властный и суверенный.

Юридические лица — это особый круг субъектов правоотношений.

Понятие юридического лица определено в ч. 1 ст. 48 ГК РФ: «юридическим лицом признается организация, которая (1) имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управле­нии обособленное имущество и (2) отвечает по своим обязатель­ствам этим имуществом, (3) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. (4) Юриди­ческие лица должны иметь самостоятельный баланс или смету».

К юридическим лицам относятся:

- государство;

- государственные органы и организации;

- предприятия различных форм собственности;

- общественные организации;

- иностранные организации и др. К физическим лицам относятся:

- граждане Российской Федерации;

- иностранцы;

- лица с двойным гражданством (бипатриды);

- лица без гражданства (апатриды). Социальные общности, группы:

- народ;

- нация;

- население региона или населенного пункта;

- иные социальные группы.

Характер и степень участия субъектов в правоотношениях опре­деляется их правосубъектностью.

Правосубъектность — это способность лица быть субъектом права.

Граждане наделяются правосубъектностью как юридической воз­можностью удовлетворения и защиты личных и иных интересов, вы­полнения обязанностей во всех областях, урегулированных правом.

Устанавливая для своих граждан равную правосубъектность, Кон­ституция РФ провозглашает равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и дру­гих обстоятельств (ст. 19). Однако разница в образовании, имуще­ственном положении, месте жительства вносит иногда весьма суще­ственные коррективы даже в правовые возможности граждан.

Большинство перечисленных в Конституции РФ прав и свобод предоставлены всем гражданам (включая иностранцев и апатридов), но некоторые из них установлены лишь для граждан Российской Фе­дерации: право участвовать в управлении государством, избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправле­ния, участвовать в референдумах, иметь доступ к государственной служ­бе, участвовать в осуществлении правосудия, лично обращаться и на­правлять обращения в государственные органы, право на собрания, митинги, демонстрации, а также обязанность защиты Отечества. Пра­вовое положение физического лица определяется совокупностью об­щего, специального и индивидуального статусов. Общий правовой ста­тус индивида или гражданина устанавливается Конституцией, включает права и обязанности, является базовым. Специальный правовой статус отражает особенности положения отдельных категорий граждан и чаще всего связан с определенными правовыми ограничениями (государствен­ные служащие, в том числе судьи, прокуроры, следователи и др.). Ин­дивидуальный правовой статус включает особенности конкретного лица: пол, возраст, образование, семейное положение, выполняемая работа и др. Этот статус подвижен и динамичен и отражает те изменения, ко­торые происходят в жизни индивида.

Правосубъектность государственных органов устанавливается при образовании или реорганизации, она зависит от задач, которые дол­жны ими решаться, и от средств, необходимых для функционирова­ния. Правосубъектность государственных органов определяется ком­петенцией, которая устанавливается не по собственному усмотрению работников данного государственного органа, а полномочным вы­шестоящим государственным органом.

Правосубъектность бывает общей и специальной.

Общей правосубъектностью обладают граждане, достигшие 18-летнего возраста и не признанные судом недееспособными.

Правосубъектность состоит из двух элементов — правоспособ­ности и дееспособности. Разновидностями последней являются де-ликтоспособность и сделкоспособность.

Правоспособность — это предоставленная нормами права воз­можность субъекта (гражданина или организации) приобретать права и исполнять обязанности. Правоспособностью обладают все физи­ческие и юридические лица независимо от возраста и состояния здоровья. Она начинается с рождения и прекращается смертью.

Дееспособность — это возможность субъекта (гражданина или организации) собственными действиями приобретать права и ис­полнять обязанности. Дееспособность зависит от возраста и состоя­ния психического здоровья. Она бывает:

- полной, наступает с 18 лет, в случае вступления в брак в более раннем возрасте — с 16 лет;

- неполной, ею обладают подростки в возрасте от 14 до 18 лет;

- частичной — малолетние в возрасте от 6 до 14 лет;

- ограниченной — устанавливается по решению суда в отноше­нии лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией.

Недееспособными могут быть признаны:

- психические больные;

- слабоумные.

Такие лица не осознают фактический характер и социальные последствия своих действий.

Деликтоспособность представляет собой способность лица не­сти юридическую ответственность за совершенное правонарушение (деликт). Деликтоспособность зависит от возраста и вида юриди­ческой ответственности:

- административная - с 16 лет;

- полная гражданско-правовая — с 18 лет. За исключением эман­сипации — объявления несовершеннолетнего лица, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ);

— уголовная — с 16 лет, за особо тяжкие преступления (все виды убийства, изнасилование, разбой, грабеж, кража, хищение огнестрель­ного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и др.) — с 14 лет;

- дисциплинарная — в трудовом праве — с 15 лет.

Сделкоспособность — это способность (возможность) лично,

своими действиями совершать гражданско-правовые сделки.

Разница между правоспособностью и дееспособностью заключа­ется в том, что дееспособность содержит разрешение субъекту права путем собственных действий участвовать в конкретном правоотно­шении, а значит, реально использовать субъективные права и выпол­нять юридические обязанности. Разграничение между элементами правосубъектности (правоспособностью и дееспособностью) потре­бовалось в основном из-за урегулирования имущественных отноше­ний, в которых малолетние либо лишенные дееспособности (или ог­раниченные в ней) взрослые граждане не могут собственными действиями приобретать права и выполнять обязанности, определяе­мые нормами права. Для участия граждан, например, в трудовых пра­воотношениях необходимо обладать одновременно правоспособнос­тью и дееспособностью, ибо в этих отношениях необходимо личное участие субъекта права. Для организаций нет разрыва во времени предоставления им правоспособности и дееспособности. Их право­субъектность сразу определяется в полном объеме, иначе организа­ция не может быть субъектом права.

Как правоспособность, так и дееспособность (правосубъект­ность) необходимы для реализации прав и обязанностей, опреде­ляемых нормами права. Каждый из этих элементов правосубъект­ности может быть изменен в отношении конкретного гражданина, например если его поведение даст основания для лишения роди­тельских прав, ограничения дееспособности из-за злоупотребления наркотиками, алкоголем и др. Такие ограничения определяются судом в строго установленном порядке. Сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, признаются не­действительными (п. 3 ч. 1 ст. 22 ГК РФ), за исключением случаев, допускаемых законом.

СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВАНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Юридическим содержанием конкретного правоотношения явля­ются субъективные права и юридические обязанности.

В тексте нормативного правового акта (в диспозиции правовой нормы) могут быть указаны только субъективные права или только юридические обязанности, но в отношениях, возникающих на осно­ве норм права, у конкретных участников возникают как субъектив­ные права, так и юридические обязанности, которые этим нормам права соответствуют. Нет субъективного права без соответствую­щей ему юридической обязанности, как и нет юридической обязан­ности без соответствующего ей субъективного права в любом кон­кретном правоотношении. Особенность субъективного права и юридической обязанности состоит в том, что они как элементы содержания правоотношения определяют юридические рамки по­ведения субъектов в конкретном правовом отношении. Компетен­тные государственные органы в необходимых случаях должны сле­дить за их осуществлением и гарантировать реализацию правила, установленного нормой права. Иные общественные отношения не курируются государственными органами и не обеспечиваются ими.

Субъективное право — это установленная и обеспеченная нор­мой права возможность субъекта реально воспользоваться им в кон­кретном правоотношении. Содержание и пределы субъективного права определяются диспозицией правовой нормы. Субъективное право включает три возможности поведения носителя субъективно­го права (правомочного субъекта):

а) действовать самому;

б) требовать должного поведения от другого участника этого правоотношения;

в) обратиться за помощью и защитой к компетентным государ­ственным органам в случае препятствий для реализации субъектив­ного права.

Использование всех этих возможностей реализации субъектив­ного права необязательно в любом правоотношении, но оно есть у субъекта — носителя субъективного права, правомочного участни­ка правоотношения. Например, заимодавец может отказаться от тре­бования возврата долга (всей суммы или части), от уплаты процен­тов либо отсрочить время возврата долга.

Субъективное право не может целиком составлять содержание правоотношения независимо от того, какое установленной нормой права поведение выбирает правомочный субъект.

Субъективному праву соответствует юридическая обязанность, которая составляет второй компонент содержания конкретного пра­воотношения.

Юридическая обязанность — это установленные нормой права вид и мера, должное поведение субъекта в конкретном правоотно­шении. Обязанность может быть:

— активной (совершение определенных действий);

— пассивной (воздержание от определенных действий);

— негативной (совершение правонарушения и претерпевание правонарушителем неблагоприятных последствий своего неправо­мерного поведения).

Содержание правоотношения характеризуется обязательной свя­зью между субъективным правом и юридической обязанностью. Права и обязанности не могут возникать отдельно друг от друга независи­мо от того, как ими распорядятся участники конкретного правоот­ношения. Например, в отношении купли-продажи покупатель име­ет не только субъективное право (выбора товара), которому соответствует юридическая обязанность продавца предоставить выб­ранный товар, но покупатель одновременно имеет юридическую обя­занность оплатить покупку, а продавец — субъективное право по­требовать выполнения этого обязательства.

Субъективные права и юридические обязанности как элементы со­держания конкретных правоотношений имеют общие черты и различия.

Общее состоит в том, что они:

- основаны на норме права;

- составляют элементы содержания конкретного правоотношения-

- имеют пределы, очерченные правовой нормой;

- могут возникать только у субъектов права; их осуществление требует воли участников отношений;

- наступают в результате не любых, а только юридически зна­чимых фактов и обстоятельств;

- всегда потенциально или реально связаны с государством, которое в необходимых случаях должно способствовать реализации субъективного права либо обеспечивать выполнение юридической обязанности или наказывать за правонарушение.

Основные различия:

- субъективное право — это возможное поведение субъекта, а юридическая обязанность — должное поведение;

- субъективное право осуществляется по инициативе правомоч­ного субъекта, юридическая обязанность должна быть исполнена и тогда, когда это и не соответствует желанию ее носителя;

- существенно различаются позиции государства в его отноше­нии к носителям субъективного права и юридической обязанности. При нарушении субъективного права другой стороной компетентные государственные органы устраняют препятствия для реализации субъективного права, а при неисполнении юридической обязанности государственные органы привлекают ее носителя к юридической от­ветственности как правонарушителя.

Основанием возникновения, изменения и прекращения правоот­ношения являются юридические факты — такие жизненные обсто­ятельства, с которыми государство связывает реальное действие норм права в конкретных правовых отношениях.

Признаки юридических фактов (рис. 14.1):

- предусмотрены нормативно-правовым актом;

- вызывают определенные правовые последствия (возникнове­ние, изменение, прекращение правоотношений, аннулирование других юридических фактов);

- объективированы вовне, т.е. должны произойти в реальной действительности;

- подтверждены документально, за исключением общеизвест­ных и очевидных фактов;

- затрагивают интересы личности, отдельных социальных групп общества, государства;

- выражаются в наличии либо отсутствии тех или иных явле-_ий, событий, действий;

- имеют место на определенном пространстве и в определенное

время;

- конкретны и индивидуальны.

 

 

Рис. 14.1. Основные признаки юридических фактов

 

Юридические факты классифицируются по различным осно­ваниям.

1. В зависимости от последствий они делятся на:

- правообразующие (вызывают возникновение прав и обя­занностей);

- правоизменяющие (изменяют правоотношения);

- правопрекращающие (прекращают права и обязанности).

2. По волевому признаку юридические факты разграничиваются на:

- события, которые не зависят от воли субъекта права (рож­дение, смерть, достижение совершеннолетия, истечение сро­ка исковой давности, стихийные бедствия и др.);

— деяния — сознательно-волевые действия (бездействия) субъек­тов права, с которыми закон связывает правовые последствия;

— состояния — факты, которые обусловлены физиологичес­кими процессами, происходящими с субъектами права (бе­ременность, болезни, нетрудоспособность и др.).

3. По юридической природе деяния делятся на правомерные, неправомерные и общественно опасные.

4. По целевой направленности юридические факты делятся на:

— поступки (действия, совершаемые без намерения создать правовые последствия, — обнаружение клада, находка вещи, создание произведения и др.);

- сделки (правомерные действия, направленные на возник­новение, изменение либо прекращение прав и обязанностей

- договор купли-продажи);

- административные акты (решения судебных, администра­тивных и других юрисдикционных органов);

- юридические акты (целенаправленные действия) — пра­вомерное деяние, вызывающее юридические последствия;

— юридические поступки (нецеленаправленные действия) -правомерное деяние, не вызывающее юридических последствий.

5. В зависимости от круга обстоятельств выделяют простые (одиночные обстоятельства) и сложные (совокупность обстоятельств) юридические факты.

В рамках правомерного поведения возможно разное проявление воли субъектов права. Если она направлена на определенные, жела­емые и предусмотренные нормой права последствия, то такие юри­дические факты называются юридическими актами. Они многочис­ленны и разнообразны. Их можно различать по отраслям права -государственно-правовые, административно-правовые, процессуаль­ные и иные юридические акты.

Можно также разграничивать по субъектам, которые их прини­мают. Например, договор является юридическим актом, играющим большую роль в оформлении отношений, урегулированных норма­ми разных отраслей права. Особенно значительное место он занима­ет в гражданско-правовых и трудовых отношениях. Договор — это юридический факт, в использовании которого участвуют равноправ­ные стороны. Одностороннее волеизъявление, имеющее правовые последствия, — это односторонние сделки (например, завещание).

При применении норм права необходим специальный индиви­дуальный правовой акт, принятый компетентным государственным органом, — акт применения норм права. Любой акт применения норм права является разновидностью юридического акта, средством правореализации. Правоприменительный акт относится к юриди­ческим актам, так как принимается всегда с предварительным наме­рением обеспечения правового результата. Акты применения норм права всегда приводят либо к возникновению, либо к изменению, либо к прекращению конкретных правоотношений.

Административные акты — индивидуальные акты органов управ­ления — выступают в качестве юридических актов в отношениях, урегулированных нормами многих отраслей права (государственно­го, административного, гражданского, трудового, финансового и др.).

Административные акты разнообразны и не всегда являются желательными для субъектов права. Многие из них способствуют защите интересов граждан, организаций. Например, решение об отводе земельного участка, предоставлении служебного помещения из го­сударственного фонда.

Административные акты необходимы не только при правомер­ном поведении субъектов. Многие акты правоохранительных орга­нов принимаются в связи с неправомерным поведением, в результа­те правонарушений. Своеобразие волевого основания процессуальных актов правоохранительных органов в том, что воля правонарушите­ля не направлена на правовые последствия, вытекающие из факта правонарушения. Субъекты права, совершающие правонарушения, обычно не желают возникновения правоотношений, вытекающих из необходимости применения мер юридической ответственности. Со­вершение правонарушения — уже юридический факт, но конкрет­ные правоотношения как следствие противоправного поведения, как правило, возникают лишь в связи с правоохранительной деятельно­стью компетентных государственных органов, акты которых имеют волевую основу и относятся к правомерным юридическим актам.

Нормы разных отраслей права характеризуются разным отно­шением к четкости и полноте указаний на юридические факты.

В гражданском праве юридическим фактам уделено значитель­ное внимание. Например, часть первая ГК РФ содержит понятие сделки, различает договоры и односторонние сделки, сделки, совер­шенные под условием, формы сделок (устные, письменные — в про­стой и нотариально удостоверенной), недействительные сделки (ос­поримые и ничтожные).

В Уголовном кодексе РФ четко определены признаки юридичес­ких фактов как для оценки преступления, так и его квалификации.

Правонарушение, как правило, лишь элемент фактического со­става, после которого должно наступать процессуальное правоотно­шение для привлечения к юридической ответственности.

Разные виды юридических фактов в реальных отношениях на­ходятся в тесном взаимодействии, взаимосвязи. Как правило, конк­ретные правовые отношения не автономны, находятся в системе с другими правовыми отношениями.

⇐ Предыдущая13141516171819202122Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. XVI. Основные правовые системы современности.
2. Административно-правовые методы менеджмента
3. аконность: понятие, принципы, гарантии.
4. Акт применения норм права: понятие, структура , виды. Соотношение нормативно-правовых и правоприменительных актов.
5. Акты применения права: понятие, структура и виды.
6. Акты применения права: понятие, структура, виды.
7. Акты применения правовых норм: понятие, виды.
8. Англо-саксонская и романо-германская правовые системы
9. Аутоэротические фатальности: понятие, особенности, практика
10. Банковская система РФ: понятие, структура, правовое положение кредитных организаций. Правовой режим банковской тайны.
11. Билет 12 Гражданство РФ: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения гражданства
12. Билет 20 Избирательное право РФ – понятие, виды, источники