ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ПРИЗНАКИ

Развитие идеи гражданского общества прошло три этапа.

Первый — это времена античности и средние века, когда проис­ходит зарождение самой концепции. Платон обосновывает идею справедливого, добродетельного общественного устройства. Арис­тотель говорит о том, что государство — это достаточная для само­довлеющего существования совокупность граждан, Цицерон подчер­кивает, что закон есть связующее звено гражданского общества, а право, установленное законом, — одинаково для всех.

На втором этапе (XVI—XVIII вв.) происходит обоснование кон­цептуальных положений, формирование самой теории (Ж.Ж. Руссо, Дж. Локк, Ш. Монтескье, И. Кант, В. Гумбольд, Г. Гегель и др.). И. Кант дает философское обоснование идеи гражданского общества:

— человек все должен создавать своими силами и отвечать за содеянное;

— причины самосовершенствования людей — столкновение интересов и необходимость их защиты;

— условие самосовершенствования людей — законодательно обеспеченная гражданская свобода.

Гегель сделал вывод, что гражданское общество как сфера част­ных интересов, как связь людей через систему потребностей и раз­деление труда, самостоятельно по отношению к государству, однако тесно связано с ним, ибо нуждается в правовых учреждениях и пра­вопорядке, правосудии, а также в полиции и органах, обеспечиваю­щих внешний порядок.

На третьем этапе (XIX—XX вв.) происходит становление и даль­нейшее развитие теории гражданского общества. Современное его понимание связано с разграничением сфер политической и неполи­тической жизни общества и формированием трех начал: индивиду­ального, коллективного и государственного.

Гражданское общество — это совокупность внегосударственных отношений (экономических, политических, социальных, культурных, нравственных, семейных, религиозных), исключающих возможность произвольного вмешательства государства. Это такое состояние об­щества, когда человек является высшей ценностью, признаются, соблюдаются и защищаются его права и свободы, государственная и общественная жизнь основывается на праве, идеалах демократии и справедливости.

Основными признаками гражданского общества являются свобо­да, открытость, плюрализм, правовой характер, самоуправляемость и саморазвитие, индивид независим от государства.

Свобода обеспечивается в полной мере, когда:

- индивид является собственником, т.е. обладает средствами, необходимыми для достойного существования;

- человеческая личность не находится под полным контролем со стороны класса, сословия, семьи.

Структура гражданского общества состоит из следующих основ­ных элементов (рис. 23.2).

 

Рис. 23.2. Структура гражданского общества

Свобода гражданского общества выражается в том, что:

— человек самостоятельно выбирает сферу профессиональной самореализации;

— человек имеет возможность свободно формировать свои по­литические убеждения и выражать их;

— права и свободы человека признаются, соблюдаются и защи­щаются государством;

— существуют гарантии прав и свобод человека, механизмы их защиты.

Открытость общества предполагает наличие:

— информационной свободы (отсутствие государственной мо­нополии на информацию, свободный обмен информацией как внут­ри общества, так и между обществами различных стран);

— свободы мысли и слова;

— свободы образования и воспитания;

— свободы перемещения внутри страны;

— свободы въезда в страну и выезда за ее пределы. Плюрализм гражданского общества характеризуется:

— наличием в обществе различных классов, слоев, социальных групп, имеющих собственные интересы;

— наличием политических сил, выражающих данные интересы;

— свободной конкуренцией различных политических сил в борьбе за отстаивание представленных интересов и за обладание государ­ственной властью;

— развитостью, структурированностью политической системы;

— достаточным совершенством государственного аппарата, на­личием разделения властей;

— наличием в обществе различных точек зрения, свободой их выражения, идеологическим многообразием.

Гражданское общество и государство (как правило, представитель­ное и правовое) не идентичные, но тесно связанные между собой понятия, взаимно влияющие друг на друга. Гражданское общество, развивая средства производства, приумножая собственность в раз­ных ее формах, способствует укреплению государства (уплата нало­гов, рост государственной казны, за счет чего происходит укрепление управленческого аппарата, армии и правоохранительных органов).

В формировании гражданского общества особое значение отво­дится конституционно-правовому регулированию местного самоуп­равления, затрагивающему ряд значимых положений: государствен­ную гарантированность, самостоятельность, организационно-правовое единство, ответственность, достаточность материальных и финансо­вых ресурсов, финансово-экономическую независимость, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, наличие соб­ственных полномочий, многообразие форм организации местного самоуправления.

Гражданское общество создает условия для развития представи­тельной демократии. В свою очередь государство, признавая юриди­ческое равенство граждан, создает главные условия для развития прямой демократии; формально равный для всех закон охраняет права и свободы, в том числе и право на собственность.

В интервью «Новой газете» 13 апреля 2009 г. президент Д.А. Мед­ведев отметил, что «гражданское общество — это такая категория для России, которую мы еще не до конца научились правильно вос­принимать. Гражданское общество во всем мире является оборот­ной стороной государства. Государство не только политическая ма­шина, это такая форма организации жизни, которая основана на государственной жизни и опирается на закон. А гражданское обще­ство — это человеческое измерение любого государства. Оно хотя и действует внутри законодательного поля, но по собственным, люд­ским законам, которые не всегда, кстати, носят юридическую форму.

Гражданское общество — это неотъемлемый общественный ин­ститут любого государства. Институт обратной связи. Организация людей, находящихся вне постов, но активно участвующих в жизни страны...».

Рассматривая право как основу взаимосвязей гражданского об­щества и государства в Российской Федерации, выделим три основ­ных признака правовой государственности:

1) верховенство Конституции как Основного закона, которая закрепляет минимальную (неотчуждаемую, неотъемлемую) меру свободы индивида в обществе (права человека и гражданина);

2) формально-юридические гарантии свободы, самостоятельно­сти и собственности (не только для индивида, но и для обществен­ных объединений);

3) разделение властей на три институционально-правовые фор­мы публично-властной деятельности: законодательную, исполнитель­ную и судебную.

⇐ Предыдущая25262728293031323334Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. аконность: понятие, принципы, гарантии.
2. Акт применения норм права: понятие, структура , виды. Соотношение нормативно-правовых и правоприменительных актов.
3. Акты применения права: понятие, структура и виды.
4. Акты применения права: понятие, структура, виды.
5. Акты применения правовых норм: понятие, виды.
6. Аутоэротические фатальности: понятие, особенности, практика
7. Банковская система РФ: понятие, структура, правовое положение кредитных организаций. Правовой режим банковской тайны.
8. Билет 12 Гражданство РФ: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения гражданства
9. Билет 20 Избирательное право РФ – понятие, виды, источники
10. Билет 22 Президент РФ, понятие, правовой статус
11. Билет 29: Политический режим: понятие, виды.
12. Билет 39. Понятие нормы права. Её признаки. Виды правовых норм.