ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

⇐ ПредыдущаяСтр 34 из 34

Влияние глобализации на процессы интернационализации национальной правовой системы России объясняются следующими основными обстоятельствами.

1. Появились новые отрасли, институты права и законодательства, такие как информационное законодательство, космическое право, законодательство об окружающей среде, о науке и технике, законодательство об энергетике, медицинское право.

2. Научно-техническое, интеллектуальное развитие всей цивилизации помимо расширения сферы правовой регламентации влечет эволюцию традиционных правовых институтов; претерпевает важные изменения институт права собственности, что выражается в качественном и количественном изменении объектов права собственности (литературной, художественной, промышленной).

Право должно учитывать влияние научно-технической революции на все сферы общественной жизни — материальное производство, социальные, политические отношения, духовную сферу.

3. Усиливаются охранительные функции права и расширяется охранительная подсистема, направленная на ограничение вредрых последствий научно-технического прогресса или запрет на использование его достижений. Это особенно касается военных (ядерных, биологических и пр.) технологий, атомной энергетики, генетики, медицинской биологии, социальных последствий научно-технической революции. В этих условиях законодательно должен быть установлен жесткий государственный контроль за теми сферами и процессами социальной жизни, функционирование которых может представлять опасность для больших групп людей. Законотворческая деятельность российского государства в этом направлении явно отстает от требований времени.

4. Расширение и углубление правового регулирования общественных отношений повлекло существенное увеличение количества нормативных правовых актов на всех уровнях российского законодательства: федеральном, региональном и муниципальном.

Количественный и структурный анализ нормативной базы последних лет показывает динамику источников российского законодательства: более быстрые темпы роста объема законодательных актов субъектов федерации и нормативного массива муниципальных образований на фоне увеличения общего объема всех нормативных правовых актов в Российской Федерации.

5. В силу исторических реалий в развитии российского государства и права за последнее десятилетие прослеживаются два взаимосвязанных направления.

Переход России в конце прошлого столетия к рыночным отношениям повлек усиление частноправовых начал в регулировании общественных отношений (эта тенденция характерна для стран постсоветского типа). Кардинальному реформированию подверглись такие отрасли права, как гражданское, семейное, трудовое, хозяйственное право. Трансформации подверглись даже те отрасли права, которые традиционно считались публичными.

Усиление частноправовых начал в правовом регулировании общественных отношений вызвало в правовой системе России другую тенденцию: возникновение новых и стремительное развитие имеющихся комплексных образований в системе российского законодательства (массив социального законодательства, природоохранительное, транспортное законодательство, законодательство о здравоохранении, образовании, информационное законодательство). Таким образом, возрастание комплексного нормативного регулирования становится одним из основных направлений развития российского законодательства в современных условиях.

6. На российское государство воздействуют мировые тенденции, в том числе и в правовой сфере. Необходимость укрепления связей с международным сообществом, стремление России стать его полноправным членом путем построения социального правового государства определили и обратную тенденцию — активное вторжение публичного (административного) права в сферу частного права. Это проявляется, например, в изменении договорного права в сторону все большей регламентации всех аспектов договорных отношений, что ведет к отходу от классических принципов договорного права: ограничению свободы договоров, равенства сторон в договоре, к стандартизации их содержания.

В условиях глобализации право собственности утрачивает свой абсолютный характер. Исключительные полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом подвергаются существенным юридическим ограничениям: принудительные отчуждения некоторых видов собственности, установление обязательного порядка их эксплуатации. Российское законодательство (Конституция РФ, Гражданский, Земельный и другие кодексы) отражает эту тенденцию, устанавливая, в частности, возможность принудительного изъятия имущества для государственных нужд, регулирование использования некоторых объектов собственности.

Таким образом, в современных условиях все более расширяется сочетание частноправовых и публично-правовых методов регулирования в различных отраслях российского законодательства.

Глобализация способствует размыванию границ между частным и публичным правом, а применительно к системе законодательства — нарастанию комплексного нормативного регулирования общественных отношений.

7. Глобализация оказывает влияние на расширение сферы процессуального регулирования, увеличение числа процедурно-процессуальных норм, усложнение процедуры, совершенствование процессуальной формы. Процессуальное регулирование, связанное с охраной социального порядка, прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, становится более четким и детализированным.

Расширение сферы процессуального регулирования является отражением другой важной закономерности — повышения значения и статуса процессуального права в правовых системах государств. В условиях демократического правового государства процессуальное право превращается в необходимое средство обеспечения законности, справедливости и правопорядка в обществе. Еще древние римляне говорили: «Соблюдая порядок судоговорения, соблюдаем также и закон».

Воздействие процессов глобализации происходит также и на внутригосударственную и правоприменительную практику. Оно осуществляется тремя путями.

1. Это приведение в соответствие с международным правом правовых норм, регламентирующих правоприменительную деятельность и прежде всего охранительный процесс (инкорпорация международно-правовых норм во внутригосударственное право).

В ходе проводимой в стране судебно-правовой реформы, направленной на повышение роли судебной власти в обществе, идет процесс совершенствования судопроизводства, доступности правосудия, усиления судебной ответственности органов государственной власти и должностных лиц за соблюдение прав человека, существенное обновление уголовно-процессуального и административно-процессуального законодательства.

2. Это применение общепризнанных принципов и норм международного права и международных прецедентов, положений международных договоров в отечественной правовой практике.

3. Это влияние глобализации на правоприменительную практику в России: совершенствование и утверждение действительно независимой и самостоятельной судебной власти, являющейся стабилизирующей силой в государстве, способной защитить права и свободы граждан, а общество — от социальных конфликтов. Российское законодательство о судоустройстве вобрало практически весь положительный опыт, накопленный демократическими институтами в части реализации принципа независимости судебной власти, выступающего гарантией права каждого человека на справедливое и независимое правосудие.

Вопросы для самоконтроля

1. Что означает глобализация?

2. Каковы основные признаки глобализации?

3. Какое влияние оказала глобализация на создание мирового экономического кризиса?

4. Что означает усиление интернационализации хозяйственной жизни?

5.Какую роль играют транснациональные корпорации в мировой экономике?

6. Какое влияние оказывает глобализация на процессы государствооб-разования, состояние демократии и политической стабильности внутри государств?

7. Какое влияние оказывает глобализация на внутригосударственное и международное право?

8. Какие обстоятельства способствуют влиянию глобализации на российскую правовую систему?

9. Как осуществляется воздействие глобализации на правоприменительную практику в России?

Задания для самостоятельной работы

1. Выпишите определение основных понятий в рабочую тетрадь.

2. Составьте конспекты:

а) части 3 «Заблуждения глобализма» и части 4 «Ответы на вызов глобализации» работы У. Бека «Что такое глобализация? »;

б) главы 1 «Глобалистика как наука о современном мире» работы А.П. Федотова «Глобалистика: Начала науки о современном мире».

Литература

Бек У, Что такое глобализация? / пер. с нем. А. Григорьева и В. Седельника.

М.: Прогресс-Традиция, 2001. Косарев А. Великая модернизация глобализма. М., 2004. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право: XXI век. М., 2000. Марочкин СЮ. Действие норм международного права в правовой системе

Российской Федерации. Тюмень, 1998. Моисеев Е.Г. Правовой статус СНГ. М., 1995.

Суворова В.Я. Реализация норм международного права. Екатеринбург, 1992. Федотов А.П. Глобалистика: Начала науки о современном мире. М.: Аспект Пресс, 2002.

Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М.: Будапешт, 1998. Червонюк В.И. Теория государства и права: учебник. М.: ИНФРА-М, 2006.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Освоение основных проблем теории государства и права будет способствовать формированию профессиональной и правовой культуры бакалавра в сфере налогов и налогообложения.

Знание основных государственно-правовых категорий необходимо не только для дальнейшего успешного овладения такими юридическими науками, как «Гражданское право», «Гражданский процесс», «Арбитражный процесс», «Финансовое право», но и для понимания правового механизма обеспечения полноты и своевременности поступления налоговых платежей в бюджет, умения выявлять, анализировать и оценивать правовые причины налоговых правонарушений, разрабатывать меры по их пресечению и недопущению.

Основные понятия о государстве, которыми овладевают студенты в результате изучения теории государства, имеют огромное значение для их ориентации в организации и функционировании государственных органов, прежде всего финансовых и налоговых, в механизме государства. Эти знания необходимы для понимания специфики деятельности налоговых органов и их структуры.

Изучив основные понятия о праве, студенты смогут анализировать информацию о состоянии и изменении налогового законодательства, реализации механизма налогообложения, включая правовое регулирование налоговых вопросов, смогут применять нормы права в своей профессиональной работе, свободно ориентироваться в сложной правовой реальности. Эти знания необходимы также для понимания законодательства и всего механизма правового регулирования экономических отношений.

⇐ Предыдущая 25 26 27 28 29 30 31 32 3334