Обязанности и полномочия организационного комитета

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 11Следующая ⇒

На первом организационном собрании, как правило, формируется организационный комитет, который занимается организационными вопросами и регистрацией СПоК.

С момента формирования организационного комитета начинается непосредственная подготовительная работа по созданию кооператива. Схематично процесс создания СПоК можно показать следующей схемой (рис. 1).

Обязанности организационного комитета. В обязанности организационного комитета входят:

подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности кооператива, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования;
подготовка проекта устава кооператива;
прием заявлений о вступлении в члены кооператива, в которых должно быть отражено согласие на участие в производственной либо иной хозяйственной деятельности кооператива и соблюдение требований устава кооператива;
подготовка и проведение общего организационного собрания членов кооператива.

Организационный комитет вправе устанавливать размеры вступительных членских взносов, за счет которых будут осуществляться организационных расходов по образованию кооператива, и предусмотреть отчет об их использовании на общем собрании членов кооператива.

Граждане и юридические лица, желающие создать кооператив, формируют

Рис. 1. Порядок образования сельскохозяйственного потребительского кооператива

Одно из важных предназначений оргкомитета - разработка инвестиционного проекта кооператива. В проекте необходимо обратить внимание на такие факторы, как потребности членов будущего кооператива и их возможности, рыночные условия, источники формирования материальной базы. Если кооператив будет заниматься несколькими видами деятельности (многофункциональные кооперативы), то они должны быть совместимыми.

Для того, чтобы реализовать запланированную деятельность, кооперативу необходима определенная материальная база. Поэтому одна из задач оргкомитета – определение, какие из имеющихся помещений пригодны для реализации проекта кооператива, на каких условиях кооператив сможет использовать эти помещения – на условиях аренды, покупки и др. возможности. Кроме помещений кооперативу понадобятся оборудование, механизмы, инвентарь и т.п. Поэтому сразу же инициативная группа должна прорабатывать вопросы формирования материально-технической базы для осуществления хозяйственной деятельности кооператива (составить список необходимого оборудования). Далее определить, где можно заказать оборудование или же члены кооператива могут внести в счет паев и что вообще могут члены кооператива внести в счет паев и оценить их стоимость. Таким образом, инициативная группа должна рассматривать всевозможные варианты формирования материальной базы кооператива.

Следующий вопрос, на что должна обратить внимание инициативная группа, это оценка финансовых потребностей. Группа должна учитывать все возможные расходы и источники их финансирования на аренду помещений, оплату труда персонала, стоимость электроэнергии, оборудования и др.

Немаловажными являются вопросы членства в кооперативе. Число членов, необходимое для начала деятельности кооператива является вопросом экономического и социального характера. Как правило, на момент создания оргкомитета будущее число членов кооператива уже известно. Естественно, при создании кооператива произойдут изменения: к кооперативу могут присоединиться новые члены, а некоторые члены оргкомитета могут покинуть его.

Остановимся на тех моментах, на что должна акцентировать внимание инициативная группа на этом этапе создания кооператива. С экономической стороны число членов кооператива влияет на ожидаемый объем деятельности кооператива, поскольку клиентами кооператива являются его члены, ибо законом предусмотрены ограничения в объеме оказания услуг не членам кооператива (50% от объема деятельности). Поэтому члены кооператива берут на себя обязательства относительно участия в хозяйственной деятельности кооператива. Уровень обязательств должен быть достаточным для того, чтобы достичь необходимого объема деятельности в начале работы кооператива. Практика показывает, если каждый потенциальный член кооператива заявляет свой объем услуг, на который он рассчитывает в начале функционирования, то планирование прогноза ожидаемого объема деятельности кооператива, что необходимо для определения потребностей в материальной базе, не вызовет затруднений. Анализ заявлений всех потенциальных членов кооператива позволит провести оценку ожидаемого участия члена в деятельности кооператива.

Оптимальный объем услуг кооперативазависит от вида деятельности. Например, для кооператива по использованию техники, это использование техники в размере уровня рабочей мощности техники, в сбытовом кооперативе – чем больший объем продукции кооператив сможет собрать, тем эффективнее будет его деятельность, т.е. число членов, которое необходимо для достижения минимального размера деятельности, зависит, конечно, от ожидаемого объема участия каждого производителя в деятельности кооператива, т.е. от размера создающих его хозяйств – крупные хозяйства или личные подсобные хозяйства.

С социальной точки зрения существует тоже оптимальное число, которое нужно принимать во внимание. Если кооператив создан очень малым числом членов, даже если имеет значительный объем деятельности, ему будет затруднительно вовлекать новых членов. Если начинать деятельность кооператива с очень большим числом членов, могут возникнуть вопросы демократического управления. Практика показывает, что целесообразнее начинать работу кооператива при числе членов от 10.

Немаловажное значение имеет и географическая рассредоточенность членов. Если члены расположены далеко друг от друга, то возникают вопросы транспортировки (экономическая нецелесообразность), организационные вопросы (проведение заседаний и встреч), поэтому рекомендуется, чтобы члены кооператива были расположены в ограниченном радиусе действия.

После оценки финансовых нужд, определения списка имущества, которое члены могут внести кооператив в виде паев, возможно определить необходимый объем паевого капитала, а также ту его часть, которую нужно будет внести в кооператив в начале его функционирования. В кооперативе члены вносят паи пропорционально участию в экономической деятельности кооператива. После того, как проведена оценка ожидаемого участия члена кооператива в деятельности кооператива, можно определить размер пая, который его член должен внести пропорционально ожидаемой деятельности (обязательный пай). Необходимо, чтобы значительная часть паевых взносов оплачивалась в денежной форме или в виде сельхозпродукции. Процент паевого взноса, который нужно внести в начале деятельности, также можно определить как часть финансовых потребностей, необходимых в начале деятельности кооператива.

Как видим, что все компоненты создания кооператива взаимосвязаны. При его разработке часто возникает необходимость пересмотреть определенные аспекты, поэтому составление предварительного экономического расчета обязательно, где необходимо:

- предусмотреть денежные затраты на первые месяцы для того, чтобы определить потребности в оборотном капитале;

- ориентировочно определить минимальный объем участия членов в экономической деятельности кооператива;

- ориентировочно оценить себестоимость услуг (для сбытового кооператива определить приблизительную цену, которую члены кооператива могут получить за свою продукцию) в зависимости от ожидаемого объема деятельности.

Такие расчеты будут произведены неоднократно в процессе разработки проекта, притом в начале они будут очень ориентировочными.

После того, как приблизительно определены компоненты проекта, согласованные между собой, когда соответственно оценена жизнедеятельность кооператива, и когда все это согласовано со всеми членами оргкомитета, целесообразно разработать бизнес-плана развития СПоК, который будет очень важен не только для членов кооператива, но и при обращении за кредитными ресурсами для развития кооператива.

Бизнес-план развития СПоК представляет собой всестороннее описание планируемой деятельности кооператива в условиях конкурентной внешней среды, финансовых потоков кооператива, а также системы управления в кооперативе, обеспечивающей достижение поставленных целей. Бизнес-план СПоК следует рассматривать как план развития хозяйственной деятельности кооператива на определенный период (не меньший срока испрашиваемого инвестиционного кредита), устанавливающий нормативы и показатели, которые кооператив стремится достичь в определенной перспективе и обеспечивающие погашения кредитной задолженности (суммы основного долга и процентов за пользование кредитом).

Нормативно установленных требований к структуре бизнес-плана развития СПоК нет. Россельхозбанк рекомендует использовать следующую структуру[1]:

- цель бизнес-плана;

- резюме;

- характеристика производственной деятельности;

- описание продукции (работ, услуг);

- инвестиционный план;

- операционный план;

- финансовый план;

- оценка эффективности бизнес-плана и рисков его реализации.

Цель бизнес-плана. В разделе определяются на перспективу, соответствующую сроку планирования, показатели производства (работ, услуг), доли на рынках товаров (работ, услуг), качественные параметры товаров (работ, услуг), показатели эффективности хозяйственной деятельности, а также показатели, отражающие изменение численности и состава членов кооператива.

Резюме. В разделе дается краткая характеристика СПоК, в т.ч. дата создания, структура членов, виды деятельности СПоК, достигнутый уровень развития по направлениям деятельности (для действующих кооперативов); факторы наращивания потенциала и эффективности деятельности; конкурентные преимущества продукции (работ, услуг) СПоК; источники формирования доходов; потребность в заемных средствах для осуществления текущей и инвестиционной деятельности; предполагаемые источники финансирования и возврата привлеченных средств, в т.ч. заемных; риски осуществления хозяйственной деятельности.

Характеристика деятельности. В разделе должны быть отражены:

- наличие у кооператива материально-технической базы для ведения хозяйственной деятельности (собственного и арендуемого имущества), в т.ч. земельных участков, административных, производственных, складских помещений, хранилищ, техники, машин, оборудования, транспортных средств, инженерно-технических сооружений, энергетических и информационных сетей (с указанием их собственников), подъездных путей и проч.;

- основные направления деятельности: объемные и структурные показатели – по видам деятельности;

- номенклатура и объемные показатели продукции (работ, услуг) кооператива и перспективы их изменения;

- основные каналы сбыта кооперативом продукции сельского хозяйства и переработки (потребители), поставщики материально-технических ресурсов для кооператива и его членов, целесообразность и перспективы выхода на новые рынки снабжения и сбыта;

- характеристика конкурентной среды: оценка рыночных тенденций, описание существующих и потенциальных конкурентов; оценка конкурентоспособности продукции и услуг кооператива;

- доля услуг, оказываемых членам кооператива, и перспективы ее увеличения;

- финансово-экономические показатели деятельности СПоК: фактические (за 1–3 завершенных финансовых года – для действующих кооперативов) и планируемые – на срок, соответствующий сроку испрашиваемого кредита;

- источники финансирования текущей и инвестиционной деятельности СПоК: фактические (за 1–3 завершенных финансовых года – для действующих кооперативов) и планируемые – на срок, соответствующий сроку испрашиваемого кредита;

- состояние и перспективы расширения масштабов и повышения эффективности деятельности СПоК.

Описание продукции (работ, услуг). В данном разделе по каждому виду продукции (работ, услуг) представляется следующая информация:

- наименование продукции (услуг), функциональное (целевое) назначение, основные потребительские свойства; параметры качества (указывается наличие сертификатов, иных документов, подтверждающих соответствие ГОСТам, ТУ), перспективы расширения ассортимента и повышения качества продукции (работ, услуг);

- система контроля качества продукции (работ, услуг);

- себестоимость производства продукции (работ, услуг), цены (тарифы), факторы, влияющие на их изменение;

- место и условия хранения продукции.

Инвестиционный план. В данном разделе осуществляется обоснование целей и объекта инвестиций, размера и источников финансирования (собственных и привлекаемых средств), график выполнения этапов работ (мероприятий) по освоению планируемых капитальных вложений, стоимость каждого этапа (мероприятия).

Операционный план. В данном разделе определяются: показатели плана производства и реализации продукции (работ, услуг), показатели прямых и косвенных затрат ресурсов, условно постоянных расходов на управление, производство, реализацию, результаты маркетинговых исследований и проч.; план-график поставки сельхозпродукции членами кооператива с указанием объемов и стоимости; план-график производства и реализации продукции (работ, услуг) СПоК с указанием объемов и стоимости.

Финансовый план. Данный раздел плана включает:

- информацию об источниках финансирования (целевые и паевые взносы, кредиты, займы, лизинг, субсидии и другие источники);

- график и размеры заимствований, порядок и сроки расчетов с кредиторами и членами кооператива, финансовые вложения;

- план движения денежных средств;

- план доходов и расходов.

Оценка эффективности бизнес-плана и рисков его реализации. В данном разделе осуществляется анализ и оценка показателей эффективности бизнес плана, факторов и показателей, определяющих риски реализации бизнес-плана.

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒