СТРУКТУРА ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ

- централизованные или государственные финансы (госбюджет, местные бюджеты);

- внебюджетные фонды (пенсионный, социального страхования, занятости);

- децентрализованные финансы (предприятий, учреждений, организаций, населения, домашних хозяйств).

 

Основным источником поступлений денежных средств государства для выполнения его функций являются

НАЛОГИ – обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами власти с физических и юридических лиц в целях удовлетворения общественных потребностей.

Функции налогов:

ФИСКАЛЬНАЯ – образуются государственные денежные фонды, что создает условия для усиления вмешательства государства в экономику;

РЕГУЛИРУЮЩАЯ – обеспечение макроэкономической стабильности;

СТИМУЛИРУЮЩАЯ – создание благоприятных условий для повышения экономической активности;

СОЦИАЛЬНАЯ – уменьшение разрыва в доходах различных социальных групп с помощью прогрессивного налогообложения и льгот лицам с малым доходом.

НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА — совокупность закрепленных законодательством норм и методов управления налогообложением.

Принципы налогообложения:

всеобщность – налогами облагаются все субъекты;

обязательность – налоги уплачиваются в строго установленный срок;

равно напряжённость — налоги взимаются по единым ставкам;

стабильность — ставки налогов и порядок их уплаты длительное время неизменны;

простота и доступность для восприятия;

гибкость — стимулирование развития приоритетных отраслей;

социальная справедливость;

Основные понятия налоговой системы:

– СУБЪЕКТ НАЛОГА (НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК) - тот, кто обязан платить налог; – носитель налога — тот, кто фактически уплачивает налог, так как субъект налога иногда перекладывает налоговую сумму на другое лицо;

– ОБЪЕКТ НАЛОГА — то, что облагается налогом (имущество, товар, доход);

– ИСТОЧНИК НАЛОГА — доход субъекта, из которого уплачивается налог (заработная плата, прибыль, рента, проценты);

– НАЛОГОВЫЙ ОКЛАД — сумма налога, уплачиваемая с одного объекта данным субъектом; – налоговые льготы — полное или частичное освобождение субъекта налогообложения, прежде всего, это необлагаемый минимум;

– СТАВКА НАЛОГА — величина налога на единицу обложения:

пропорциональная — ставка при постоянном доходе (устанавливается постоянный процент);

прогрессивная — налоговая ставка повышается по мере роста дохода; регрессивная — с ростом дохода налоговая ставка понижается.

Налоги по объекту обложения:

1. ПРЯМЫЕ – налоги на доходы физических и юридических лиц (налоги на прибыль, недвижимость, земельный и т.д.) Лицо, облагаемое налогом и уплачивающее налог, — одно и то же;

2. КОСВЕННЫЕ – включены в цену товара или услуги (налог на потребителя):

на добавленную стоимость — стоимость, добавленная пред-приятиям к стоимости сырья, материалов;

акцизы - на отдельные виды товаров, работ, услуг, которые имеют монопольно высокие цены и устойчивый спрос (алкоголь, табачные, ювелирные и меховые изделия, пиво и т.д.);

таможенные пошлины – ввозные, вывозные, транзитные (взимаются с товаров, перевозимых через границу).

В целом сдерживается развитие производства и сужается база налогообложения. На практике использование такой схемы проблематично, так как она не учитывает влияние многих других факторов.

ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА – меры правительства в области налогообложения и государственных расходов для достижения определенных социально-экономических целей. Основные задачи фискальной политики – обеспечение устойчивого экономического роста; увеличение занятости; снижение инфляции.

Методы фискальной политики :

прямые – государственные закупки; государственные инвестиции; субсидии – пособия в денежной или натуральной форме; субвенции – денежное пособие государства местным органам;

косвенные – меры государства по воздействию на производителей и население через спрос, а именно: налогообложение — изменение размеров ставок налогов, необлагаемого минимума и т.д.; политика ускоренной амортизации в фондо- и наукоемких отраслях; процентная (дисконтная) политика.

Основными элементами фискальной политики являются система государственных закупок, трансферы (перевод иностранной валюты или золота из одной страны в другую) и изменение налоговых ставок. Фискальная политика в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации подразделяется на дискреционную и политику автоматических (встроенных) стабилизаторов.

Дискреционная политика — это регулирование экономики с помощью манипулирования налогами и правительственными расходами. Увеличение (уменьшение) государственных расходов вызывает соответствующие изменения в величине совокупных расходов и оказывает расширяющее (сокращающее) воздействие на объем валового продукта. Связана с осуществлением правительственной политики занятости, социальной политики. Проблема состоит в том, что они вводятся при спаде экономики, а в период ее подъема их сложно отменить.

 

Тема 4: Потребление, сбережения и инвестиции

ОБЩЕЕ РЫНОЧНОЕ РАВНОВЕСИЕ - Согласно классической теории, достигается при равенстве совокупного спроса и совокупного предложения.

Английский экономист Дж. Кейнс (1883 – 1946) выдвинул собственную концепцию макроэкономического равновесия, по которой экономика стабильна в том случае, если совокупные расходы домашних хозяйств, предпринимателей, государства и чистый экспорт соответствуют национальному объему производства:

GDP=С+I+ G+ Ne

Большую часть всех совокупных расходов составляют потребление и инвестиции.

В свою очередь потребление – это основная составляющая располагаемого дохода (оставшаяся часть личного дохода после уплаты налогов).

Располагаемый доход используется на потребление (C) и сбережение (S – saving).

РАСПОЛАГАЕМЫЙ ДОХОД, ПОТРЕБЛЕНИЕ И СБЕРЕЖЕНИЕ ВЗАИМОСВЯЗАНЫ, что можно выразить формулами:

РД =С+S.

Чем больше располагаемый доход, тем больше потребление и сбережение. При малом располагаемом доходе сбережения могут быть нулевыми, или отрицательными, когда потребление больше располагаемого дохода (жизнь в долг). Минимальный уровень потребления существует всегда.

Потребительские расходы включают: продукты питания; одежду и обувь; предметы длительного пользования — жилье, автомобили, бытовую технику и др.; расходы на услуги. На приобретение товаров и услуг люди расходуют только часть своих доходов.

Остальная часть доходов представляет сбережения.

СБЕРЕЖЕНИЯ – часть личного располагаемого дохода, предназначенная для удовлетворения потребностей в будущем, выступает как отсроченное потребление или та часть дохода, которая в настоящее время не потребляется (накопления наличных денег, вклады в банки, приобретение ценных бумаг).

СРЕДНЯЯ СКЛОННОСТЬ К ПОТРЕБЛЕНИЮ (АРС) – это доля дохода, идущая на потребление, определяется как отношение:

APC = потребление (С) / доход(Y).

ДОЛЯ ДОХОДА, ИДУЩАЯ НА СБЕРЕЖЕНИЕ – это средняя склонность к сбережению (АРS):

APS = сбережения (S) / доход(Y).

Статистика свидетельствует, что с увеличением дохода средняя склонность к потреблению падает, а средняя склонность к сбережению возрастает.

Сумма средней склонности к потреблению и средней склонности к сбережению равна единице:

АРС+АРS=1

С изменением дохода доли потребления и сбережения меняются. Величина их изменений называется предельной величиной.

ИЗМЕНЕНИЕ ПРЕДЕЛЬНОЙ ВЕЛИЧИНЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ вследствие изменения в доходе называется предельной склонностью к потреблению (МРС), выражается как отношение: MPC= Δ C/Δ Y .

ИЗМЕНЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ СБЕРЕЖЕНИЙ В СИЛУ ИЗМЕНЕНИЙ ДОХОДА называется предельной склонностью к сбережениям (МРS): MPS=Δ S/Δ Y

Сумма предельной склонности к сбережению и предельной склонности к потреблению равна единице: МРС+МРS=1

На основании динамики фактических данных Дж.М.Кейнс вывел ПРАВИЛА СОВОКУПНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ:

- потребление есть функция располагаемого дохода;

- прирост потребления не превышает прироста располагаемого дохода, т.е. величина предельной склонности к потреблению находится между нулем и единицей;

- по мере роста располагаемого дохода совокупное потребление падает, так как домашние хозяйства увеличивают накопления;

- с ростом располагаемого дохода уменьшается предельная склонность к потреблению и темпы прироста потребления снижаются.

МЕЖДУ СБЕРЕЖЕНИЕМ (НАКОПЛЕНИЕМ) И ПОТРЕБЛЕНИЕМ СУЩЕСТВУЮТ ПРОТИВОРЕЧИЯ. Использование средств на накопление сокращает текущее потребление, снижает уровень жизни, но в будущем обеспечивает экономический рост, увеличивает потребление. Для обеспечения макроэкономического равновесия необходимо, чтобы прирост сбережений поглощался ростом спроса на инвестиции.

ИНВЕСТИЦИИ – совокупность затрат, направленных на увеличение реального капитала общества, создание новых и реконструкцию действующих предприятий. Процесс инвестирования зависит от ожидаемой нормы прибыли, предполагаемых капиталовложений и реальной процентной ставки. Уровень инвестиций оказывает существенное воздействие на AS и AD. Сбережения приводят к сокращению потребления и, следовательно, к уменьшению спроса на товары и услуги. Инвестиции в свою очередь создают спрос на инвестиционные товары. Поэтому между инвестициями и сбережениями должно быть установлено соответствие, при котором сбережения направлялись бы на инвестиции. Инвестиции связаны с потреблением. Таким образом, совокупные расходы будут равны потреблению населения и инвестициям предприятий.

Одновременно инвестиции оказывают непосредственное влияние на объем национального производства. В краткосрочном периоде рост инвестиций означает увеличение спроса на инвестиционные товары и совокупного спроса. В долгосрочном периоде рост инвестиций содействует вводу в действие новых мощностей, увеличению

МУЛЬТИПЛИКАТОР ИНВЕСТИЦИЙ(MRi) (множитель )– это коэффициент, характеризующий степень изменения ВНП в связи с изменением инвестиций, суть которого состоит в том, что инвестиционные расходы увеличивают равновесный объем производства на величину большую, чем сами инвестиции:

Δ GNH ( прирост ВНП ) = Δ I ( прирост инвестиции ) x MRi ( мультипликатор инвестиций)

Итак, экономика находится в равновесии, когда совокупные расходы равны ВНП или сбережения равны инвестициям.

Суть государственного вмешательства, согласно кейнсианской теории – обеспечение полной занятости (нормальный уровень безработицы) за счет расширения совокупного спроса.

Эта задача решается двумя способами:

1) увеличением расходов;

2) сокращением налогов.

Государство, увеличивая выплаты населению (пособия, пенсии, стипендии, зарплату), способствует повышению покупательской способности, а чтобы удовлетворить совокупный спрос – должно расширять производство. Поэтому государство, снижая налоги и процентные ставки, стимулирует рост инвестиций и занятости

КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА — совокупность кредитных отношений и институтов. Включает формы и методы кредитования, кредитно-финансовые институты (банки, инвестиционные и финансовые, страховые компании).

КРЕДИТ — предоставление ссуды в денежной или товарной форме в долг на условиях возвратности, срочности и платности.

Кредит используется для расширения производства; внедрения новой техники; внедрения новой технологии; безналичных расчетов. Источники ссудного капитала – средства предприятий (амортизационные отчисления, временно-свободные денежные средства); средства частных лиц. Ценой ссудного капитала выступает процент (норма процента). Норма процента зависит от спроса и предложения ссудного капитала, которые определяются:

масштабами производства;

размерами денежных накоплений населением;

циклическими колебаниями производства;

сезонными условиями;

степенью инфляции – при усилении инфляции процентные ставки растут;

государственным регулированием процентных ставок;

международными факторами – колебаниями валютного курса, движением капиталов и валют между странами.

ФОРМЫ КРЕДИТА:

Банковский — коммерческие банки предоставляют ссуды (гарантированные — под залог ценных бумаг, товарно-материальных ценностей и негарантированные — без залога).

Коммерческий — предоставляется субъектами хозяйствования друг другу в товарной форме путем отсрочки платежа при несовпадении времени производства и обращения отдельных товаров;

Государственный – заемщиком является государство, а кредитором – банки, предприятия, население, которые покупают векселя, облигации.

Потребительский — предоставляется населению с погашением в рассрочку для приобретения товаров длительного пользования.

Лизинг — предоставление арендодателями в долгосрочную аренду машин и оборудование, транспортных средств, с сохранением за собой права собственности. Различают финансовый лизинг – срок аренды равен сроку амортизации; оперативный - срок аренды короче срока службы средств производства. Международный — предоставляются экономическими субъектами других стран.

Принципы кредитования: срочность (до 1 года, от 1 года до 5 лет и больше); возвратность; платность; обязательность; целевое назначение, обеспеченность; дифференцированность.

Тема 5: Доходы и занятость

 

ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ — это совокупность денежных и натуральных средств для поддержания физического, морального, экономического и интеллектуального состояния человека на определенном уровне удовлетворения его потребностей. Доходы формируются за счет труда работника и других источников. Денежные доходы семьи складываются из денежных поступлений в виде заработной платы, социальных трансфертов (пенсий, стипендий, пособий), предпринимательского дохода, например участие в работе биржи удалённой работы, дивидендов и других доходов от собственности, а также средств от продажи продукции личного подсобного и домашнего хозяйства.

НАТУРАЛЬНЫЕ ДОХОДЫ — это продукция, полученная в счет оплаты труда и произведенная домашними хозяйствами для собственного потребления.

СОВОКУПНЫЙ ДОХОД является основным показателем материальной обеспеченности населения. Совокупный доход включает все виды денежных доходов, а также стоимость натуральных поступлений, полученных от личного подсобного и домашнего хозяйства и использованных на личное (домашнее) потребление.

Кроме денежной составляющей совокупные доходы включают стоимость бесплатных услуг, получаемых за счет средств федерального и муниципальных бюджетов и фондов предприятий (услуги здравоохранения, образования, дошкольного воспитания детей, дотации на жилье, транспорт, питание и т. п.).

 

Денежные и совокупные доходы подразделяют на общие, или брутто-доходы (до уплаты налогов и обязательных платежей), и располагаемые, или нетто-доходы (после осуществления указанных платежей).

РАСПОЛАГАЕМЫЕ ДОХОДЫ — это сумма средств, которую семья может в максимальном размере потратить на конечное потребление товаров и услуг без использования сбережений и других источников.

РЕАЛЬНЫЕ РАСПОЛАГАЕМЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ — это располагаемые денежные доходы, скорректированные на индекс потребительских цен.

В рыночной экономике среди различных социальных групп существует значительная дифференциация доходов, среди основных причин которой выделяют:

1) различия в отношении собственности. Владение собственностью является главным источником дохода для наиболее состоятельных домохозяйств в виде ренты, процента и дивидендов;

2) различия в оплате труда. Это связано с различиями в интеллектуальных, физических способностях, уровне образования и профессиональной подготовке, способности рисковать, предпринимательском таланте;

3) различия в демографических характеристиках: размере семьи, соотношении работающих и иждивенцев в семье, состоянии здоровья, а также в географических и климатических условиях проживания;

4) такие факторы, приводящие к бедности, как стихийные бедствия, болезни, потеря кормильца, безработица, дискриминация по полу, возрасту, национальности или социальному происхождению.

Как установил В. Парето еще в начале XX в., при распределении дохода по его величине проявляется существенное неравенство. Оно присуще всем государствам.

НЕРАВЕНСТВО ДОХОДОВ можно установить с помощью ряда показателей:

1. децильный коэффициент;

2. кривая Лоренца;

3. коэффициент Джини и др.

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ДОХОДОВ - это различия в уровне доходов на душу населения или на одного занятого.

Бе́ дность — характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить определённый круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода. Бедность является относительным понятием и зависит от общего стандарта уровня жизни

ПОКАЗАТЕЛЬ «ЧЕРТА БЕДНОСТИ» отражает уровень дохода, который необходим, чтобы поддержать допустимый минимальный уровень жизни.

Основные показатели бедности определяются формулой, предложенной Джеймсом Фостером (James Foster), Джоэлом Гриером (Joel Greer) и Эриком Торбеке (Erik Thorbecke):

,

где — общий показатель бедности;

— параметр, показывающий о каком именно показателе бедности идет речь;

— черта бедности отдельного домохозяйства , которая зависит от его состава;

— уровень дохода отдельного домохозяйства ;

— количество бедных домохозяйств;

— общее количество домохозяйств.

На основе формулы Фостера-Гриера-Торбеке определяются основные показатели бедности:

· коэффициент бедности и уровень бедности ( );

· индекс глубины бедности ( );

· индекс остроты бедности ( ).

Коэффициент бедности (доля бедных домохозяйств в общем количестве домохозяйств):

.

Коэффициент бедности характеризует только степень распространенности бедности и не позволяют оценить, насколько доходы бедных домохозяйств ниже границы бедности.

Индекс глубины бедности:

.

Индекс глубины бедности позволяет оценить насколько ниже относительно черты бедности расположены доходы бедных домохозяйств.

Индекс остроты бедности:

.

Амартья Сенпредложил свой индекс, синтетический индикатор бедности, объединяющий три фактора: распространённость этого явления, материальная недостаточность бедных людей, степень их расслоения по доходам. Он рассчитывается по формуле:

,

где — индекс Сена, — доля бедного населения, — отношение среднего дефицита дохода к черте бедности, — средний доход бедных домохозяйств, — черта бедности, — коэффициент Джини для бедных домохозяйств.

 

В мире существуют три концепции измерения бедности — абсолютная, депривационная и субъективная.

АБСОЛЮТНАЯ КОНЦЕПЦИЯ БЕДНОСТИ используется в России и означает отсутствие дохода, необходимого для обеспечения минимума жизненных потребностей личности и семьи.

ДЕПРИВАЦИИ БЕДНОСТИ или СОЦИАЛЬНЫЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ — это европейский стандарт измерения бедности. Большинство стран Европейского союза в основном ориентированы на измерение бедности как социального исключения. Бедными, согласно этой концепции, являются люди, чей стандарт жизни существенно отличается от стандарта, преобладающего в том или ином обществе.

СУБЪЕКТИВНАЯ КОНЦЕПЦИЯ БЕДНОСТИ относит к бедным тех, кто сам себя субъективно ощущает бедным.

В социальной рыночной экономике признается право людей на определенный стандарт благосостояния, и государство берет на себя обязанность проведения широких социальных мероприятий, гарантирующих это право.

В социальном законодательстве бедность измеряется с помощью прожиточного минимума: население ниже этого уровня признается бедным.

ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ представляет собой показатель объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспечивающем условия поддержания физического состояния взрослых, социального и физического развития детей и подростков.

БЮДЖЕТ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА представляет собой стоимостную оценку натурального набора прожиточного минимума плюс расходы на налоги и другие обязательные платежи. Структура бюджета прожиточного минимума включает расходы на питание, на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи.

МИНИМАЛЬНАЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА служит для измерения прожиточного минимума и определяется не реже чем раз в 5 лет. Минимальная потребительская корзина применяется для определения нижней границы малообеспеченности — для расчета минимума заработной платы, минимальной пенсии, некоторых видов минимальных социальных выплат.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ — характеристика народного благосостояния наряду с доходами и потреблением, включает также условия труда и быта, объем и структуру рабочего и свободного времени, показатели культурного и образовательного уровня населения, а также здоровья, демографии и экологической ситуации.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. A.32.4. Дисплей системы автоведения
2. A.7.7. Модуль 5: Манометры и световые индикаторы тормозной системы
3. H)результатов неэффективной финансовой политики по привлечению капитала и заемных средств
4. X. СИНДРОМЫ ПОРАЖЕНИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ
5. АВТОМАТИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО СЕРВИСА В СХ
6. Автоматизированные системы управления вагонным парком на сети железных дорог.
7. Алгоритм управления разомкнутой системы первого типа имеет вид
8. Анализ деятельности холдинга «Российские космические системы»
9. Анализ достоинств и недостатков системы управления сайтом CMS
10. Анализ и оценка финансовой устойчивости
11. Анализ линейной системы автоматического регулирования
12. Анализ логистической системы компании «ИКЕА ДОМ»