Тема 18. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

§ 1. Источники, понятие и виды материальной ответственности в трудовом праве.

§ 2. Условия привлечения работника к материальной ответственности за

ущерб, причиненный нанимателю. § 3. Ограниченная материальная ответственность работников. § 4. Полная материальная ответственность работников. § 5. Определение размера материального ущерба, порядок его возмещения.

Рекомендуемая литература:

• Василевич Г.А. Ответственность работника и нанимателя за причиненный ущерб. - Мн., 2001 •Греченков А.А. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь в 40 вып Вып. 37. гл.37. Материальная ответственность... Мн.-Гомель-Могилев, 2008. •Дисциплинарная и материальная ответственность / С.А. Абрамович, Г.А. Василевич и др.; под общ. ред. Томашевского К. Л. - Мн.: Изд-во Гревцова, 2007.

Важнейшие источники института материальной ответственности:

• ТК (гл. 37, ст. ст. 245, 256 ТК);

• Декрет №29 (подп.2.8 п.2 Декрет №29);

• инструкция о порядке определения размера причиненного государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей..., утв. постановлением Минфина и Минэкономики от 24.03.2003 № 39/69;

• постановление Пленума Верховного Суда РБ от 26.03.2002 № 2 " О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей".

Понятие материальной ответственности

Материальная ответственность - это юридическая обязанность

работника, нанимателя (его должностного лица) возместить другой стороне ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей

или реализации трудовых прав. Материальная ответственность в отличие от дисциплинарной носит имущественный и правовосстановительный характер. Таблица 1м. Виды материальной ответственности

Материальная ответственность работника перед нанимателем

Материальная ответственность нанимателя перед работником

По объему

Полная

(ч.1 ст. 402, ст.404 ТК)

Ограниченная

(ч.2 ст.402, ст.403 ТК)

Всегда полная

(ст. ст. 78, 79, 245 ТК)

По характеру и субъектному составу

Индивидуальная

(ст. ст. 400-405 ТК)

Коллективная

(ст.406 ТК)

Ответственность нанимателя за задержку расчета, выдачи труд. книжки, при оплате вынужденного прогула

Таблица 2м. Разграничение материальной и гражданско-правовой ответственности

Критерии разграничения	Материальная ответственность	Гражданско-правовая ответственность
По субъектам	Работники, наниматели, их уполномоченные должностные лица	Физические и юридические лица, государство
По субъективной стороне	Всегда строится на началах вины	Может наступать и независимо от вины
По взыскиваемым суммам	Прямой действительный (реальный) ущерб	Реальный ущерб и упущенная выгода
По объему	Полная и ограниченная ответственности	Полная и смешенная ответственность
По распределению между	Долевая	Долевая, субсидиарная
сопричинителями		или солидарная
По порядку взыскания	Добровольный, внесудебный, судебный	Судебный

По давностным срокам взыскания ущерба	Один год со дня обнаружения	Три года с момента причинения вреда
По распределению бремени доказывания	Презумпция невиновности	Презумпция виновности

Условия привлечения работника к материальной ответственности

За ущерб, причиненный нанимателю

1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых

обязанностей. При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404);

2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника. Противоправным признается такое поведение (действие или бездействие)

работника, при котором он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него ТК, коллективным, трудовым договорами;

3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;

4) вины работника в причинении ущерба (ч.1 ст. 404 ТК).

Распределение бремени доказывания названных условий:

Общее правило - презумпция невиновности работника: обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе. Исключение - презумпция виновности: работники, которые несут полную материальную ответственность на основании пунктов 1, 2, 4 и 6 ст. 404 ТК, обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда.

ТРУДОВОЕ ПРАВО. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Ограниченная материальная ответственность работников

Ограниченная материальная ответственность работников может наступать в качестве общего правила (на основании коллективного договора, соглашения - ч. 2 ст. 402 ТК) либо в виде 2-х исключений из общего правила о полной материальной ответственности:

1) работники - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;

2) руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции (ст. 403 ТК).

Таким образом, по законодательству о труде Беларуси ограниченная материальная ответственности наступает в качестве исключения из общего правила.

Полная материальная ответственность работников

Общее правило о полной материальной ответственности - в ч.1 ст.402 ТК. В ст.404 ТК закреплены основания, при которых работники во всех случаях несут полную материальную ответственность (и она не может быть ограничена даже в коллективном договоре, соглашении):

1) между работником и нанимателем в соответствии со статьей 405 ТК заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;

2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

3) ущерб причинен преступлением;

4) ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;

6) ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при исполнении трудовых обязанностей. По сути это случай гражданско-правовой ответственности (деликт).

Полную материальную ответственность несут должностные лица нанимателя, виновные в незаконном увольнении, изменении трудового договора, а наниматель - в нарушении сроков окончательного расчета и выдачи труд. книжки (ст. 245. 78. 79).

Определение размера ущерба, причиненного нанимателю и

Порядок его возмещения

Под реальным (прямым действительным) ущербом понимаются утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты. В частности, к нему относятся: заработная плата, выплаченная незаконно уволенному работнику, штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника, потери нанимателя в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска исковой давности, расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара), сверхнормативный расход электроэнергии, горюче-смазочных материалов.

В связи с отсутствием в законодательстве о труде порядка определения размера ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей, судам следует размер ущерба определять применительно к Инструкции № 39/69 (п.4 постановления Пленума ВС от 26.03.2002 №2), напр.: в случае незаконного пользования денежными средствами вред подлежит возмещению в размере указанных денежных средств и процентов по учетной ставке Нацбанка РБ;

ущербу ТМЦ - по стоимости приобретенного организацией имущества, идентичного утраченному, на дату составления акта проверки (ревизии);

при хищении или недостаче всех видов билетов, талонов, абонементов и т.п. - размер вреда определяется исходя из номинальной стоимости.

⇐ Предыдущая 1 2 345 Следующая ⇒