Понятие забастовки и порядок ее проведения

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 5

Забастовка - стадия разрешения коллективного трудового спора, состоящая во временном добровольном отказе работников от выполнения (полностью или частично) трудовых обязанностей (ст. 388 ТК).

Важные процедурные особенности:

• Решение о проведении забастовки принимается на собрании или конференции тайным голосованием (2/3 присутствующих работников). Кворум: на собрании - не менее 1/2 работников, конференции - не менее 2/3 делегатов (ст.389 ТК).

• Представительный орган работников обязан в письменной форме уведомить нанимателя о решении провести забастовку не позднее 2-х недель до ее начала

• После получения уведомления о забастовке наниматель обязан немедленно сообщить об этом собственнику или уполномоченному им органу, поставщикам, потребителям, транспортным организациям, местному исполнительному и распорядительному органу (ст.390 ТК).

• Минимум необходимых работ определяется в коллективном договоре либо в течение 5 дней с момента принятия решения о проведении забастовки.

Основания прекращения забастовки перечислены в ст. 394 ТК. Забастовка или решение о ее проведении могут быть признаны незаконными областными (Мингор-) судами при нарушении требований закона в ходе ее организации.

О гарантиях участников забастовки: за работниками, участвовавшими в забастовке, заработная плата за все время забастовки не сохраняется; период участия в забастовке не включается в стаж, дающий право на отпуск (ст.396 ТК).

ТЕМА 20. ОХРАНА ТРУДА. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ § 1. Понятие и источники регулирования охраны труда § 2. Организационно-правовые формы обеспечения охраны труда. Значение инструктажа по технике безопасности и его виды.

§ 3. Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний. § 4. Система органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. § 5. Компетенция государственной инспекции труда в рамках государств. контроля. § 6. Компетенция профсоюзов и иных уполномоченных лиц по осуществлению общественного контроля.

1.1. Понятие охраны труда Охрана труда - этой комплексный, межотраслевой институт права,

включающий нормы трудового, гражданского и административного права. Охрана труда рассматривается в трудовом праве в широком и узком смыслах:

• в широком смысле к ней относятся все нормы трудового права, т.к. они нацелены на охрану взаимных прав работников и нанимателей;

• в узком смысле это понятие определено легально в ст.221 ТК:

охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства. Немного шире определение охраны труда дано в ст.1 Закона «Об охране труда» за счет слова «работающие».

Источники регулирования охраны труда

I. Международные договоры (в частности, Конвенции МОТ №155 1981 г. «О

безопасности и гигиене труда и производственной среде»).

II. Законодательство об охране труда (Конституция, ТК, Закон «Об охране труда» от 23.06.2008 г. и др. НПА).

III. Технические нормативные правовые акты об охране труда: А) Межотраслевые документы по охране труда

1. Межотраслевые нормативные правовые акты (документы) по охране труда

2. Государственные стандарты (ГОСТ)

2.1. Стандарты системы стандартов безопасности труда (ССБТ)

2.2. Стандарты Республики Беларусь (СТБ)

2.3. Другие стандарты

3. Строительные нормы и правила (СНиП), содержащие требования по

охране и безопасности труда

4. Санитарные нормы и правила, санитарно-гигиенические нормативы

(СанПиН)

5. Нормативные правовые акты (документы) по безопасному устройству и

безопасной эксплуатации объектов, оборудования, машин, механизмов, вопросам пожарной безопасности Б) Отраслевые документы по охране труда (отраслевые стандарты - ОСТ). Nota bene: В настоящее время насчитывается более 1000 технических НПА по вопросам охраны труда, многие из которых были приняты в СССР.

Организационно-правовые формы обеспечения охраны труда.

Средства защиты

Инструктажи:

Медицинские осмотры:

а) вводный;

б) первичный на рабочем месте;

в) повторный;

г) внеплановый;

д) целевой

(см. п.п. 45-62 Инструкции о порядке подготовки (обучения), переподготовки... по вопросам охраны труда, утвержденной Постановлением Минтрудсоцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 №175)

По времени:

1) предварительные,

2) периодические,

3) внеочередные

По целям:

- в интересах охраны труда работников;

- в целях предотвращения опасности жизни и здоровью;

- в интересах общественной гигиены и санитарии, предупреждения инфекционных заболеваний;

- в целях проверки соответствия

работника работе (ст.228 ТК).

Средства защиты подразделяются на средства

индивидуальной и

коллективной

защиты.

Они выдаются работникам бесплатно, наряду со смывающими и обезвреживающими средствами по установленным нормам

(ст.230 ТК).

Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных

Заболеваний

Основной нормативный акт: Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 №30.

Ключевые понятие:

Трудовое увечье есть вред (стойкая утрата профессиональной трудоспособности либо смерть), причиненный жизни или здоровью гражданина в результате несчастного случая на производстве.

Профессиональное заболевание (хроническое или острое) - это заболевание застрахованного, вызванное воздействием на него вредного и (или) опасного производственного фактора трудового процесса, повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний:

• Наниматель, страхователь потерпевшего утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и учитывает данный несчастный случай.

• Наниматель, страхователь регистрирует акты формы ПЗ-1 в журнале регистрации профессиональных заболеваний.

• На основании актов формы Н-1, НП или ПЗ-1 организация, наниматель, страхователь составляет отчет о потерпевших при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях по установленной форме.

Таблица 20. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Общий порядок расследования несч. случая	Специальное расследование[1]	Расследование проф. заболевания
Проводится уполномоченным лицом нанимателя, страхователя с участием уполномоченного представителя профсоюза, специалиста по охране труда или др. специалиста.	Проводит государственный инспектор труда с участием представителей нанимателя, страхователя, профсоюза, вышестоящей организации (исполкома и т.п.).	Проводит врач-гигиенист территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием уполномоченного лица нанимателя, страхователя, представителей орг-ции здравоохранения, профсоюза.
В срок не более 3-х дней, не	В течение 14-ти дней со дня	В течение 3-х дней, а
считая времени экспертиз и заключений органов здрав- ния, правоохранит. органов.	получения сообщения о несчастном случае на производстве.	хронического проф. заболевания - 14-ти дней после получения извещения.
После завершения рассл-ния - оформляется акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в четырех экземплярах либо актом о непроизводственном несчастном случае формы НП.	Гос. инспектором труда составляется заключение о несчастном случае; организацией, нанимателем, страхователем в теч. 1 дня - акты формы Н-1 или НП.	Составляет акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 на каждого заболевшего

Система органов надзора и контроля за соблюдением

Законодательства о труде

Контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде - это

деятельность компетентных государственных органов и общественных организаций, направленная на обеспечение неукоснительного соблюдения норм законодательства о труде всеми субъектами трудовых отношений. К субъектам, осуществляющим контроль за соблюдением законодательства о труде относятся, в частности: профсоюзы. Они осуществляют общественный контроль в сфере индивидуальных и коллективных трудовых отношений на основании Закона «О профессиональных союзах». Подробнее рассмотрим в § 6 данной темы. К субъектам, осуществляющим надзор за соблюдением законодательства о труде относятся, в частности:

а) прокуратура (в порядке общего надзора) на основании Закона «О прокуратуре

Республики Беларусь» 2007 года.

б) органы энергетического, санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора и

иные ведомственные службы надзора. К субъектам, осуществляющим одновременно контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде относится департамент государственной инспекции труда при Минтрудсоцзащиты и его территориальные органы. Государственные инспекторы по труду проводят плановые и внеплановые проверки (по сигналам) соблюдения законодательства о труде. Подробнее рассмотрим в след. вопросе темы. Nota bene: Подзаконные акты по отдельным видам контроля и надзора см. в Практикуме по трудовому праву.

⇐ Предыдущая 1 2 3 45