Об административных правонарушениях (извлечение)

 

Статья 11.16. Нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте.

Нарушение установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте правил пожарной безопасности —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 19.13. Заведомо ложный вызов специализированных служб.

Заведомо ложный вызов пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб —

влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности.

1. Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти

до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц —

от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц -

от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

3. Нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, либо без наступления иных тяжких последствий, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

4. Выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц -от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

5. Продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

6. Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Уголовная ответственность — правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.

В уголовном праве за нарушение требований пожарной безопасности (статья 219 Уголовного кодекса Российской Федерации) предусмотрена уголовная ответственность. Под объектом преступления понимается пожарная безопасность, т. е. состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Дополнительными объектами могут выступать жизнь и здоровье личности, собственность. Объективная сторона состоит в нарушении правил пожарной безопасности, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека. Под правилами пожарной безопасности подразумевается комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований, норм и стандартов, направленных на предотвращение пожаров, обеспечение безопасности людей на случай возникновения пожаров, обеспечение объектов народного хозяйства и населенных пунктов средствами противопожарной защиты и пожарной техники, других правил пожарной безопасности. Уголовно наказуемо лишь деяние, имеющее последствием пожар, повлекший причинение тяжкого (статья 111 УК РФ) или средней тяжести (статья 112 УК РФ) вреда здоровью человека. Для квалификации преступления необходимо установить причинную связь между нарушением правил пожарной безопасности и перечисленными последствиями.

Субъектом преступления по прямому указанию закона является лицо, на котором лежит обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности. К таким субъектам относятся лица, отвечающие за выполнение правил по своему должностному положению (руководители предприятий и организаций, их заместители по данному вопросу, руководители подразделений, цехов и т. п.), а равно лица, производящие пожароопасные работы (электросварщики, газосварщики и т. д.) и возглавляющие такие работы. К субъектам также следует отнести домовладельцев и других лиц, на которых в соответствии с правилами возложены конкретные обязанности по соблюдению пожарной безопасности. Субъекты преступления — обязательно вменяемые лица старше 16 лет. Субъективная сторона преступления характеризуется сознательным или неосторожным нарушением самих правил пожарной безопасности и исключительно неосторожным отношением к наступившим последствиям.

Умышленное причинение вреда здоровью людей квалифицируется как умышленное преступление против личности (ч. 2 ст. 219 УК РФ). Под иными тяжкими последствиями понимаются уничтожение пожаром значительных материальных ценностей, существенное нарушение работы предприятия или организации и т. п. Дж квалификации преступления следует установить причинную связь между нарушением правил и перечисленными последствиями. Субъективное отношение виновного к последствиям характеризуется исключительно неосторожностью. В случае умышленного уничтожения имущества путем поджога содеянное квалифицируется по ч. 2 ст. 167 УК РФ. Следует также отграничивать преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 219 УК РФ, от предусмотренного ч. 2 ст. 168 УК РФ (неосторожное уничтожение чужого имущества путем неосторожного обращения с огнем).

СТРОИТЕЛЬ – ПРОЕКТИРОВЩИК

 

В настоящее время одним из путей снижения количества пожаров и ущерба от них является разработка и внедрение комплексных противопожарных мероприятий, направленных на совершенствование конструктивных и объемно-планировочных решений зданий и сооружений, иными словами, направленных на обеспечение безопасности населения при возникновении пожара, особенно в условиях много-квартирных домов и в местах большого скопления людей [26].

Ввиду сложности темы коснемся лишь некоторых вопросов, которые могут быть интересны населению. Так, наряду с совершенствованием технических средств борьбы с пожарами, развивается и конструктивная противопожарная защита. Использование конструктивной противопожарной защиты в зданиях осуществляется путем проектирования и устройства противопожарных преград в виде стен, перегородок, перекрытий и защиты проемов в них (установка дверей, ворот, люков, клапанов, окон, занавесов), предназначенных для предотвращения распространения пожара в примыкающие помещения.

Способность строительных конструкций сопротивляться воздействию пожар в течение определенного времени, сохраняя при этом несущие и (или) ограждающие функции, называется огнестойкостью. Огнестойкость относится к числу основных! характеристик конструкций и регламентируется строительными нормами и правилами (СНиП).

Огнестойкость характеризуется пределом огнестойкости, представляющим собой время (в минутах) от начала огневого испытания (при стандартном режиме) до наступления одного из предельных состояний, нормируемых для данной конструкции, а именно:

- потеря несущей способности вследствие обрушения конструкции или возникновения предельных деформаций;

- потеря целостности в результате образования в конструкции сквозных трещин или отверстий, через которые на необогреваемую поверхность проникают продукты горения или пламя;

- потеря теплоизолирующей способности вследствие предельного повышения температуры на необогреваемой поверхности конструкции.

Определение фактических пределов огнестойкости строительных конструкций в большинстве случаев осуществляется экспериментальным путем, при этом образец конструкции (в натуральную величину) подвергается нагреву в специальных печах с одновременным воздействием нормативных нагрузок. Определяется время от начала испытания до появления одного их признаков, характеризующих наступление предела огнестойкости конструкции. Нагревание испытываемых образцов соответствует реальным условиям работы конструкции и возможному направлению воздействия огня в случае пожара.

В современных домах железобетонные перекрытия дают возможность человеку, не подвергая себя чрезмерной опасности, переждать опасные факторы пожара (если пожар не в вашей квартире). Но при этом надо заранее позаботиться о герметичности окон и дверей. Если они сделаны не из фанеры, не из пластика и без внутренних пустот, они имеют достаточный запас огнестойкости. К примеру, деревянная дверь из досок толщиной 40—50 мм, набранных в шип-паз, и имеющая уплотнения в притворах, может защищать вашу квартиру до 40 минут.

Распахивая окна и двери, оставляя за собой при эвакуации незакрытые двери, вы сами являетесь виновниками распространения дыма и пламени. Как правило, в подъездах «питаться» огню нечем, так как отделочные и облицовочные материалы на путях эвакуации должны соответствовать самым жестким требованиям пожарной безопасности. Зато в квартирах горючих материалов находится более чем достаточно. Но если квартиры хорошо отделены от пламени, пожар не будет распространяться быстро. Дым, токсичные газы и тепловой поток в многоэтажных домах распространяются вверх по вертикали, поэтому более опасным может стать путь вниз по задымленному подъезду, чем вынужденная изоляция в герметичном помещении (см. рассказы Токсиколога и Химика).

В современных высотных зданиях (высотой более 50 м) предусмотрено устройство незадымляемых лестничных клеток, предназначенных для эвакуации людей; об этом «на всякий пожарный случай» жильцы каждого дома должны быть информированы.

В пожарном отношении самыми опасными являются старые здания с пустотными конструкциями из древесины. Пути эвакуации из таких зданий должны быть подготовлены жильцами заранее, т. е. освобождены от горючих материалов в коридорах и на лестницах. Встроенные железные решетки на нижних этажах должны быть снабжены устройствами для открывания изнутри.

 

ХИМИК

 

Не будет преувеличением сказать, что в деле предотвращения пожаров, в вопросах возникновения, развития, исследования пожаров и их последствий наука химия представлена самым широким образом, всеми своими разделами и методами, касается ли это теории или практики. Рассмотрим некоторые вопросы с точки зрения химика.

В соответствии с данными статистики во вредных и пожароопасных условиях на производстве, а также в общественных местах граждане России гораздо более сознательны и аккуратны, чем в собственном доме. В чем тут дело? Нельзя же все беды списать на тех, кто засыпает в нетрезвом виде с сигаретой в постели (хотя это тоже очень большая проблема).

 

Взрыв бытового газа

Природный газ уже давно является нашим помощником при приготовлении пищи на газовой плите в городских или сельских (дачных) условиях. Газ состоит в основном из метана, который не пахнет, поэтому подается в дома с небольшой добавкой сильно пахнущих, но малотоксичных веществ — меркаптанов, для того, чтобы люди могли почувствовать утечку по запаху и принять соответствующие меры.

Поворачивая ручку подачи газа на плите, мы выпускаем газ из магистрали или из баллона через систему трубопроводов в форсунку, обеспечивающую создание горючей смеси бытового газа с воздухом. После форсунки смесь поступает на решетку конфорки, у которой ее поджидает горящая спичка или другой источник зажигания (например, электрическая искра). Появившееся вокруг конфорки пламя свидетельствует о протекании химической реакции окисления бытового газа кислородом воздуха. Реакция эта экзотермическая: температура пламени и продуктов реакции превышает 1500°С. Спокойное пламя не обнаруживает опасности взрыва.

Когда же такая опасность появляется?

В общем случае под взрывом бытового газа понимают процесс интенсивного горения смеси газа с воздухом, сопровождающийся заметным скачком давления воздуха вблизи области горения, причем этот скачок давления вызывает определенные разрушения.

Причина роста давления воздуха понятна из известного физического закона: высокотемпературные продукты горения нагревают окружающий воздух, и это приводит к его расширению. В условиях помещений, когда область горения окружена достаточно герметичной оболочкой (стены, застекленные окна, закрытые двери и т. д.), расширяться воздуху некуда, и происходит резкое возрастание его давления (скачок давления).

Для типичных строений, в зависимости от величины превышения давления взрыва над атмосферным (1 атмосфера =100 кПа = 1 кг/см²), в отдельно взятом помещении можно наблюдать следующие характерные разрушения (табл. 11).

Т а б л и ц а 11

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. В каких случаях дела об административных правонарушениях в области дорожного движения подлежат рассмотрению комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав?
2. В каких формах реализуются полномочия прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения?
3. В каком порядке должны рассматриваться заявления участников производства по делам об административных правонарушениях об отводе и самоотводе судьи?
4. Виды административных правонарушений
5. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
6. К кому из участников производства по делам об административных правонарушениях может быть применен привод? Какой орган исполняет определение судьи о приводе?
7. Как в КоАП определена подсудность дел об административных правонарушениях в области дорожного движения, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы?
8. Какие виды административных наказаний применяются за административные правонарушения в области дорожного движения?
9. Какие меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения должны применяться в присутствии понятых?
10. Какие сроки судебного рассмотрения дел об административных правонарушениях в области дорожного движения предусмотрены КоАП?
11. Каким образом разграничиваются составы административных правонарушений, предусмотренные ч. ч. 3 и 4 ст. 12.15 КоАП?
12. Кто вправе обжаловать постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения?