Понятие доказательства и его оценка.

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 8Следующая ⇒

•Доказательство - любые фактические данные, полученные в соответствие с законом, на осанист которых субъект административной юрисдикции устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дела.

•Признаки:

-Представляют собой фактические данные.

-Относимость. Те они должны содержать данные, на основе которых прямо или косвенно можно установить обстоятельства, подлежащие доказыванию.

-Допустимость. Те они должны собираться, фиксироваться и храниться в установленном законом порядке, уполномоченными на то органами или должностными лицами. ^{^[21]}

• Оценка.

Субъекты административной юрисдикции оценивают доказательства на основе всестороннего и полного исследования, в зависимости от их совокупности. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.

-Саму оценку доказательств можно охарактеризовать как мыслительную деятельность, в результате которой определяется относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств для обоснования выводов по делу.

Виды доказательств и их правовая характеристика.

•С теоретических позиций выделяются:

-Личные и вещественные.

-Прямые и косвенные.

-Первоначальные и производные.

•Виды:

1)Объяснния лица, в отношении которого ведётся производство по делу, потерпевшего и свидетелей.

-Представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в установленной форме.

-Фиксируются в различных протоколах, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

2)Экспертиза.

Проводится в случаях, когда возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, искусстве, технике или ремесле. О проведении экспертизы выносится определение субъекта административной юрисдикции, которое обязательно для эксперта или экспертного учреждения.

-Экспертиза по вопросам права не допускается.^{^[22]}

-Выделяется 2 вида:

а)Ведомственная.

Назначается компетентными несудебными органами или должностными лицами. Назначается в порядке, закреплённом соответствующими ведомственными НПА.

б)Судебная.

Назначается судьёй. Продлится в порядке, предусмотренном ФЗ «о государственной судебно экспертной деятельности в РФ».

-Экспертное заключение обязательно даётся в письменной форме. Его основу составляют обоснованные ответы натпоставленные вопросы.

-Экспертное заключение не является обязательным для субъекта административной юрисдикции. Однако в случае несогласия с ним, такое несогласие должно быть мотивировано.

-Разновидности экспертиз:

а)Товароведческая.

б)Почерковедческая.

в)Лингвистическая.

Лекция 10.

3)Вещественные доказательства.

Процессуальное оформление и фиксация приобщения редеете к делу в качестве вещественного доказательства.^{^[23]}

-Субъекты административной юрисдикции обязаны сделать все, чтобы сохранить данные доказательства.

-Сюда относятся также документы. Однако в КоАП нет его определения, поэтому необходимо обращаться к другим источникам, чтобы понять значение.

4)Документ - любой носитель информации, на который занесена аудио/видео/текстовая информация или их сочетание, имеющая реквизиты, позволяющие его идентифицировать и предназначенная для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения.^{^[24]}^{^[25]}

-Согласно КоАП документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные в них или удостоверенные ими имеют значение для производства по делу.

-Особую группу документов составляют протоколы, которые могут быть получены только путём совершения процессуальных действий. Форма и содержание протокола строго регламентированны.

-Субъекты административной юрисдикции обязаны принять все необходимые меры по их сохранению.

5)Показания специальных технических средств (ст.26.8 КоАП).

-Специальные технические средства - измерительные приборы, утверждённые в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку.

-Имеют юридическую силу при соблюдении следующих условий: наличие сертификата об утверждении типа средств измерений; пройдена метрологическая поверка.

Способы получения доказательств.

В случае необходимости получения доказательств, которые субъект административной юрисдикции самостоятельно получить не может, кодекс закрепляет возможность направления запросов и поручений в компетентные органы (см. ст.26.9, 10 КоАП).

-Поручения и запросы необходимы для получения доказательств по делу, а также для поручения совершения отдельных действий, предусмотренных кодексом должностным лицам, соответствующих территориальных органов.

-Юридическая характеристика запросов:

—Направляются для получения доказательств по делу.

—По ходатайству

—Направляются в территориальный орган или соответствующим должностным лицам.

—Срок исполнения составляет 5 дней с момента получения запроса.

—Форма поручения и запроса кодексом почти н определена.

Меры обеспечения по делам об административных нарушениях.

Сущность и цели мер.

-По своей сути меры обеспечения относятся к отдельной группе пресекательн мер. Однако их надо отграничивать от мер ответственности. Хотя в отдельных случаях они часто очень похожи, например, задержание и арест. Составляют различный порядок обжалования.

-Меры характеризуются следующими особенностями:

а)Применяются только в связи с совершением административного правонарушения.

б)В большинстве случаев применяются к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу. Искл: привод.

в)Перечень мер установлен только КоАП.

г)Примяются компетентными органами/должностными лицами в строго установленном порядке.

д)Применение мер должно быть зафиксировано и оформлено надлежащим образом.

Как правило это делается в протоколах.

е)Применяются в определённых целях. К данным целям можно отнести: -Пресечение административного правонарушения; -Установление личности правонарушителя; -Составление протокола о административном правонарушении, если на месте его составить невозможно; -Обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела.

1)Доставление.

-Осуществляется в тех случаях, когда необходимо составить протокол о нарушении, доставляется лицо в определённое место для составления протокола.

Место доставления зависит от должностного лица, осуществляющего производство.

-Срок доставления практически не определён. В кодексе звучит как возможно короткий.^{^[26]}

Согласно постановлению КС законодатель не устанавливает сроков доставления, так как есть масса обстоятельств, затрудняющих доставление.

2)Административное задержание.

По сути ограничивает право на свободу передвижения.^{^[27]}

-Цели: обеспечение правильного и своевременного фиксирования обстоятельств по делу; исполнение принятых по делу постановлений.

-Задержанные содержатся в специально отведённых для этого в специальных помещениях органов, осуществляющих задержание либо в специальных учреждениях. Порядок и условия содержания задержанных установлены Постановлением правительства от 10.10.03.

-Общий срок - не более 3 часов. Специальный - не более 48 часов (если лицо нарушает установленный режим установленного порядка пребывания на территории РФ, таможенные правила либо если правонарушение совершено во внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе тли исключительной экономической зоне РФ. Срок исчисляется с момента доставлен я лица либо момента вытрезвления лица.

-Срок задержания засчитывается в срок административного ареста.

-Вред причинённый незаконным задержанием подлежит компенсации в порядке ст.1170 ГК.

3)Досмотры.

-Фактически кодекс выделяет 4 вида досмотров:

—Личный.

Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

—Досмотр вещей, находящихся при физическом лице.

Осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

—Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Осуществляется должностными лицами, уполномочеными составлять протокол об административном правонарушении. В присутствии соответствующих представителей досматриваемых организаций. Кроме того, должны писутствовать 2 понятых либо видеозапись. Оформляется составлением отдельного протоклоа, где указывают сведения о осмотре помещений, территорий, документов.

—Досмотр транспортного средства.

В присутствии владельца транспортного средства. Оформляется отдельным протоколом либо записью в протоколе об административном задержании.

-Сущность и цель любого досмотра одинакова. Это обследование вещей, территорий, транспортных средств, проводимых без нарушения их конструктивной целостности. Цели досмотра - обнаружение предметов административногтправонаруния.

-Осуществляется субъектами административной юрисдикции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

-Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

-В исключительных случаях, если есть должные основания полагать что при лице имеется оружие, предметы, которые могут причинить вред здоровью других лиц, досмотр может быть проведён без понятых и видеозаписи.

4)Изъятие вещей и документов.

Изымаются вещи, явившиеся орудиями/предметами административного правонарушения, а также документы, имеющие значение для доказательства по делу. Можно лишь предположить, что целью данной меры является фиксация доказательств для принятия соответствующего решения.

Лекция 11.

Отдельные меры обеспечения.

1)Изъятие вещей.

•Составляется отдельный протокол или запись в отдельных протоколах.

2)Отстранение от управления транспортным средством; освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. (ст.27.12 КоАП).

•Отстранение применяется тогда, когда имеются достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения или за совершение отдельных правонарушений (управление без прав, не имеющим прав, при неисправной системе торможения), перечисленных в гл.12.

-Под достаточными основаниями важно понимать отдельные виды оснований, перечисленные в Постановлении Правительства от 26.06.08 - согласно нему таковы и являются: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведите, не соответствующее обстановке. Кроме того, у нас действует приказ минздрава РФ от 18.12.15 N-933 «О порядке проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения».

•Освидетельствование на состояние алкогольного опьяненеия имеет целью установить состояние, если есть основания достаточно полагать. Проводится оно должностными лицами, а именно, сотрудниками ГИБДД или ВАИ, с использованием специальных технических средств (алкотестеры и тд).^{^[28]} При этом должны присутствовать двое понятых либо применяться видеозапись и само лицо ознакамливаться со своими правами.

Результаты освидетельствования отражаются в акте, соответствующем форме, утверждённой МВД.

Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 мг на 1 л. выдыхаемого воздуха.

•На медицинское освидетельствование направляются:

а)При отказе от прохождения обычного.

Нас автоматически направляют на медицинское.

б)При наличии оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьяненеия, после проведения обычного.

в)При оспаривании результатов обыкновенного освидетельствования

-Отказ от обычного освидетельствования не является правонарушением.

•Об отстранении от управления транспортным средством оформляется соответствующий протокол. По результатам медицинского освидетельствования на состоянии опьянения составляется акт освидетельствования в 3-х экземплярах, с указанием даты освидетельствования/номер акта/обязательные реквизиты.

3)Задержание транспортного средства.

•Постановка его на специальную стоянку.

•Задержание транспортного средства прекращается на месте нахождения, в присутствии лица То есть, если вашу машину погрузили на эвакуатор можно её снять с него.

•Решение о применении данной меры оформляется протоколом о задержании. В Москве расценки указываются в распоряжении департамента экономической политики и развития города Москва от 09.09.13.

4)Арест товаров.

•Применяется при двух понятых либо видеозаписи. Владелец должен присутствовать, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Данная мера применяется, если указанные предметы изъять невозможно и(или) их сохранность не может быть обеспечена без изъятия.

-Арестованные вещи могут быть переданы на ответственное хранение собственнику (либо владельцу) или иному лицу, назначенное должностным лицом, наложившим арест.

•Составляется протокол, где указываются идентификационные признаки арестованных вещей и документов.

5)Привод.

•Осуществляется с целью выполнения процессуальных действий, которые нельзя выполнить заочно.

•Применяется в следующих случаях:

а)К физическому лицу, в отношении которого ведётся производство по делу.

б)Закономоу представителю юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

в)Законному представителю несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

г)К свидетелю.

•Оформляется приказов МВД РФ от 21.06.03 N-438.

6)Временный запрет деятельности.

•Применяется на срок установленный судом о прекращении деятельности юридического лица, филиалов, представительств и структурных подразделений, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий, сооружений.

•Подобные дела должны быть рассмотрены судом в течение 5 суток.

7)Залог за арестованное судно.

8)Помещение в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

•Применяется к гражданам, подлежащим административному выдворению за пределы РФ, а также в их препровождении в специально отведённое для этого помещике пограничных органов и во временном содержании изо таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы РФ.

-Решулируется постановлением правительства РФ от 30.12.13 N-13.06

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 678 Следующая ⇒