Особенности назначения административных наказаний отдельным категориям граждан и в отдельных случаях.

-Военнослужащие.

-Граждане призванные на военную службу.

-Лица, проходящие военные сборы.

Все эти ребята несут ответственность в соответствие с дисциплинарными уставами, а также актами, регламентирующими похождение службы. Важно, что за административное нарушение предусмотрена дисциплинарная ответственность. В данном случае есть некоторые исключения: (ч.2 ст.2.5 КоАП):

а)За нарушения, предусмотренные гл. 15, 16, 17 КоАП несут административную ответствнность.

б)К сержантам, старшинам, матросам, проходящим военную службу по призыву, а также курсантам военных образовательных организаций до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

-Несовершеннолетние 16-18 лет.

Могут быть освобождены от ответственности комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, с применением к ним мер воздействия, предусмотренных федеральным законодательством о защие несовершеннолетних. ^{^[14]}

-Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица.

По общему правилу, несут ответственность на общих основаниях, однако, вопрос об административной ответственности иностранного гражданина, обладающего иммунитетом от административной юрисдикции РФ и совершившего правонарщуения на территоиии РФ, разрешается в соответствие с нормами международного права.

При обнаружении административного нарушения специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств или собственников и иных владельцев земельных участков и других объектов недвижимости. В этих случаях наказание всегда назначается в виде штрафа. При этом, размер штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи, а в случаях когда в санкции примеряемой статьи предусмотрено наказание в виде лишения специального права на управление транспортным средством или административного ареста, наказание назначается в виде административного штрафа в наибольшем размере (5000 р.).

Лекция 7, 8.

Общая характеристика административного процесса.

Понятие.

•В теории отсутствует единое понимание данного процесса.

•В самом общем виде он- совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определённого результата либо порядок осуществления какой-либо деятельности.

•В узком смысле- порядок разрешения спора в судебном или несудебный порядке, рассмотрение дела о привлечении к ответственности.

•Деятельность процессуальная:

а)Подготовка и издание НПА.

б)Лицензирование, аккредитация, сертификация, регистрация, а также осуществление иных легализующих действий.

в)Контроль.

•Административно-юрисдикционный аспект- деятельность компетентных органов, урегулированная нормами закона, по рассмотрению и разрешению правовых споров, возникающих в административно-правовой сфере, а также по привлечению физических/юридических лиц к административной ответствтености.

В данная аспекте выделяют несколько видов производств:

а)По жалобам граждан.

б)Дисциплинарное производство.

в)Привлечениек материальной ответственности.

г)Согласительное производство.

•Административное производство, как часть административного процесса, представляется собой особую деятельность по разрешению дел определённой категории, на основе общих и специальных процессуальных норм.

•В процедурном аспекте выделяются следующие виды производств:

а)По разработке и принятию НПА.

НПА подзаконного характера. И можно подразделить ещё на уровни - федеральный/субъектов.

б)По осуществлению контрольных/надзорных полномочий.

в)Разрешительное производство - выдача лицензий, серьификация и тд.

г)Регистрационное производство - регистрация юридических лиц, сделок с недвижимостью и тд.

д)Производство по комплектованию вооружённых сил.

Общая характеристика производства по делам об административных нарушениях.

•Произвосдтво - урегулированная правовыми нормами деятельность органов м должностных лиц за совершение правонарушений.

-Признаки:

а)В его основе лежат индивидуальные дела о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения.

б)Осуществляется как в судебном, так и внесудебное порядке. А внеклеточных случаях и негосударственными органами.

в)Наличие собственного круга субъектов (участников производства).

г)Наличие собственной нормативно-правовой базы.

д)Наличие определённых задач (см. ст.24.1 КоАП).

-Всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

-Разрешение дела в соответствии с законом.

-Обеспечение исполнения вынесенного

е)Наличие определённых принципов.

Нормативно-правовые основы:

а)КоАП РФ.

б)Законы субъектов РФ.

Но только в части установления подведомственности дел, которые отнесены к их компетенции.

Принципы производства по административным правонарушениям.

а)Законность.

В частности проявляется в надзоре прокурора при производстве.

б)Компетентность.

Производство осуществляют теб лица, к ведению которых это дело отнесено.

в)Презумпция невиновности.^{^[15]}

-Никто не может быть признан виновным в совершении административном правонарушении, пока его виновность не будет установлена в установленном законом порядке и с момента вступления в законную силу постановления.

-Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою нвиновность.

-Все сомнения толкуется в пользу лица.

Однако, существуют отдельные исключения из данного принципа. Положения презумпции невиновности не распространяются на: административные правонарушения, предусмотренные гл.12 КоАП РФ; на административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, по нарушении собственником недвижимости или транспортного средства, в случае их фиксации автоматическим средством, работающим в автоматическом режиме, специальными техническими средствами.

г)Язык производства.

-Русский.

-Иностранцам может быть предоставлен переводчик, бесплатно.

д)Гласность.

Дела рассматриваются открыто, за исключением следующих случаев: когда это может привести к разглашению охраняемой законом тайны.

Обстоятельства исключающие производство по делам об административных правонарушениях.

-Отсутствие события административного правонарушения (объект, объективная сторона).

-Отсутствие состава административного правонарушения.

-Изданик акта амнистии.

-Отмена закона, установившего административную ответственность.

-Истечение сроков давности привлечения.

-Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом в отношении которого ведётся производство.

-Привлечение к уголовной ответственности по данному нарушению.

-Смерть лица.

-Иные случаи, когда лицо, совершившее деяние освобождается (малозначительность; примечания к ст.6.8; 6.16.1; 13.21.3; добровольный о каз от заключения монопольного соглашения; 19.15.2; в случае если за административное правонарушение лицо несет дисциплинарную ответственность; выявление правонарушения, связанного с управлением транспортным средством несовершеннолетним лицом производство по делу прекращается, а само транспортное средство изымается; в случае, если во время производства по делу будет установлено, что главой МО, иным должностным лицом МСУ, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось едложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий и при этом бюджетные средства на указанные цели не осуществлялось).

Данные обстоятельства носят сквозной характер и могут быть применены до назначения административного наказания.

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 8 Следующая ⇒