По окончании обучения ученик сдает квалификаци-

Онные экзамены и ему присваивается полученная им

Специальность с определенной квалификацией, по ко-

Торой он без испытательного срока заключает сроч-

Ный трудовой договор с работодателем. При отказе

Работника приступить к работе он возмещает все рас-

Ходы, связанные с ученичеством, работодателю, в том

Числе и полученную стипендию.

 

1. ОХРАНА ТРУДА. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА.

Организация охраны труда

Государственное управление охраны труда осуще-

ствляет Правительство РФ и по его поручению Мин-

труд РФ и другие органы исполнительной власти РФ и

субъектов РФ.

В отраслевых министерствах, ведомствах и объе-

динениях предприятий создаются службы охраны

труда для обеспечения соблюдения требований ох-

раны труда.

В организациях, осуществляющих производствен-

ную деятельность с численностью более 100 работни-

ков, создается служба охраны труда или вводится

должность специалиста по охране труда, а с числен-

ностью 100 и менее работников решение о создании

такой службы или введении должности специалиста

по охране труда принимает работодатель с учетом

специфики деятельности организаций.

Структуру и численность службы охраны труда в ор-

ганизации определяет работодатель с учетам реко-

мендаций Минтруда РФ.

В организации по инициативе работодателя и (или)

работников, профкома для организации работ по охра-

не труда создается комитет (комиссия) по охране тру-

да из представителей сторон на паритетной основе.

Работодатель несет ответственность за нарушение

обязанностей по обеспечению безопасных условий и

охраны труда, установленных ст. 212 ТК. Работник

также имеет обязанности в области охраны труда (со-

блюдение требований охраны труда; прохождение

обязательных предварительных (при поступлении на

работу) и периодических (в течение трудовой деятель-

ности) медицинских осмотров и т. д.).

Помимо постоянного (текущего в процессе труда) су-

ществует предупредительный надзор за охраной труда

(прием в эксплуатацию промышленных зданий, стан-

ков; вводный инструктаж по технике безопасности и

производственной санитарии; обязательные медицин-

ские осмотры для некоторых категорий работников).

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г.

утвержден перечень актов, содержащий единые госу-

дарственные нормативные требования по охране тру-

да, отраслевые правила по технике безопасности и

производственной санитарии - Госстандарты системы

стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ), отрасле-

вые стандарты (ОСТ ССБТ), отраслевые (ПОТРМ) и ти-

повые инструкции по охране труда (ТИРО), строительные

и санитарные нормы и правила (СНиП и СанПиН), инст-

рукции по безопасности, гигиенические нормативы.

На основе этих актов организации сами разрабаты-

вают и утверждают стандарты предприятия (СТП

ССБТ) и инструкции по охране труда для работников.

Государственные нормативные требования охраны

труда утверждаются сроком на пять лет и могут быть

продлены не более чем на два года.

 

1. ПОНЯТИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И УСЛОВИЯ ЕЕ НАСТУПЛЕНИЯ.

Законодательство о материальной ответственности сторон трудового договора направлено на защиту имущества и имущественных прав сторон трудового договора — работников и работодателей. Таким образом, речь идет о защите собственности. Если работодатель — государственная или муниципальная организация, обладающая правом хозяйствен­ного ведения или оперативного управления имуществом, объектом за­щиты является государственная или муниципальная собственность. Если работодатель — негосударственное юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, защите подлежит собственность юридического лица (организации) или частная собствен­ность гражданина. Поскольку в трудовых отношениях работником все­гда является гражданин, законодательство о материальной ответствен­ности защищает его частную собственность, а также его имущественные права, вытекающие из трудового отношения.

Обязанности сторон трудового договора по обеспечению сохранности имущества и имущественных прав друг друга вытекают из закона. В ст. 21 ТК в числе основных обязанностей работника названо бережное отношение к имуществу работодателя и других работников. Статья 22 ТК закрепила обязанность работодателя возмещать вред, при­чиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязаннос­тей. Из этого вытекает вывод об обязанности работодателя не только принимать меры к охране имущества работников, но и обеспечивать все их имущественные права и интересы, включая своевременную и в полном размере выплату заработной платы, недопущение незаконных отстранений от работы и увольнений и т. д.

Трудовой кодекс законодательно закрепил взаимную материальную ответственность сторон трудового договора за причинение другой сто­роне материального ущерба. Материальная ответственность регулируется гл. 37-39 ТК.

Материальная ответственность — это обязанность стороны трудово­го договора (работодателя или работника), причинившей материаль­ный ущерб другой стороне, возместить этот ущерб. Ущерб подлежит возмещению, если он явился результатом виновного противоправного действия (бездействия) причинителя ущерба. При этом размер причиненного ущерба должна доказать потерпевшая сторона.

Поскольку трудовые отношения не основаны на принципе равноправия их участников и у работодателя больше возможностей защитить свои имущественные интересы, чем у работника, законодательство о ма­териальной ответственности сориентировано прежде всего на охрану и защиту работников. Об этом свидетельствует подробное законодатель­ное регулирование материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, преследующее цель исключить необосно­ванное привлечение их к материальной ответственности. Подтвержда­ется это и установлением в большинстве случаев ограниченной материальной ответственности работников, в то время как работодатель всегда возмещает причиненный работнику ущерб в полном размере, а иногда кроме имущественного возмещает и моральный вред.

Пределы материальной ответственности установлены законом. Од­нако Трудовой кодекс допустил возможность конкретизации матери­альной ответственности сторон в самом трудовом договоре или при­лагаемом к нему соглашении, заключаемом в письменной форме. Тем самым допущены некоторые возможности договорного регулирова­ния размеров материальной ответственности.

Однако при этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, чем это предусмотрено законодательством, т. е. не может быть снижена по соглашению сторон. В то же время ответственность работника перед работодателем не может быть повы­шена по сравнению с предусмотренной законодательством (ст. 232 ТК). То есть речь может идти только о снижении размеров материальной от­ветственности работника.

Так, не будет иметь юридической силы условие договора о полной материальной ответственности работника, если по закону в этом слу­чае наступает ответственность ограниченная. Не могут быть увели­чены пределы ограниченной материальной ответственности. В то же время юридически ничтожным будет соглашение с работником об освобождении работодателя от ответственности за причиненный ра­ботнику ущерб. Как видим, в этой норме приоритет также отдается интересам работников.

Условия наступления материальной ответственности работников опре­делены ст. 239-240, 244-245 и 247 ТК.

Наличие ущерба не является достаточным основанием для привле­чения работника к материальной ответственности. Требуется еще наличие в совокупности 3 условий.

1. Ущерб должен быть результатом противоправного деяния (действия или бездействия) работника. То есть он должен быть вызван нарушением, допущенным работником. Это может быть нарушение закона, правил внутреннего трудового распорядка, технологического процесса, правил, инструкций и т. д.

Материальная ответственность работника наступить не может и исключается в следующих случаях:

♦ если нарушения работник не совершал или факт нарушения ус­тановлен не будет;

♦ когда ущерб возник в результате правомерного действия работника. Например, если по распоряжению заведующего отделом магазина был снят с реализации товар, срок годности которого истек, материальная ответственность заведующего отделом наступить не может, хотя работодателю причинен ущерб;

♦ если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвы­чайных, непредвиденных обстоятельств (например, стихийного бедствия, аварии), нормального хозяйственного риска (напри­мер, при разработке новых.технологических процессов), вслед­ствие крайней необходимости или необходимой обороны;

♦ если ущерб возник вследствие неисполнения работодателем обязан­ностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК). Например, если торговля осуществляется на открытом воздухе или в неотапливаемом помещении в холодное время года, продавец не может быть привлечен к материальной ответственности за порчу товара вследствие низкой температуры.

♦ 2. Ущерб должен быть причинен по вине работника — умышленно или по небрежности. В трудовом праве обычно действует презумпция невиновности работника в причинении ущерба. Исключение установлено для случаев полной материальной ответственности на основании письменного договора о принятии на себя работником или бригадой полной материальной ответственности за недостачу вверенных ценностей (ст. 244-245 ТК). Поскольку ценности вверяются работниками произошла их недостача, работники предполагаются виноватыми в этом и будут нести ответственность, если не докажут, что ущерб возник не по их вине. В таких случаях работодатель не обязан доказывать вину работников, а должен только установить факт ущерба и определить его размер в соответствии с требованиями ст. 246 и 247 ТК.

Основанием для привлечения работника к ответственности являет­ся вина в любой форме — умысла или неосторожности (небрежности). Однако форма вины влияет на вид ответственности. При умышленном причинении ущерба ответственность всегда будет полной (при хище­нии, умышленном уничтожении, умышленной порче имущества и т. д.). При неосторожной вине (небрежности) ответственность может быть либо ограниченной, либо полной.

3. Необходимо установление непосредственной причинной связи между противоправным виновным действием (бездействием) работника и ущербом, т. е. ущерб должен быть вызван именно деянием работника, а не какими-либо иными обстоятельствами. Бывают ситуации, в которых причиной ущерба является не нарушение, допущенное работником, а иные обстоятельства (естественные свойства товара при его порче; истечение срока годности и невозможность вследствие этого реализации товара, даже если бы работник не допустил нарушения условий его хранения, и т. д.). При отсутствии причинной связи может наступить дисциплинарная ответственность работника, допустившего правонарушение, но к материальной ответственности он привлечен быть не может.

При наличии основания ответственности — реального ущерба и всех рассмотренных условий в совокупности — привлечение работника к материальной ответственности возможно. Однако работодатель вправе с уче­том конкретных обстоятельств полностью или частично отказаться от взыскания с работника убытка. Таким образом, привлечение работника к материальной ответственности — право, но не обязанность работодателя.

Указанное право работодателя может быть ограничено собственником имущества организации в случаях, предусмотренных законодательством, либо учредительными документами организации (ст. 240 ТК).

1. СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ.

Защита трудовых прав работников - это система

мер по обеспечению, соблюдению и защите, а также

восстановлению нарушенных трудовых прав работни-

ков, ответственности работодателей и их представи-

телей за нарушение трудового законодательства.

Способы защиты трудовых прав и законных интере-

сов работников.

1. Государственный контроль и надзор за соблюде-

нием трудового законодательства.

2. Защита трудовых прав профсоюзами.

3. Самозащита работниками трудовых прав.

Государственный контроль и надзор за соблюдени-

ем трудового законодательства, иных нормативных

актов, содержащих нормы трудового права, во всех

организациях на территории РФ осуществляют органы

Федеральной инспекции труда.

Госнадзор за соблюдением правил по безопасному

ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых

объектах промышленности наряду с органами феде-

ральной инспекции труда осуществляют специально

уполномоченные органы - федеральные надзоры

(Госгорпромтехнадзор, Госэнергонадэор, Госсанэпи-

демнадзор, Госатомнадзор).

Внутриведомственный госнадзор за соблюдением

трудового законодательства, иных нормативных ак-

тов, содержащих нормы трудового права, в подведом-

ственных организациях осуществляют органы испол-

нительной власти РФ субъектов РФ и органы местного

самоуправления.

Госнадзор за точным и единообразным исполнени-

ем трудового законодательства, иных нормативных

актов, содержащи^нормы трудового права, осуществ-

ляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему

прокуроры.

При защите прав работников не должны нарушаться

права работодателя. Федеральный закон от 8 августа

2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивиду-

альных предпринимателей при проведении государст-

венного контроля (надзора)» направлен на защиту

прав юридических лиц и индивидуальных предприни-

мателей при проведении госконтроля (надзора). Закон

устанавливает: порядок проведения мероприятий по

контролю; права юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при проведении госконтроля; меры

по защите их прав и законных интерасов; обязанности

органов госконтроля (надзора) и их должностных лиц

при проведении мероприятий по контролю.

Продолжительность мероприятия по контролю не

должна превышать одного месяца.

В отношении одного юридического лица или индиви-

дуального предпринимателя каждым органом госкон-

троля (надзора) плановое мероприятие по контролю

может быть проведено не более чем один раз в два

г ода

Согласно ТК РФ и Федеральному закону от 8 де-

⇐ Предыдущая891011121314151617Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. I. ПОЛОЖЕНИЯ И НОРМЫ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
2. II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
3. III. СИДДХИ БУДДЫ И ЕГО УЧЕНИКОВ
4. Анализ современных технологий обучения школьников
5. Б. ПЕРЕРЫВ В РАБОТЕ ПО ОКОНЧАНИИ РАБОЧЕГО ДНЯ И НАЧАЛО РАБОТЫ НА СЛЕДУЮЩИЙ ДЕНЬ
6. ВВЕДЕНИЕ В ТЕХНОЛОГИЮ ОБУЧЕНИЯ СГА
7. Виды и методы обучения персонала
8. ВОСПОМИНАНИЯ УЧЕНИКОВ И ДРУЗЕЙ УИЛЬЯМА К. ДЖАДЖА
9. Вторая категория — «обучение» — понимается как процесс взаимодействия учителя и учащихся, в результате которого обеспечивается развитие ученика.
10. Второй этап обучения (8—9 классы)
11. Выбор жеста «предоставляется ловкости учителя». Дактильная и жестовая речь в период индивидуального обучения глухих в странах Западной Европы
12. ВЫСТРАИВАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ОБУЧЕНИЯ