Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Специфика политического развития, его критерии.
Политическое развитие - это процесс, ведущий общество от традиционной политической системы к современной. Политическое развитие - большинство политологов определяют его как процесс, ведущий общество от традиционной политической системы к современной, т.е. индустриальному или постиндустриальному обществу. Большинство стран планеты включены сегодня в этот процесс, осуществляют модернизацию или развивают собственные традиции в русле современности. Причем, как правило, под современным миром понимается тот тип экономической, социальной и политической системы, который сложился в Западной Европе и Северной Америке в период ХVII-ХIХ вв., а затем распространился на другие европейские страны и в XX в. - на ряд государств Азии, Африки, Латинской Америки. Какие факторы определяют процесс политического развития? Прежде всего, уровень экономического потенциала страны. Изучение двух географических карт - карты развитых и развивающихся стран и карты либеральных и авторитарных систем - позволяет обнаружить почти полное совпадение в следующем: основные промышленные регионы (Северная Америка, Западная Европа, Япония и т.д.) совпадают с регионами политического либерализма. С другой стороны, регионы экономической отсталости (Латинская Америка, Азия, Африка) - одновременно во многих случаях дают классические образцы авторитаризма. При дальнейшем, более подробном изучении обнаруживается, что из самой группы индустриальных наций либеральная демократия стабильнее в более развитых. Таким образом, либеральные политические институты (выборы с соперничеством кандидатов, многопартийность, существование оппозиции, политические свободы и т.д.) нормально работают только в экономически развитых странах. И наоборот, эти институты плохо функционируют при низком уровне экономического развития и поэтому почти не встречаются в развивающихся странах. Политическое развитие предполагает возрастание способности политической системы вести общественные дела, урегулировать конфликты, удовлетворять требования народа. Что это означает практически? По мнению политологов Алмонда и Пауэла, это означает реализацию трех " способностей" системы. Во-первых, способности к инновации, т.е. способности приспосабливаться к новым проблемам, гибко реагировать на новые импульсы и непредвиденные обстоятельства. Во-вторых, способности к мобилизации, т.е. умения мобилизовать ресурсы (людские и материальные) для решения общественнозначимой задачи. " Мобилизация ресурсов" предполагает: 1преобразование неясных чаяний масс в программу и политику; 2пропаганду новой общественной программы; 3изыскание необходимых ресурсов; 4согласование целей и деятельности; 5поддержание общественного порядка. В-третьих, способности к выживанию. Развитая политическая система способна обеспечить свое выживание тем, что укрепляет позиции, благоприятствующие сохранению системы через специализированные или неспециализированные структуры политической социализации, такие, как школа, церковь, армия, партии. Политическое развитие характеризуется также тенденцией к равноправию, которая имеет три черты: 1участие народа в политической деятельности. Это происходит либо демократическим путем (расширение права голоса), либо в форме авторитарной мобилизации; 2универсализация законов, которые становятся общими, применимыми ко всем без всяких различий; 3рекрутирование на государственную службу осуществляется только на основе компетентности, способностей, образования. Типы политического развития. Политическая модификация и политическая модернизация. Социальный процесс, в ходе которого осуществляется изменение политической системы, может носить как прогрессивную (от лат. progressus - движение вперед, успех), так и регрессивную направленность. В случае достижения прогресса имеет место политическое развитие -возрастание способности политической системы эффективно использовать ресурсы и адаптироваться к изменениям условий внешней или внутренней среды. Согласно концепции Л. Пая, существует 3 критерия политического развития. /. Структурная дифференциация. Отражает процесс усложнения социальных отношений вследствие деятельности людей и появления новых групп интересов. Политическая система должна быстро реагировать на появление новых требований. Осуществить это возможно с помощью структурной дифференциации и высокой специализации функций институтов политической системы.' Каждая политическая структура должна выполнять четко определенную функцию и при этом быть целостной и интегрированной в систему. В традиционных обществах все властные и управленческие функции обычно сосредоточены в руках узкого круга лиц и институтов. 2. Возрастание способности системы к инновациям, мобилизации и выживанию - повышение адаптационных возможностей системы, ее жизнеспособности. Для этого политическая система должна быть способна направлять материальные и человеческие ресурсы для выполнения общезначимых целей. Сложные политические системы обладают значительным потенциалом к выживанию благодаря тому, что они располагают разнообразными каналами коммуникации и социализации (школа, вуз, церковь, армия и т. д.). Через эти каналы политическая система культивирует определенные ценности и образцы политического поведения, внушает гражданам доверие к власти, убежденность в ее законности и справедливости. 3. Тенденция к равноправию. Проявляется в снятии всех ограничений (социальных, политических, национальных) на участие народа в политической деятельности, предоставление всем гражданам доступа к государственным должностям. Средствами изменения социальных систем являются реформы и контрреформы, а также революции и контрреволюции. Реформа означает частичные изменения отдельных сторон жизни общества при сохранении ее основ. Зачастую реформа является результатом компромисса между конфликтующими сторонами. В широком смысле слова реформа означает любое нововведение, независимо от его содержания. В узком смысле слова это определенное усовершенствование в общественной системе. Контрреформа - это частичный или полный отказ от нововведений, осуществленных в ходе реформы. " Революция (лат. revolutio — поворот, переворот) - это быстрое, фундаментальное изменение политических институтов, социальной структуры и ценностей общества, осуществляемое в результате захвата власти политическими силами, имеющими широкую поддержку в обществе. Революции -явление Нового времени, связанное с вовлечением масс в политику и утверждением в общественном сознании идеи народного суверенитета. Революции проходят ряд этапов: вызревание, открытый политический конфликт (взрыв), победу новых сил, консолидацию новых сил и институционализацию новой власти. Вызревание революции — это процесс накапливания противоречий в обществе, приводящий к революционной ситуации. Открытый политический конфликт как стадия революционного процесса представляет собой открытое столкновение между правящей элитой и контрэлитой, в которое втягиваются народные массы. Победа новых сил является переломным этапом в революционном процессе. Консолидация революционных сил, следующая за победой, ставит перед новым руководством страны задачи, связанные с выполнением своих обещаний и решением тех проблем, с которыми не справилось прежнее руководство. Институционализация новой власти является завершающей стадией революции. Новая власть закрепляется в государственных институтах и приобретает устойчивый авторитет. В противном случае в стране усиливается угроза контрреволюции — политического движения отстраненных от власти социально-политических сил, стремящегося к свержению общественно-политического строя, утвержденного в результате революции. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-13; Просмотров: 584; Нарушение авторского права страницы