Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО



КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Барнаульский юридический институт

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

Кафедра административного права и административной

деятельности органов внутренних дел

 

ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

ПЛАНЫ

СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

С МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ

Специальность 030501.65 Юриспруденция

Специализация – уголовно-правовая

 

Барнаул 2012

ББК 67.401.213

О – 753

 

 

Основы управления и делопроизводство в органах внутренних дел: планы семинарских и практических занятий с методическими рекомендациями для курсантов, обучающихся по специальности 030501.65 Юриспруденция. Специализация – уголовно-правовая. Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2012 – 75 с.

 

Планы семинарских и практических занятий с методическими рекомендациями подготовлены профессором кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел, доктором педагогических наук, доцентом, полковником полиции Л.В. Кузнецовой и преподавателем кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел капитаном полиции А. Г. Бачуриным.

 

 

Рассмотрены и одобрены на заседании кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел " 26" декабря 2011 г. Протокол № 13

 

 

Рекомендованы к использованию в учебном процессе решением Методического совета Барнаульского юридического института МВД России
«10» января 2012 г. Протокол № 5

 

© Барнаульский юридический институт МВД России, 2012


В ЫПИСКА

из примерного тематического плана

 

№ темы     Наименование темы Всего     В том числе Примечание
лекции семинары Практ. занятия самост работа   контр. ра- бота
1. Сущность, содержание и виды социального управления. Наука управления      
2. Организация системы управления в органах внутренних дел      
3. Методы управления в органах внутренних дел      
4. Система информации и информационное обеспечение управления в органах внутренних дел      
5. Аналитическая работа в органах внутренних дел      
6. Подготовка и принятие управленческих решений в органах внутренних дел      
7. Организация исполнения управленческих решений в органах внутренних дел      
8. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел      
9. Основы научной организации труда в органах внутренних дел      
10. Понятие и значение документационного обеспечения управления (делопроизводства) в органах внутренних дел      
11. Документирование управленческой деятельности в органах внутренних дел    
12. Документооборот в органах внутренних дел    
13. Организация работы с документами в органах внутренних дел      
Управление органами внутренних дел в особых условиях и чрезвычайных ситуациях        
  Зачет          
  Всего часов:    

 


СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ТЕМА № 1.

СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ И ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. НАУКА УПРАВЛЕНИЯ.

Семинарское занятие – 2 ч.

Самостоятельная работа – 4 ч.

Учебные вопросы:

1. Социальное управление: сущность, содержание и виды.

2. Цели, задачи и функции социального управления.

3. История управленческой социальной мысли.

4. Особенности управления органами внутренних дел и его значимость в современных условиях.

 

Литература:

1. О полиции: федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. №3 – ФЗ: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

2. О прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. №342 – ФЗ: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

3. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 г. №248: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

4. Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 г. №249: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

5. Вопросы организации полиции: указ Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 г. №250: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

6. О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России: Приказ МВД России от 30.04.2011 г. № 333: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

7. Основы управления в органах внутренних дел: учебник: в 3-х Ч. / под общ. ред. Н.В. Бугеля. – М.: ИМЦ ДКО МВД России, 2010. – 239 с.

8. Осинцев Д. В. Государственная служба в системе государственного управления (проблема правового института) / Д. В. Осинцев // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

 

Задания для самостоятельной работы:

1. Выберите любую тему и разработайте целевую комплексную программу в виде " дерева целей".

2. Определите главную цель (конечный результат) своей программы и сформулируйте ее.

3. Определите основные задачи 1-го уровня, которые помогут вам достичь поставленной главной цели.

4. Продумайте, как вам решить каждую из задач 1-го уровня, и определите задачи (целевые направления) 2-го уровня и т.д.

5. Сформулируйте и раскройте (на основе анализа ФЗ «О полиции») основные цели и задачи органов внутренних дел Российской Федерации.

Примерные темы для рефератов, докладов и сообщений:

1. Основные этапы становления и развития науки управления: от искусства управления до современных теорий управления.

2. Исторический очерк развития науки управления. Общая характеристика основных " школ" управления. Комплексный характер науки управления.

3. Современное состояние управления в системе органов внутренних дел. Прикладное значение науки управления для органов внутренних дел.

4. Государственное управление как вид социального управления. Понятие и сущность социального управления.

 

Методические рекомендации:

Особенностью данной темы является вводный характер. Эта тема призвана дать курсантам общее представление об управлении, истории его возникновения, предмете и содержанию курса и становления управления в ОВД как относительно самостоятельной теории и прикладного направления в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел.

Следует обратить внимание на уяснение понятий " управление", " социальное управление", в том смысле, в котором они употребляются в научной литературе и раскрыть их содержание. Раскрыть классификацию управленческих отношений, исходя из различных оснований: характера регулирующих их норм; содержания, территории действия (распространения), времени действия, взаимному положению участников управленческих отношений.

Целью управления является совершенствование и повышение эффективности функционирования социальных общностей, а его сущностью - упорядочивающее, организующее воздействие. В общем виде управление может быть определено как процесс воздействия на систему для перевода ее из одного состояния в другое или для поддержания ее в установленном режиме. Система управления – это наличие субъекта и объекта управления и связей между ними.

Социальная система управления состоит из управляющей и управляемой систем (подсистем), которые находятся во взаимодействии благодаря наличию прямых и обратных связей между ними. По этим каналам субъект и объект постоянно обмениваются информацией, без которой управление было бы невозможно. Дайте определение управляющей и управляемой системе и выделите их основные компоненты.

В любой сфере социального управления определяются свои цели и критерии оценки управленческой деятельности, посредством которых определяется степень приближения к цели. Цели определяются людьми, исходя из реальной действительности.

В функциях проявляется сущность, содержание, цели и задачи управления. Посредством функций достигаются цели управления. Каждая функция имеет свою сферу действия и осуществляется специфическими методами.

Основные (общие) функции управления ( учет; анализ; прогнозирование; планирование; организация; регулирование; контроль).

Специальные функции управления ( данные функции зависят от сферы управления). Обеспечивающие функции управления (средство обеспечения основных функций).

Эти функции выполняются как собственно руководством органа, так и специальными аппаратами, группами, должностными лицами (штаб, секретариат и т.д.).

В системе принципов социального управления выделяются общие (основные, главные, фундаментальные) принципы управления, которые имеют всеобщий характер и реализуются в социальном управлении независимо от уровня и специфики сферы управления и организационно-тактические. К числу общих принципов управления относятся: системность, объективность, конкретность, информационная достаточность, адаптивность, эффективность, сочетание централизации и децентрализации, законность и дисциплина, стимулирование. Раскройте основные принципы управления.

Процесс управления – это комплекс в определенном порядке осуществляемых управленческих действий, обеспечивающих достижение целей управления. Он носит циклический характер.

Таким образом, управление в самом общем виде может быть определено как сознательное и волевое воздействие на социальную управляемую систему с целью перевода ее из одного состояния в другое или придания ей определенных качеств и свойств.

Соответственно управление в органах внутренних дел – это сознательное и волевое воздействие на систему органов внутренних дел и ее структурные подразделения с целью повышения эффективности и их функционирования для решения задач охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Предмет и содержание курса " Основы управления и делопроизводство в ОВД".

2. Общая характеристика управления.

3. Классификация управленческих отношений (по различным основаниям).

4. Общие функции управления и их характеристика.

5. Особенности управления в ОВД.

6. Общая характеристика целей. " Дерево целей".

7. Место курса " Основы управления и делопроизводство в ОВД" в теории управления.

8. Место и значение процесса управления в управленческой деятельности.

9. Вспомогательные функции управления в органах внутренних дел.

10. Исторический аспект науки управления.

11. Основные управленческие школы, их становление и развитие.

 

ТЕМА № 2.

ТЕМА №3.

МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОВД.

Практическое занятие – 2 ч.

Самостоятельная работа – 4 ч.

Литература:

1. О полиции: федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. №3 – ФЗ: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

2. О прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. №342 – ФЗ: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

2. Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. № 1341: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

3. О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России: Приказ МВД России от 30.04.2011 г. № 333: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

5. Об учреждении знаков МВД России: приказ МВД России от 14 июня 2000 г. № 633: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

6. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях: приказ МВД России от 04 мая 2010 г. № 333 // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

7. Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1138 // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

8. Основы управления в органах внутренних дел: учебник: в 3-х Ч. / под общ. ред. Н.В. Бугеля. – М.: ИМЦ ДКО МВД России, 2010. – 239 с.

9. Корнеев В. В. Совершенствование управления органов внутренних дел для повышения эффективности влияния МВД. ГУВД, УВД на организацию и конечные результаты работы. / В. В. Корнеев // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

10. Митракова Е. Н. Социально-психологическая компетентность руководителя ОВД: проблемы и пути развития. / Е. Н. Митракова // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

 

Задания для самостоятельной работы:

1. Обоснуйте, что для достижения эффективного конечного результата необходима совокупность методов.

2. Методы самоуправления и саморазвития социальной системы: состояние их использования и возможности более широкого применения.

3. Научные методы управления, повышение их роли в современном управлении.

4. Изучите правовые акты, рекомендованные для подготовки к занятию.

5. Законспектируйте статью Митраковой Е. Н. «Социально-психологическая компетентность руководителя ОВД: проблемы и пути развития».

 

Примерные темы для рефератов, докладов и сообщений:

1. Методы управления как совокупность способов организующего воздействия субъекта управления на объект.

2. Методы оценки основных характеристик преступности и других правонарушений.

3. Методы и формы управленческой деятельности.

4. Социально-психологические методы управления.

5. Методы оценки персонала в ОВД.

6. Методы управления персоналом, используемые в работе руководителя в органах внутренних дел.

Методические рекомендации:

При решении ситуационных задач основное внимание уделяется определению сущности понятия «метод», его роли и месту в системе социального управления. Исходим из того, что процесс социального управления осуществляется посредством целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления, на волю людей.

Воздействие субъекта управления на волю объекта управления осуществляется различными приемами, средствами, способами, которые именуются методами социального управления.

Содержание метода управления дает ответ на вопрос о том, как, каким способом наиболее рационально можно достичь целей управления, осуществить управленческую деятельность.

Методы управления характеризуются объективными и субъективными факторами. Каждый метод имеет правовую и неправовую форму.

Система методов управления в ОВД сгруппирована следующим образом: 1. методы властной мотивации; 2. методы психологической мотивации; 3. методы социальной мотивации.

Методы властной мотивации – это собственно упорядочивающие методы управления, позволяющие руководителям создавать, поддерживать и развивать устойчивые условия успешной деятельности организационных звеньев. Метод властной мотивации состоит из методов регламентации и методов распоряжений.

Методы регламентов позволяют руководителям: определять временные и пространственные рамки; количественные и качественные устойчивые соотношения различных условий в организационных звеньях; определяют порядок изменения организационных звеньев.

Среди методов регламентов выделяются две основные разновидности: методы правовых регламентов; методы моральных регламентов.

Различие этих методов состоит в том, что руководители упорядочивают служебную деятельность исполнителей с помощью различных норм: в первом случае – правовых, а во втором – моральных.

Сущность методов распоряжений выражается в том, что руководители принимают и используют необходимые управленческие решения в случае возникновения (возможного возникновения) в служебной деятельности организационных звеньев нестандартных (нетиповых) ситуаций, которые не соответствуют имеющимся регламентам либо ими не предусмотрены.

Методы распоряжений позволяют руководителям: вносить изменения (дополнения) во временные и пространственные рамки; изменять количественные и качественные соотношения тех или иных условий в организационных звеньях; вносить изменения в порядок усовершенствования и развития организационных звеньев, для обеспечения их устойчивости и стабильности в новых ситуациях.

Методы психологической мотивации – это универсальные методы оказания влияния на сознание и волю, поведение тех или иных исполнителей. В зависимости от содержания среди этих методов можно выделить следующие основные разновидности: 1. методы убеждения; 2. методы принуждения.

Убеждение, т.е. применение комплекса различных приемов побудительного обеспечения должного служебного поведения исполнителей, рассматривается в качестве главного метода деятельности руководителей.

Используйте статью 48 ФЗ № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с целью использования формы убеждения – поощрения.

Выделите основные способы убеждения и найдите им практическое применение (эмоциональный способ, логический способ и убеждение практикой).

Метод социальной мотивации – это влияние руководителей не непосредственно на личности исполнителей, а на условия их деятельности, на внешнее по отношению к личностям обстоятельства, порождающие у исполнителей опосредованную заинтересованность.

Меры поощрения (виды) предусмотрены в ст.48 ФЗ № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – поощрения за успехи в служебной деятельности.

Методы представляют качественный аспект управления в органах внутренних дел. Они имеют не только определенное теоретическое, но и большое практическое значение, во многом определяя эффективность деятельности руководителей организационных звеньев.

Являясь универсальными методами управленческого воздействия, убеждение и принуждение конкретизируются, выражаются в других производных от них методах: административные, социально-психологические и экономические методы управления.

Административные методы управления основываются на правовом обеспечении управления, основными целями которого являются: правовое регулирование отношений, укрепление законности, защита прав и законных интересов учреждений и его сотрудников в соответствии с Трудовым кодексом и действующими законами (ФЗ «О полиции», ФЗ № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Административные методы управления различаются по форме выражения: административно-правовые и административно-организационные.

Административно-правовые методы управления – носят государственно-властный юридический характер: указания, распоряжения субъекта управления, выраженные в правовой форме и носят обязательный характер для тех, кому адресованы. Это могут быть: Приказы МВД России, Наставления.

Административно-организационные методы управления. Они обеспечивают единство действий субъекта и объекта управления, их взаимопонимание в процессе решения практических задач.

К наиболее распространенным административно-организационным методам, применяемым в органах внутренних дел, относятся: согласование; взаимодействие; контроль и проверка исполнения; инспектирование; инструктирование и др. Дайте им характеристику и определите их место и значение.

Административно-правовые методы. Они обязывают все организации действовать в строгом соответствии с правилом нормы. Назовите основные административно-правовые методы и охарактеризуйте их.

По способу воздействия на поведение объектов управления административные методы подразделяются: на обязывающие к совершению определенных действий; уполномочивающие совершать определенные действия; поощряющие совершение социально-полезных действий; запрещающие совершение тех или иных действий.

По форме предписания административные методы могут быть подразделены: категорические (императивные); поручительные; рекомендательные; диспозитивные. Используйте указанные методы.

Социально-психологические методы - это такие методы, которые, воздействуя на коллективы и отдельных людей, опираются на объективные законы развития социологии и психологии, психологических особенностей различных социальных групп и отдельных личностей.

К социологическим методам управления относят: методы управления социально-массовыми процессами; методы управления коллективами; методы управления индивидуально-личностным поведением. Психологические методы управления. Эти методы воздействуют на взаимоотношения между людьми путем создания работоспособного коллектива с оптимальным психологическим климатом.

Экономические методы управляющего воздействия – это способы (средства) достижения целей управления на основе реализации требований экономических закономерностей. К экономическим методам относятся все те методы, посредством которых осуществляется материальное стимулирование, как трудовых коллективов, так и отдельных сотрудников.

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Общая характеристика методов управления.

2. Основные виды (группы) методов управления, наиболее используемые в органах внутренних дел.

3. Сущность, значение и специфика административных методов управления в органах внутренних дел.

4. Роль социально-психологических методов управления в органах внутренних дел.

5. Суть экономических методов управления и возможности их использования в органах внутренних дел.

6. Правовые формы выражения методов управления в ОВД.

7. Является ли принуждение единственным методом управления. Обоснуйте свой ответ.

8. В чем сущность программно-целевого метода управления.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ

Ситуационные задания:

Инструкция. Вам предлагается ряд ситуаций, возникающих в практической деятельности руководителя ОВД. Выступая в роли первого лица ОВД и " примерив на себя" конкретную ситуацию, выберите наиболее подходящий для Вас вариант (метод) её разрешения.

Если Вы не можете подобрать свойственный Вам путь решения задачи, постарайтесь всё же выбрать наиболее предпочтительный для Вас и правильный с Вашей точки зрения ответ.

 

Ситуация № 1

В подчиненном Вам отделе полиции возникла острая конфликтная ситуация, которой предшествовали следующие события:

03.09.2011 оперативный дежурный по отделу полиции №3 Богдашин направляет следственно-оперативную группу в составе: следователь Серегин и оперуполномоченный Жирнов на место происшествия. Суть происшествия: продавец магазина продуктов по адресу ул. Горская 1 Остащенко, проявив беспечность, закрыла на обед магазин, не сдав его под охранную сигнализацию, навесила лишь контрольный замок. Через полтора часа вернулась, " контролька" нарушена, из коробочки в подсобном помещении за бачком исчезли деньги в сумме 15000 рублей, пропала и ее личная сумочка, в которой находился сотовый телефон NOKIA N52.

Следователь производит осмотр места происшествия, оперативный сотрудник тут же опрашивает продавца. В ходе опроса Жирнов убеждает Остащенко, что если она будет утверждать факт кражи, то он оформит материалы для привлечения ее к уголовной ответственности за преступную халатность. Остащенко после неоднократных предупреждений Жирнова написала объяснение, что кражи не было, полицию она вызвала ошибочно, а чуть позже, во время осмотра вспомнила, что выручку спрятала под бочку, " контролька" проткнута, по ее мнению, мальчишками из шалости.

Жирнов объяснение передал Серегину для решения вопроса об отказе в возбуждении уголовного дела. Тот заявил, что на нарушение не пойдет, фальсифицировать не собирается. Тогда Жирнов попросил его передать ему материалы первичной проверки и осмотра места происшествия, попробует сам удалить, если Серегин боится. Серегин передал материалы и, из магазина поехал домой обедать, а Жирнов, приехав в дежурную часть, передал оперативному дежурному объяснение Остащенко, сообщил, что вынесет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и, Богдашин не вникая в ситуацию не передал данную информацию в суточную сводку.

В этот же день, оперуполномоченный ОУР Чернов, находясь вечером в составе следственно-оперативной группы, по поручению оперативного дежурного Богдашина опросил потерпевшую по грабежу Маркову, предложил ей написать заявление, затем привел Маркову к следователю Горохову (тоже в составе дежурной смены), передал заявление и предложил, в порядке выполнения неотложных следственных действий, возбудить уголовное дело, и допросить потерпевшую. Следователь заявил, что без визы Хаустова – заместителя начальника отдела полиции по следствию, материал не возьмет.

Чернов заявление передал на регистрацию Богдашину, тот же сказал, что зарегистрирует лишь после резолюции заместителя начальника отдела полиции по оперативной работе Семина. Тогда Чернов забрал книгу учета сообщений о происшествиях, сам зарегистрировал заявление Марковой и оставил документы в дежурной части.

Утром начальник ОУР Попов в резкой форме отчитал Чернова, заявив, что ему формалисты-регистраторы в уголовном розыске не нужны " Палец о палец не стукнул для раскрытия, зато бегом регистрировать! Если в трехдневный срок грабеж не будет раскрыт, то пусть Чернов хоть сам на себя берет его! "

Чернов, обидевшись, также в резкой форме ответил, «Что уподобляться «марафетчикам» типа Жирнова не намерен». Присутствующий Жирнов вскочил и попытался ударить Чернова, но его сдержал старший опер, уполномоченный ОУР Шмаков, бросив презрительно: " Не тронь этого чистоплюя! " Чернов выскочил из кабинета начальника ОУР, громко хлопнув дверью, закрылся в своем кабинете

Дайте оценку действиям указанных должностных лиц. Требования каких нормативно-правовых актов были нарушены ими?

Какие методы управления Вы используете при разрешении данного конфликта:

1. Мое дело – не допустить, чтобы они конфликтовали на службе, а решить сам конфликт – это их личное дело;

2. Лучше всего поручить разобраться в этом активу коллектива;

3. Прежде всего, попытаться разобраться в причинах конфликта самому и найти способ примирить конфликтующих;

4. Выяснить, кто из членов коллектива служит авторитетом для конфликтующих и воздействовать на них через этих людей.

Ситуация № 2

Ваш подчиненный игнорирует Ваши распоряжения, делает все по своему, не устраняет того, что Вы велели исправить.

Ситуация № 3

Один из Ваших подчиненных внезапно заболел. Остальные очень заняты выполнением срочных дел. Часть дел, находящихся в производстве у заболевшего, также должна быть выполнена в срок.

Ситуация № 4

Вы недавно назначены руководителем подразделения, в котором раньше работали на нижестоящей должности. Вы вызвали подчиненного для выяснения его частых опозданий на службу, но сами неожиданно опоздали на 15 минут.

Ситуация № 5

Как можно поощрить сотрудника органов внутренних дел, прослужившего в системе министерства внутренних дел Российской Федерации: 10 лет; более 10 лет, 20 лет и более.

 

ТЕМА №4.

Информационная система – это соответствующая заданным управленческим функциям система информации, реализованная в виде целостного, организационно и технически обеспеченного комплекса информационных процессов.

Классификация информационных систем условна. Наиболее распространенным является деление систем по служебной направленности обрабатываемой информации: оперативно-розыскные, розыскные, оперативно-справочные, профилактические, криминалистические, кадровые, бухгалтерские, медицинские и т.д.

Существует разновидность информационной системы – учет.

ТЕМА №5.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ

 

Практические задания:

Задача 1. Посчитать уровень (коэффициент) преступности в расчете на 10 тыс. населения в N-ском районе, если население в возрасте 14 лет и старше составляют 2000 человек, а число зарегистрированных преступлений – 86.

Решение задачи: При решении данной задачи необходимо обратить внимание на следующее:

– количество населения следует рассчитывать в расчете 10000 населения, если население в возрасте от 14 лет и старше;

– число зарегистрированных преступлений 86, включая тяжкие преступления;

Задача 2. На территории N-ского района зарегистрировано 127 преступлений, из них 78 составляют кражи всех видов, 3 убийства и причинения тяжкого вреда здоровью, 13 грабежей и разбойных нападений.

Какая аналитическая информация использовалась при докладе дежурного начальнику полиции о поступлении сообщения о разбойном нападении? Подготовьте информацию по данному преступлению для включения её в суточную сводку.

Задача 13. Составьте схему общего анализа оперативной обстановки на территории района. Изучение каких факторов предполагает данный анализ? Что значит изучение факторов преступности и иных правонарушений? Изучение каких основных структурных элементов преступности предполагает данный анализ?

ТЕМА № 6.

ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.

Практическое занятие – 2 ч.

Самостоятельная работа – 4 ч.

Литература:

1. О полиции: федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. №3 – ФЗ: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

2. О прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. №342 – ФЗ: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

3. О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России: Приказ МВД России от 30.04.2011 г. № 333: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.


Поделиться:



Популярное:

  1. Cодержательные и организационные особенности построения курса «Основы технологии интеллектуальной адаптации коренных народов северных регионов»
  2. I. Понятие органа государственного управления (исполнительной власти)
  3. I. Экономическая сущность налогов, основы налогообложения
  4. I.12. Факторы жизни растений, возможность управления ими с помощью агротех. приёмов.
  5. III. 41. Стратегия и функции управления.
  6. III. 43. Методы управления с/х производством.
  7. III.Основы теории спроса и предложения
  8. III/27. Организационно-правовые формы с/х предприятий и их организационно-экономические основы.
  9. V1: Теоретические основы формирования и управления ассортиментом товаров
  10. V1: Теоретические основы формирования качества товаров
  11. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
  12. Административно-правовые отношения в сфере государственного управления


Последнее изменение этой страницы: 2016-07-14; Просмотров: 2386; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.109 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь