СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

С МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ

Специальность 030501.65 Юриспруденция

Специализация – уголовно-правовая

Барнаул 2012

ББК 67.401.213

О – 753

Основы управления и делопроизводство в органах внутренних дел: планы семинарских и практических занятий с методическими рекомендациями для курсантов, обучающихся по специальности 030501.65 Юриспруденция. Специализация – уголовно-правовая. Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2012 – 75 с.

Планы семинарских и практических занятий с методическими рекомендациями подготовлены профессором кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел, доктором педагогических наук, доцентом, полковником полиции Л.В. Кузнецовой и преподавателем кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел капитаном полиции А. Г. Бачуриным.

Рассмотрены и одобрены на заседании кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел " 26" декабря 2011 г. Протокол № 13

Рекомендованы к использованию в учебном процессе решением Методического совета Барнаульского юридического института МВД России
«10» января 2012 г. Протокол № 5

В ЫПИСКА

из примерного тематического плана

№ темы	Наименование темы	Всего	В том числе	Примечание
лекции	семинары	Практ. занятия	самост работа	контр. ра- бота
1.	Сущность, содержание и виды социального управления. Наука управления
2.	Организация системы управления в органах внутренних дел
3.	Методы управления в органах внутренних дел
4.	Система информации и информационное обеспечение управления в органах внутренних дел
5.	Аналитическая работа в органах внутренних дел
6.	Подготовка и принятие управленческих решений в органах внутренних дел
7.	Организация исполнения управленческих решений в органах внутренних дел
8.	Организация работы с кадрами в органах внутренних дел
9.	Основы научной организации труда в органах внутренних дел
10.	Понятие и значение документационного обеспечения управления (делопроизводства) в органах внутренних дел
11.	Документирование управленческой деятельности в органах внутренних дел
12.	Документооборот в органах внутренних дел
13.	Организация работы с документами в органах внутренних дел
	Управление органами внутренних дел в особых условиях и чрезвычайных ситуациях
	Зачет
	Всего часов:

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ТЕМА № 1.

СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ И ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. НАУКА УПРАВЛЕНИЯ.

Семинарское занятие – 2 ч.

Самостоятельная работа – 4 ч.

Учебные вопросы:

1. Социальное управление: сущность, содержание и виды.

2. Цели, задачи и функции социального управления.

3. История управленческой социальной мысли.

4. Особенности управления органами внутренних дел и его значимость в современных условиях.

Литература:

1. О полиции: федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. №3 – ФЗ: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

2. О прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. №342 – ФЗ: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

3. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 г. №248: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

4. Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 г. №249: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

5. Вопросы организации полиции: указ Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 г. №250: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

6. О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России: Приказ МВД России от 30.04.2011 г. № 333: // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

7. Основы управления в органах внутренних дел: учебник: в 3-х Ч. / под общ. ред. Н.В. Бугеля. – М.: ИМЦ ДКО МВД России, 2010. – 239 с.

8. Осинцев Д. В. Государственная служба в системе государственного управления (проблема правового института) / Д. В. Осинцев // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

Задания для самостоятельной работы:

1. Выберите любую тему и разработайте целевую комплексную программу в виде " дерева целей".

2. Определите главную цель (конечный результат) своей программы и сформулируйте ее.

3. Определите основные задачи 1-го уровня, которые помогут вам достичь поставленной главной цели.

4. Продумайте, как вам решить каждую из задач 1-го уровня, и определите задачи (целевые направления) 2-го уровня и т.д.

5. Сформулируйте и раскройте (на основе анализа ФЗ «О полиции») основные цели и задачи органов внутренних дел Российской Федерации.

Примерные темы для рефератов, докладов и сообщений:

1. Основные этапы становления и развития науки управления: от искусства управления до современных теорий управления.

2. Исторический очерк развития науки управления. Общая характеристика основных " школ" управления. Комплексный характер науки управления.

3. Современное состояние управления в системе органов внутренних дел. Прикладное значение науки управления для органов внутренних дел.

4. Государственное управление как вид социального управления. Понятие и сущность социального управления.

Методические рекомендации:

Особенностью данной темы является вводный характер. Эта тема призвана дать курсантам общее представление об управлении, истории его возникновения, предмете и содержанию курса и становления управления в ОВД как относительно самостоятельной теории и прикладного направления в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел.

Следует обратить внимание на уяснение понятий " управление", " социальное управление", в том смысле, в котором они употребляются в научной литературе и раскрыть их содержание. Раскрыть классификацию управленческих отношений, исходя из различных оснований: характера регулирующих их норм; содержания, территории действия (распространения), времени действия, взаимному положению участников управленческих отношений.

Целью управления является совершенствование и повышение эффективности функционирования социальных общностей, а его сущностью - упорядочивающее, организующее воздействие. В общем виде управление может быть определено как процесс воздействия на систему для перевода ее из одного состояния в другое или для поддержания ее в установленном режиме. Система управления – это наличие субъекта и объекта управления и связей между ними.

Социальная система управления состоит из управляющей и управляемой систем (подсистем), которые находятся во взаимодействии благодаря наличию прямых и обратных связей между ними. По этим каналам субъект и объект постоянно обмениваются информацией, без которой управление было бы невозможно. Дайте определение управляющей и управляемой системе и выделите их основные компоненты.

В любой сфере социального управления определяются свои цели и критерии оценки управленческой деятельности, посредством которых определяется степень приближения к цели. Цели определяются людьми, исходя из реальной действительности.

В функциях проявляется сущность, содержание, цели и задачи управления. Посредством функций достигаются цели управления. Каждая функция имеет свою сферу действия и осуществляется специфическими методами.

Основные (общие) функции управления ( учет; анализ; прогнозирование; планирование; организация; регулирование; контроль).

Специальные функции управления ( данные функции зависят от сферы управления). Обеспечивающие функции управления (средство обеспечения основных функций).

Эти функции выполняются как собственно руководством органа, так и специальными аппаратами, группами, должностными лицами (штаб, секретариат и т.д.).

В системе принципов социального управления выделяются общие (основные, главные, фундаментальные) принципы управления, которые имеют всеобщий характер и реализуются в социальном управлении независимо от уровня и специфики сферы управления и организационно-тактические. К числу общих принципов управления относятся: системность, объективность, конкретность, информационная достаточность, адаптивность, эффективность, сочетание централизации и децентрализации, законность и дисциплина, стимулирование. Раскройте основные принципы управления.

Процесс управления – это комплекс в определенном порядке осуществляемых управленческих действий, обеспечивающих достижение целей управления. Он носит циклический характер.

Таким образом, управление в самом общем виде может быть определено как сознательное и волевое воздействие на социальную управляемую систему с целью перевода ее из одного состояния в другое или придания ей определенных качеств и свойств.

Соответственно управление в органах внутренних дел – это сознательное и волевое воздействие на систему органов внутренних дел и ее структурные подразделения с целью повышения эффективности и их функционирования для решения задач охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.

Вопросы для самоконтроля:

1. Предмет и содержание курса " Основы управления и делопроизводство в ОВД".

2. Общая характеристика управления.

3. Классификация управленческих отношений (по различным основаниям).

4. Общие функции управления и их характеристика.

5. Особенности управления в ОВД.

6. Общая характеристика целей. " Дерево целей".

7. Место курса " Основы управления и делопроизводство в ОВД" в теории управления.

8. Место и значение процесса управления в управленческой деятельности.

9. Вспомогательные функции управления в органах внутренних дел.

10. Исторический аспект науки управления.

11. Основные управленческие школы, их становление и развитие.

ТЕМА № 2.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒