Экономические функции государства.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 6Следующая ⇒

Идеальная модель экономического устройства общества предполагает использование механизма государственного регулирования для решения различных проблем.
Основные функции:

а) правовое обеспечение функционирования экономической сферы:
-защита прав субъектов экономики законодательно
-правовое обеспечение прав собственности
-противодействие неограниченной власти монополий (антимонопольное законодательство)

- защита прав потребителя

- защита интеллектуальной собственности

- разработка и применение принудительных мер к нарушителям (уголовное право)

б) определение приоритетов и целей экономического развития страны-разработка и осуществление экономической политики государства (задачи, ресурсы, цели, результаты)

в) производство общественных товаров (оборонного назначения, дороги, услуги пожарных, борьба с
паводками и др.) - товары и услуги, которыми пользуется все общество:

- бюджетная и налоговая политика

- организация финансирования данного производства
г) минимизация трансакционных (организационно-договорные) издержек (издержки не связанные с
материальным производством) - это затраты времени, усилий и денег на поиск поставщика ресурсов,
или услуг, заключение с ним соглашения, контроль за выполнением сделки:

- оказание помощи субъектам экономики на международной арене
- взятие производства с высокими трансакционными издержками в свои руки

- выполнение посреднических функций в договорных процессах

д) компенсация внешних издержек (экстерналий) - это издержки и выгоды, связанные с производством
или потреблением блага, но выпадающие на долю лиц, не являющимися участниками сделки (напр.,
загрязнение окружающей среды, прокладка дороги к заводу через деревню):

- установление норм и запретов на отрицательные экстерналии
- организация контроля за отрицательными внешними эффектами

- принятие администр. мер по отношению к тем, кто вызывает отрицательные экстерналии(административное законодательство, спец. контролирующие гос. органы)

- образование рынка прав на причинение отрицательных экстерналий (продажа лицензий на
нанесение ущерба, напр., на загрязнение вод, на сброс отходов и др.)

- использование налоговой системы для борьбы с отрицательными экстерналиями
е) стабилизация макроэкономических колебания (циклов)
ж) регулирование социальных отношений, вызванных экономическими эффектами

Государственное регулирование экономики и его инструменты. Пределы гос.вмешательства.

Государственное регулирование экономики становится эффективным, если оно придерживается трех важнейших принципов:
- в процессе регулирования исключаются действия, нарушающие нормальные рыночные связи
- государство воздействует на хозяйственный механизм экономическими методами и средствами
- государство осуществляет постоянный контроль за эффективностью своих действий

Экономическая политика - это совокупность предпринимаемых государством мер воздействия на экономические процессы для реализации поставленных целей. Она осуществляется:
- административно-правовыми методами - прямое регулирование (воздействие) экономики
- экономическими методами - косвенное регулирование (воздействие) экономики

Инструменты экономической политики:

- монетарный (рефинансирование, операции на рынке ценных бумаг, минимальные размеры)

- фискальный (налоговая система, инвестиции)

- финансово-бюджетный (политика доходов и расходов - опр. приоритетов)
- внешнеэкономический (обменный курс валюты, экспортно-импортные цены).

Государство выполняет свои функции, применяя разнообразные методы воздействия на экономику, но существуют ограничения, требования, идущие от рыночной системы.

1. В принципе исключены любые действия государства, разрывающие связи внутри рыноч-ного механизма, разрушающие его. Недопустимы, например, тотальное директивное планирование, декретированное распределение производственных ресурсов и потребительских товаров (по фондам и талонам), всеохватный административный контроль над ценами и другие аналогичные формы государственного вмешательства. 2. Поскольку рынок представляет собой во многом самонастраивающуюся систему, влиять на него можно в основном лишь косвенными, экономическими методами. В целом ряде случаев административные меры не только допустимы, но и абсолютно необходимы.

3. Самими экономическими регуляторами следует пользоваться предельно осторожно, не ослабляя и не заменяя рыночные стимулы. Если государство игнорирует это требование, запускает такие регуляторы, не думая о том, как их действие отразится на механизме рынка, последний начинает давать сбои. Ведь денежная или налоговая политика по силе своего влияния на экономику сравнима разве что с централизованным планированием.

4. Надо иметь в виду, что среди экономических регуляторов нет ни одного идеального. Любой из них, принося положительный результат в одном секторе экономики, непременно дает негативные эффекты в других.

Деньги

Закон денежного обращения заключается в том, что количество денег в обращении должно обеспечить соблюдение баланса между количеством денег и стоимостью товаров и услуг, подлежащих реализации (с учетом их цен). Закон денежного обращения - закон, определяющий количество денег, необходимых для обращения, равное сумме цен товаров, деленной на число оборотов одноименных денежных единиц.

Закон денежного обращения был сформулирован К.Марксом в его фундаментальном труде " Капитал".

М - количество денежных знаков, необходимое в данный момент для обращения;
Ц - сумма цен товаров, подлежащих реализации;
В - сумма цен товаров, платежи по которым выходят за рамки данного периода;
П- сумма цен товаров, проданных в прошлые периоды, сроки платежей по которым наступили;
ВП- сумма взаимопогашенных платежей;
V - скорость оборота денежной единицы.

Денежное обращение.Денежная система.Денежная масса.

Денежное обращение - движение денег в процессе производства и обращения товаров, оказания услуг и совершения различных платежей.

Денежное обращение — кровеносная система экономики. От его успешного функционирования зависят хозяйственная активность, экономический рост, благополучие общества.
Денежное обращение осуществляется в двух формах: наличной и безналичной.

Денежная система представляет собой устройство денежного обращения в стране, которое сложилось исторически и закреплено национальным законодательством.

Выделяются следующие элементы денежной системы:

-название денежной единицы как единицы денежного счета, необходимого для выражения цены товара; Денежная единица это установленный в законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров

-масштаб цен -средство выражения стоимости в денежных единицах, техническая функция денег;

-виды денег и денежных знаков, находящихся в обращении и являющихся законным платежным средством;

-порядок эмиссии и характер обеспечения денежных знаков, выпущенных в обращение;

-методы регулирования денежного обращения. Денежное регулирование представляет собой комплекс мер государственного воздействия по достижению соответствия количества денег объективным потребностям экономического развития.

Денежная масса - совокупность наличных и безналичных покупательных и платежных средств, обеспечивающих обращение товаров и услуг, которыми располагают частные лица, институциональные собственники и государство.

Инфляция

Инфляция – процесс обесценивания денег, превышение денежной массы над товарной, ктр сопровождается ростом цен.

Причины:

-милитаризация экономики

-монопольное поведение на рынкепродавцов сырья, топлива, энергии

-импортируемая инфляция(вызываемая воздействием внешних факторов, например чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен)

-спекулятивное ожидание населения

Последствия инфляции: инфляция усиливает диспропорции в экономике. Неравномерный рост цен на товары => неравенство прибыли в различных отраслях производства => неравенству возможностей развития производства.Инфляция подрывает стимулы к долгосрочному инвестированию, усиливает риск при крупном инвестировании, способствует переливу капитала в сферу обращения, что сокращает производство. В условиях инфляции происходит обесценивание производительного капитала через недогрузку производительных мощностей, товарного капитала через отставание товарооборота от роста цен, денежного капитала через обесценивание денег.

Инфляция ведет к снижению реальной зарплаты и реальных доходов. Она усиливает паразитические формы накопления, нарушает функционирование кредитно-денежной системы. Обесценивание денег подрывает стимулы к денежному накоплению.

Происходит обесценение налоговых и других поступлений в казну => увеличивается дефицит бюджета. Растет государственный долг, сокращаются личные сбережения, снижается уровень жизни.

Инфляция порождает занижение реальной стоимости имущества, опасность накопления обесценивающихся денежных средств, превалирование краткосрочных сделок, обесценение доходов предприятий и населения. В то же время инфляция выгодна экспортерам, должникам, возвращающим долг в неиндексированном размере, банкам, выплачивающим низкие проценты по вкладам, государству, сохраняющему уровень выплат без учета роста цен.

Виды:

1. инфляция спроса, проявляющаяся в превышении спроса над предложением, что ведет к росту цен.

2. инфляция издержек, проявляющаяся в росте цен на ресурсы, факторы производства, вследствие чего растут издержки производства и обращения, а с ним и цены на выпускаемую продукцию

Типы инфляции:

1.по темпу роста: умеренная, галопирующая, гипер-инфляция

2.по степени проявления: открытая инфляция — инфляция за счет роста цен потребительских товаров и производственных ресурсов; подавленная (скрытая) инфляция, возникающая вследствие товарного дефицита, сопровождающегося стремлением государственных органов удержать цены на прежнем уровне

3.ожидаемость: прогнозируемая, непрогнозируемая

4. сбалансир, несбалансир.

Методы борьбы:

Командные(административные): замораживание роста зп, счетов роста цен, увеличение налога.

Либеральные(инструменты Центробанка): изменение ставки резервных и страх.запасов комм.банков, изменение ставки рефинансирования, продажа гос.облигаций на рынке ценных бумаг

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 Следующая ⇒