Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
бытового обслуживания в поселениях ⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 5
Содержание задания 1. Экономическое обоснование специальных градостроительных мероприятий по организации туристического комплекса на территории городского поселения. 2. Обоснование наиболее экономичного варианта размещения объектов культурно-бытового обслуживания на селитебной территории городского поселения. 3. Экономическое обоснование организации культурно-бытового обслуживания населения в системе сельского расселения. При выполнении этих заданий и решении задач необходимо использовать следующие разделы курса лекций «Экономика и планирование городского хозяйства»: 1.3., 1.4., 7.1., 7.2.
Методика и примеры выполнения задания 1.При разработке градостроительных проектов достижение социально-экономического эффекта зависит от результата сопоставления затрат на реализацию соответствующих градостроительных мероприятий и прибыли от их проведения. Особое значение при размещении объектов культурно-бытового обслуживания приобретает учет фактора времени, например, при решении таких задач, как реставрация памятников истории и культуры, организация туристических комплексов, проведение природоохранных мероприятий и др. В таких случаях для выявления социально-экономической эффективности градостроительного решения необходимо определить фактический срок окупаемости капитальных вложений в соответствующий проект и сравнить его с нормативным сроком окупаемости. Срок окупаемости планируемого градостроительного мероприятия можно определить по следующей формуле:
, (31) где: Тпр. – срок окупаемости проектного решения, лет; Кдоп. – дополнительные капитальные вложения в соответствующие градостроительные мероприятия, д.е.; П – ожидаемая ежегодная прибыль от реализации проекта, д.е./год. Дополнительные капитальные вложения в градостроительные мероприятия по созданию туристского центра (Кдоп.) можно определить по следующей формуле:
Кдоп. = Крек. + Кс/х + Кио, (32)
где: Крек. – затраты на реконструктивные мероприятия, включающие затраты на новое жилищное и культурно-бытовое строительство, снос существующей жилой застройки, а также затраты на расчистку и транспортировку строительного мусора с учетом ликвидационной стоимости сохраняемых после сноса строительных материалов, д.е., определяются по формуле (27); Кио – затраты на инженерную подготовку осваиваемых территорий, инженерное оборудование и благоустройство, д.е., определяются по формуле (21). Кс/х – размер компенсации за изъятие сельскохозяйственных угодий под городскую застройку, д.е.; Компенсация за изъятие сельскохозяйственных угодий под городскую застройку (Кс/х) может быть определена по следующей формуле:
Кс/х = Куд.с/х * Тс/х, (33)
где: Куд.с/х – удельная величина компенсации за изъятие сельскохозяйственных угодий под городскую застройку, д.е./га; Тс/х – территория с сельскохозяйственными угодьями, изымаемая под городскую застройку, га. Полученный в результате расчетов проектный (фактический) срок окупаемости (Тпр.) следует сравнить с нормативным сроком окупаемости (Тн.). Если фактический срок окупаемости меньше или равен нормативному (Тпр. £ Тн.), то проведение намеченных градостроительных мероприятий экономически обоснованно, если же фактический срок окупаемости окажется больше нормативного (Тпр. > Тн.), то капитальные вложения не окупятся, и разработка данного проекта будет экономически не обоснована.
Задача № 12. Условия задачи. В городском поселении на базе существующих памятников истории и культуры намечено создание туристического комплекса. Для этого предполагается снести часть существующего жилищного фонда и разместить новое жилищное и культурно-бытовое строительство на резервной территории. Ожидаемая прибыль от развития туризма (Птур.) – 25, 0 млн. д.е./год. Дополнительные капитальные вложения в мероприятия по созданию туристического центра включают затраты, связанные со сносом существующей застройки и ее восстановлением, строительством культурно-бытовых учреждений, а также затраты на освоение и благоустройство территории для размещения туристического центра, включая компенсацию потерь при отчуждении сельскохозяйственных земель под новую застройку. Необходимый объем сноса жилищного фонда с износом менее 60 % составит 80 тыс. кв.м. общей площади, ветхого – 50 тыс. кв.м. общей площади. Объем нового культурно-бытового строительства составит 120 тыс.куб.м. Затраты на разборку зданий и вывоз строительного мусора составят 23, 0 д.е./м2 общей площади жилого фонда, ликвидационная стоимость сохраняемых после сноса строительных материалов – 6, 0 д.е./м2 общей площади. Стоимость нового жилищного строительства, размещаемого взамен сносимого – 600, 0 д.е./м2 общей площади. Стоимость культурно-бытового строительства – 250, 0 д.е./м3. Площадь территории, на которой предполагается организация туристического комплекса – 200 га. Инженерное освоение и благоустройство территории оценивается в 150, 0 тыс. д.е./га. Часть вновь осваиваемых земель в количестве 25 га занята сельскохозяйственными угодьями. Стоимость компенсации при их изъятии - 40, 0 тыс. д.е./га. Нормативный срок окупаемости дополнительных капитальных вложений составляет (Тн) = 5 лет. Цель задачи - определить, будут ли экономически обоснованы градостроительные мероприятия по организации туристического комплекса. Указания к решению задачи № 12. Для того, чтобы определить эффективность организации туристского комплекса в зоне жилой застройки, а также допустимость ее сноса, следует сравнить фактический срок окупаемости (Тпр.) дополнительных капитальных вложений в градостроительные мероприятия в зоне туризма с нормативным (Тн.). Для определения дополнительных капитальных вложений в организацию туристического комплекса необходимо определить затраты на реконструкцию существующей застройки (Крек.), компенсацию за изъятие сельскохозяйственных угодий под новую застройку (Кс/х) и затраты на инженерное оборудование и благоустройство территории (Кио). При определении затрат на реконструктивные мероприятия необходимо выяснить величину капитальных вложений в новое жилищное строительство взамен сносимого жилищного фонда с износом менее 60% и затраты на культурно-бытовое строительство, а также затраты на снос, расчистку и транспортировку строительного мусора. Величину капитальных вложений в новое жилищное строительство (Кж.) взамен сносимого жилищного фонда с износом менее 60% определяем по формуле (19):
Кж. = Фж< 60% * Куд.ж
Затраты на культурно-бытовое строительство (Ккбо) определяем по формуле (20):
Ккбо = Vкбо* Куд.кбо
Таким образом, затраты в новое строительство (Кн.) составят:
Кн. = Кж. + Ккбо Затраты на снос, расчистку и транспортировку строительного мусора (Кр.) определяем по формуле (28):
Кр.= (Фж< 60% + Фж > 60% ) * Куд.р.
Ликвидационную стоимость сохраняемых после сноса строительных материалов (Кл.) определяем по формуле (29):
Кл. = (Фж< 60% + Фж > 60%) * Куд.л.
Таким образом, затраты на реконструкцию (Крек.) в соответствии с формулой (27) составят:
Крек. = Кн.+ (Кр – Кл.)
Затраты на инженерную подготовку, инженерное оборудование и благоустройство вновь осваиваемой территории (Кио) определяем в соответствии с формулой (21):
Кио = Ттур. * Куд.ио
В соответствии с формулой (33) определяем компенсацию за изъятие сельскохозяйственных угодий под городскую застройку (Кс/х): Кс/х = Тс/х * Куд.с/х
В соответствии с формулой (32) определяем дополнительные капитальные вложения (Кдоп.) в градостроительные мероприятия по созданию туристического комплекса в млн.д.е.:
Кдоп. = Крек.+ Кио + Кс/х
Определяем срок окупаемости проектного решения (Тпр.) по формуле (31):
Полученный в результате расчетов проектный (фактический) срок окупаемости (Тпр.) следует сравнить с нормативным сроком окупаемости (Тн.). Если Тпр. будет < Тн., следовательно, градостроительные мероприятия по организации туристического комплекса будут экономически обоснованы, т.е. их проведение целесообразно.
2. В процессе проектирования часто требуется выбрать наиболее экономичный вариант размещения объектов культурно-бытового обслуживания на селитебной территории поселения. Выбор наиболее экономичного варианта производят на основе сравнения различных проектных решений с учетом капитальных вложений, текущих затрат, а также затрат времени населением при пользовании услугами этих учреждений. При этом используется следующая формула:
Пi = Сi + а * Тi + Ен * Кi, (34)
где: Пi - приведенные суммарные затраты по вариантам, д.е./год; Кi - капитальные вложения в строительство культурно-бытовых объектов по вариантам, д.е.; Сi - эксплуатационные затраты по культурно-бытовым объектам по вариантам, д.е./год; Тi - количество часов, затрачиваемое на подход к культурно-бытовым объектам в течение года по вариантам, час.; i – номер рассматриваемого варианта проектного решения; а - оценка затрат одного часа свободного времени, д.е./час; Ен - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (0, 12). Капитальные вложения (К) включают затраты на строительство зданий с учетом благоустройства участков и прокладки инженерных коммуникаций. Эксплуатационные расходы (С) включают затраты на содержание обслуживающего персонала, поддержание определенных режимов в помещениях, эксплуатацию санитарно-технических и бытовых устройств, амортизационные отчисления и др. Количество часов, затрачиваемое на подход к культурно-бытовым объектам (Тi), устанавливается расчетным путем по результатам обследований посещаемости населением этих объектов с учетом уровня обслуживания (повседневного, периодического или эпизодического в зависимости от частоты посещения культурно-бытовых объектов) по вариантам по формуле:
Тi = 2å N * Аj * Чj * tj, (35)
где: Тi – время, затрачиваемое населением на посещение культурно-бытовых объектов различного уровня в двух направлениях по вариантам; N - численность населения, тыс.чел.; Аj - коэффициент активности населения по пользованию тем или иным объектом или группой объектов различного уровня обслуживания, доли единицы; Чj - частота посещения объекта или группы объектов различного уровня обслуживания одним активным жителем в течение года, число посещений; tj - среднее время подхода или подъезда до объекта или группы объектов j - го уровня обслуживания в обоих направлениях, мин.; j – уровень культурно-бытового обслуживания (повседневный, периодический, эпизодический); i - номер рассматриваемого варианта проектного решения. В среднем оценку одного чел.-часа свободного времени (а) можно определять на уровне 50 % оплаты труда контингента, пользующегося соответствующим видом услуг с учетом региональных условий оплаты труда.
Задача № 13. Условия задачи. В проектируемом городском поселении с населением (N) - 25 тысяч человек предполагается строительство зданий культурно-бытового назначения общим объемом (V) - 950 тыс.м3. В рассматриваемом примере возможна реализация трех вариантов организации системы культурно-бытового обслуживания населения В первом варианте наибольший объем культурно-бытовых объектов предполагается разместить в городском центре, наименьшее количество таких объектов расположить в микрорайонах, остальные – в жилых районах городского поселения. Во втором варианте предполагается разместить основные объекты культурно-бытового обслуживания в жилых районах, а остальные распределить между микрорайонами и городским центром. В третьем варианте половину общего объема культурно-бытовых объектов предполагается расположить в городском центре, остальные распределить между жилыми районами и микрорайонами.
Таблица 6. Варианты организации КБО в городе
Предполагается, что в микрорайонах будут располагаться объекты повседневного обслуживания, в жилых районах – объекты периодического обслуживания, а в городских центрах – объекты эпизодического обслуживания. В зависимости от уровня обслуживания в таблице 7 приводится распределение кубического объема объектов культурно-бытового обслуживания (КБО) в тыс.м3 по вариантам. Удельные капитальные вложения (Куд.кбо) в строительство объектов повседневного обслуживания (КI1уд.кбо) во всех вариантах составляют 190, 0 д.е./м3, периодического обслуживания – 250, 0 д.е./ м3 (КII2 уд.кбо), эпизодического – 320, 0 д.е./м3 (КIII3 уд.кбо). Эксплуатационные ежегодные расходы (Суд.кбо) составят по всем вариантам и уровням обслуживания соответственно – 20, 0 (С I1уд.кбо ); 28, 0 (С II2 уд.кбо )и 45, 0 д.е./м3 (С III3 уд.кбо ). В результате социологических обследований выявлено, что в проектируемом городе средний коэффициент активности населения по посещению объектов культурно-бытового обслуживания (А) в микрорайонах составляет 0, 8 (А1); в жилых районах – 0, 75(А2); в городском центре - 0, 55 (А3). Частота пользования объектами повседневного обслуживания (Ч1) по всем вариантам составляет 150 посещений в год на одного жителя, пользующегося соответствующими услугами КБО, периодического обслуживания (Ч2)– 52 посещения в год, эпизодического (Ч3)– 18 посещений в год. Пешеходная доступность (t I1) до центров повседневного обслуживания в одном направлении в первом варианте составляет 0, 12 часа, во втором – 0, 1 часа (t II1), в третьем – 0, 08 часа (t III1). До объектов периодического обслуживания доступность (t I 2) в одном направлении составляет в первом варианте 0, 6 часа, во втором – 0, 8 часа (t II2), в третьем – 0, 5 часа (t II2), до объектов эпизодического обслуживания транспортная доступность (t I 3) составит по вариантам соответственно – 1, 4 часа (t I I 3); 1, 2 часа; 1, 0 час (t I I I 3). Стоимостная оценка затрат (а) одного часа свободного времени на посещение объектов культурно-бытового обслуживания в городе составит 10, 0 д.е./час. Нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений Ен=0, 1. Цель задачи - определить наиболее экономичный вариант размещения объектов культурно-бытового обслуживания в городе.
Указания к решению задачи № 13. Сравнение вариантов производится по приведенным затратам по формуле (34). Для этого необходимо определить величину капитальных вложений (К), эксплуатационных расходов (С) и затрат времени населением на посещение объектов культурно-бытового обслуживания (а) в стоимостном выражении по каждому из вариантов. Общую величину капитальных вложений в строительство культурно-бытовых объектов в городе по всем уровням обслуживания (повседневному, периодическому, эпизодическому) для первого варианта (å КIкбо) определяем в соответствии с формулой (20):
å КI1, 2, 3кбо= (VI1кбо * Куд.1кбо)+(VI2кбо * Куд.2кбо)+(VI3кбо * Куд.3кбо)
Общую величину эксплуатационных расходов (å СI1, 2, 3кбо) при строительстве культурно-бытовых объектов по всем уровням обслуживания для этого же варианта определяем по формуле (24):
å СI1, 2, 3кбо =(VI1кбо * Суд.1кбо) + (VI2кбо * Суд.2кбо) + (VI3кбо * Суд.3кбо)
Для второго варианта величина капитальных вложений (å КIIкбо) и эксплуатационных расходов (å СIIкбо) при строительстве культурно-бытовых объектов по всем уровням обслуживания составит соответственно:
å КII1, 2, 3кбо= (VII1кбо * Куд.1кбо)+(VII2кбо * Куд.2кбо)+(VII3кбо * Куд.3кбо)
å СII1, 2, 3кбо = (VII1кбо* Суд.1кбо)+(VII2кбо* Суд.2кбо)+(VII3кбо* Суд.2кбо)
Для третьего варианта произведенные капитальные вложения (å КIIIкбо) и эксплуатационные расходы (å СIIIкбо) для тех же целей составят соответственно:
å КIII1, 2, 3кбо= (VIII1кбо * Куд.1кбо)+(VIII2кбо * Куд.2кбо)+(VIII3кбо * Куд.3кбо)
å СIII1, 2, 3кбо = (VIII1кбо * Суд.1кбо)+(VIII2кбо * Суд.2кбо)+(VIII3кбо * Суд.3кбо)
Расчет количества часов, затрачиваемого населением на посещение объектов культурно-бытового обслуживания производятся для всех трех уровней обслуживания с учетом транспортной доступности до центров обслуживания в обоих направлениях по формуле (35). Таким образом, общие затраты времени населения на посещение объектов культурно-бытового обслуживания по первому варианту (å ТI) составят: å ТI = 2*N *(А1 * Ч1 * tI1 + А2* Ч2* tI2 + А3 * Ч3* tI3)
По второму варианту общие затраты времени (å ТII) составят:
å ТII = 2*N *(А1 * Ч1 * tII1 + А2* Ч2* tII2 + А3 * Ч3* tII3)
По третьему варианту общие затраты времени (å ТIII) составят:
å ТIII= 2*N *(А1 * Ч1 * tIII1 + А2* Ч2* tIII2 + А3 * Ч3* tIII3)
Для сравнения вариантов используем формулу (34) и определяем приведенные затраты для первого (ПI), второго (ПII) и третьего и (ПIII) вариантов соответственно в млн.д.е.:
ПI = å СI1, 2, 3кбо +а*å ТI + 0, 1*262, 4 = å СI1, 2, 3кбо ПII = å СII1, 2, 3кбо +а* å ТII +0, 1* 244, 7 = å СII1, 2, 3кбо ПIII = å СIII1, 2, 3кбо +а* å ТIII +0, 1* 257, 0 = å СIII1, 2, 3кбо
Для определения наиболее экономичного варианта размещения объектов культурно-бытового обслуживания в городе выбираем вариант с наименьшими затратами, так как именно этот вариант будет наиболее экономичным.
3. При организации системы культурно-бытового обслуживания в сельской местности необходимо руководствоваться принципом равноценности предоставления культурно-бытовых услуг как городскому, так и сельскому населению. При расчетах емкости объектов КБО в региональных и районных центрах необходимо определять дополнительную потребность в объектах КБО с учетом жителей, проживающих в других поселениях данного района или региона, т.е. так называемого «сопряженного» населения, пользующегося культурно-бытовыми услугами данного центра обслуживания. Для удовлетворения потребностей в культурно-бытовых услугах сопряженного населения необходимо учитывать частоту спроса товаров и услуг, в зависимости от дальности проживания жителей от центра обслуживания и времени доступности. Как показывают данные статистических обследований, чем ближе к центру обслуживания проживают жители района, тем чаще пользуются его услугами. Общая потребность в учреждениях культурно-бытового обслуживания для жителей районного центра и сопряженного населения по соответствующему виду услуг (å О) измеряется в единицах емкости и может быть рассчитана двумя способами. С помощью первого способа определяется дополнительное количество мест в культурно-бытовых учреждениях в зависимости от численности сопряженного населения и рассчитывается по следующей формуле:
å О = Нс * Чс , (36) где: Нс - нормативная емкость в учреждениях соответствующего вида обслуживания для сопряженного населения, единиц емкости /1000 жителей; Чс - численность сопряженного населения, тыс. чел. Численность сопряженного населения (Чс) определяется по следующей формуле:
Чс = Nj * Пj, (37)
где: Nj - численность населения, проживающего в j - й зоне тяготения к центру обслуживания, тыс. чел.; Пj – посещаемость объектов культурно-бытового обслуживания жителями, проживающими в j- ой зоне, %. Дополнительная потребность в учреждениях культурно-бытового обслуживания может быть рассчитана и другим способом, с учетом дифференциации нормативов культурно-бытового обслуживания по зонам тяготения:
å О = å Нд * Nj, (38)
где: НД - дифференцированная нормативная емкость в учреждениях соответствующего вида обслуживания для тяготеющего населения, (т.е. населения, проживающего в j - й зоне), единиц емкости /1000 жителей, определяется с учетом посещаемости населением j - й зоны учреждений культурно-бытового обслуживания, размещаемых в районном центре; Nj – то же, что в формуле (37); j - номер зоны тяготения к центру обслуживания: 1, 2, ... n. Дифференцированную нормативную емкость (Нд) в учреждениях соответствующего вида обслуживания для населения, проживающего в j - й зоне тяготения к центру обслуживания, можно определить по следующей формуле:
Нд = Нс * Пj, (39)
где: Нс – то же, что в формуле (36); Пj - то же, что в формуле (37).
Задача № 14. Условия задачи. Общая численность населения (N) в районе - 45 тысяч человек. В зависимости от транспортной доступности до районного центра район разделен на четыре зоны: I-я зона тяготения к центру обслуживания находится в пределах 30-минутной транспортной доступности; II-я зона – в пределах 55 минут транспортной доступности; III-я – в пределах 80 минут; IV- я – в пределах 120 минут или 2-х часов транспортной доступности. В I-ой зоне проживает 15 тыс. человек (N1), во II-ой - 12 тыс. человек (N2), в III-ей - 10 тыс. человек (N3), а в зоне 120 - минутной доступности (четвертая зона) - 8 тыс. человек (N4). В первой зоне учреждения культурно-бытового обслуживания посещает 80% населения (П1), во второй - 60% населения (П2), в третьей - 40% (П3), в четвертой - 20% населения (П4)от общей численности жителей района. Нормативная потребность (Нс)в учреждениях культурно-бытового обслуживания составляет 25 мест на 1000 жителей. Цель задачи - определить дополнительную потребность в учреждениях культурно-бытового обслуживания в районном центре для всего населения района. Расчет произвести двумя способами: 1). Определить дополнительное количество мест в культурно-бытовых учреждениях в зависимости от численности сопряженного населения. 2). Определить дополнительное количество мест в культурно-бытовых учреждениях с учетом дифференциации нормативов культурно-бытового обслуживания по зонам тяготения.
Указания к решению задачи № 14. 1). Первый способ расчета предполагает определение численности сопряженного населения, проживающего в различных зонах тяготения к центру обслуживания в зависимости от частоты посещаемости культурно-бытовых объектов, расположенных в этом центре. По формуле (37) определяем общую численность «сопряженного», т.е. тяготеющего к центру обслуживания населения (å Чс):
å Чс= N1* П1+ N2* П2+ N3* П3 + N4* П4
Общую потребность в учреждениях культурно-бытового обслуживания по соответствующему виду услуг (å О) определяем по формуле (36) с учетом нормативной емкости учреждений КБО – Нс = 25 мест/1000чел.:
2). Второй способ расчета предполагает определение дифференцированной нормативной емкости (Нд.) в учреждениях соответствующего вида обслуживания для населения, проживающего в j - й зоне тяготения к центру обслуживания. Определяем дифференцированную нормативную емкость в учреждениях культурно-бытового обслуживания для каждой зоны тяготения (НIд, НIIд, НIIIд, НIvд) по формуле (39):
Определяем общую потребность в учреждениях культурно-бытового обслуживания по соответствующему виду услуг (å О) с учетом дифференцированной нормативной емкости в учреждениях соответствующего вида обслуживания по формуле (38):
Результаты расчета первым и вторым способами позволяют определить общую потребность (å О) в учреждениях культурно-бытового обслуживания. При этом оба способа расчета потребности в учреждениях культурно-бытового обслуживания должны оказаться равноценными.
Контрольные вопросы для самопроверки
1. Основные принципы организации культурно-бытового обслуживания населения в различных типах поселений. 2. Особенности размещения объектов культурно-бытового обслуживания на территории города в зависимости от частоты спроса населением товаров и услуг. 3. Как влияет фактор времени на размещение объектов культурно-бытового обслуживания на территории микрорайонов и жилых районов? 4. Какие показатели характеризуют потребность в объектах культурно-бытового обслуживания в поселениях? 5. Какие факторы влияют на определение численности «сопряженного» населения? 6. Особенности организации межселенного культурно-бытового обслуживания в системе сельского расселения. 7. Какие дополнительные средства обслуживания используются в системе сельского расселения?
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-03; Просмотров: 954; Нарушение авторского права страницы