Исторические вехи движения России к демократическому обществу.

⇐ ПредыдущаяСтр 15 из 19Следующая ⇒

Современные правоведы относят начало российской государственности на основе данных «Повести временных лет» к 862 году, когда славянские племена, бывшие в состоянии взаимной самоуничтожающей вражды, призвали чужеземца Рюрика, чтобы управлять и владеть собой. И только после этого наступил мир. Царская династия Рюриковичей помогла славянам выйти на путь государственно-правовой цивилизации.

Правда, наш современный академик РАН Николай Фоменко убедительно показывает, что данный фрагмент истории Руси был фальсифицирован немцами, а отставание Руси от Западных стран определяется не тысячелетним отставанием в области государственного строительства, которого не было, или «татаро-монгольским игом», а великим богатством нашей империи (только на Руси крыши храмов покрывали золотом), породившим отставание от стран Запада, т.к. последним приходилось выбираться из бедности путем технического прогресса.

В этом процессе наверстывания отставания на основе заимствования западного опыта было и принятие Русью христианства с корректировками развития православной церкви путем ее реформирования; и кардинальные реформы Петра I; и реформы Александра II. Указанные преобразования могли существенно повлиять на городскую часть общества, но долго оставалась не реформируемой базовая основа страны – сельскохозяйственная община. Как известно, к началу петровских реформ в городах проживало всего около 3% населения. Наши славянофилы неоправданно идеализируют русскую патриархальную общину. Вот что писал о ней в 1866 году Бакунин: «Перечень несовершенств общинного быта после десяти веков его существования достаточно красноречив: безобразное принижение женщины, абсолютное отрицание и непонимание женского права и женской чести, совершенное бесправие патриархального деспотизма и патриархальных обычаев, бесправие лица перед миром и всеподавляющая тягость этого мира, убивающая всякую возможность индивидуальной инициативы, отсутствие права не только юридического, но простой справедливости в решениях того же мира».[36]

Только с началом реформ Столыпина (1906-1910 г.) начался процесс вывода глубинки России из первобытнообщинного состояния. Началось наделение крестьян индивидуальными участками земли, т.е. создание необходимой базы для экономической свободы, превращения подданных в граждан.

Если в странах традиционной цивилизации гражданское общество появляется и развивается одновременно с государством, то в России государственность постоянно опережает прогресс общества. Общество долго остается под жестким управлением государства.

Показательно в этом отношении становление российского парламентаризма

Выборы в I Государственную Думу прошли в марте – апреле 1906 г., заседания ее открылись 27 апреля 1906 г., председателем был избран С.А. Муромцев, известный русский юрист, один из лидеров кадетов. I Государственная Дума проработала 72 дня. При отсутствии опыта законодательной работы и постоянных конфликтах между кадетами и трудовиками по формам, методам и содержанию законодательной деятельности результаты ее законодательной работы были мизерными. Поводом для роспуска I Государственной Думы послужило ее непосредственное обращение к населению в связи с аграрным вопросом, чего, по мнению правительственных кругов, Дума делать не должна. Данное обращение было признано революционным актом и 8 июля 1906 года появился указ о роспуске Думы. Царским манифестом давалось разъяснение причин роспуска по основаниям что она уклонялась от законодательной работы, что она хотела своей властью, минуя волю монарха, изменить Основные законы, что самостоятельно без участия правительства собиралась решить аграрный вопрос.

В январе-феврале 1907 г. состоялись выборы во II Государственную Думу. Ее состав оказался еще более радикальным по сравнению с Думой первого созыва. Из 518 депутатов 223 принадлежали к левым партиям (социал-демократам, эсерам, народным социалистам и трудовикам), 99 мандатов принадлежали кадетам, 44 – октябристам, 10 – крайне правым. Кадеты перестали располагать даже относительным большинством голосов, а относительное большинство получили партии, настаивающие на революционном развитии страны.

Только партия кадетов была ориентирована на парламентскую деятельность, а революционные и монархические партии по разным причинам не были заинтересованы ни в парламентской борьбе, ни в парламенте как законодательном представительном органе, ограничивающем самодержавие. Председателем был избран кадет Ф.А. Головин. Основным вопросом в работе Думы оставался аграрный, кроме того, рассматривались вопросы о продовольствии о бюджете на 1907 г., о реформе местного самоуправления и др. Конфликт между Думой и правительством продолжался.

Некоторые депутаты от социал-демократической фракции были обвинены в проведении подрывной работы в армии, А.П.Столыпин потребовал лишить их депутатской неприкосновенности. Депутаты создали комиссию по проверке обвинения, но правительство не стало дожидаться результатов этой проверки и Манифестом 3 июля 1907 г. II Дума была распущена.

Так как значительное количество радикальных депутатов было из крестьянства, то Манифест 3 июня 1907 г. предусмотрел изменения в избирательном законодательстве, которыми вдвое сокращалось представительство крестьян с увеличением доли дворянства.

III Государственная Дума, избранная по новому законодательству, начала работу 1 ноября 1907 г. Большинство мест имела партия октябристов (148), правые фракции получили 147 мест, а левые (кадеты и прогрессисты) - 82 места. Сменные председатели III Думы Н.А.Хомяков, А.И.Гучков, М.В.Родзянко были октябристами.

В силу своего партийного состава III Дума уже не была оппозиционной правительству и проработала весь свой пятилетний срок. Всего за созыв ею было рассмотрено 2432 законопроекта. Самый важный из них по аграрному вопросу от 14 июня 1910 г., подготовленный правительством Столыпина, который предусматривал разрушение патриархальной крестьянской общины, наделение крестьян собственными земельными наделами.

Избранная осенью 1912 года IY Государственная Дума начала работу 15 ноября 1912 г., ее председателем являлся М.В.Родзянко.

В ее составе число представителей правых партий увеличилось до 185, число октябристов уменьшилось до 98 мест, кадетов и прогрессистов – до 107. YI Дума проработала в условиях относительного политического затишья около полугода, но ситуация обострилась в связи с началом Первой мировой войны.

В связи с войной в июле 1914 г. был принят ряд законов, в том числе финансовых. Но вследствие военных неудач позиции Думы изменились, правительству предъявлялись обвинения в неумелых действиях. Был поставлен вопрос о создании ответственного перед Государственной Думой правительства (правительства доверия). Николай II не согласился с предложенной Думой программой преобразований и его указом 3 сентября 1915 г. сессия IY Думы была приостановлена. Работа Думы возобновилась только 9 февраля 1916 года. Отношения между Думой и правительством обостряются. Указом царя от 26 февраля 1917 г. объявляется перерыв в заседании Думы до апреля 1917 г. Около 200 депутатов собрались 27 февраля на неофициальное совещание в качестве «частных граждан». Они образовали «Временный Комитет Государственной думы во главе с председателем М.В.Родзянко.

1 марта правительства Франции и Великобритании уведомили Родзянко о признании Временного Комитета Государственной Думы (ВКГД) «единственным законным временным правительством России». Краткое правление ВКГД завершилось приходом к власти Временного правительства. В декларации 3 марта о его создании умалчивалось о месте Думы и Государственного совета в новой структуре государственных органов. Ведущим политическим силам Дума была уже не нужна. Так, I Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов в июне объявил, что революция упразднила Государственную Думу и Государственный Совет как органы законодательной государственной власти», мотивируя свой шаг началом выборов в Учредительное собрание. Временное правительство 6 октября объявило о роспуске IY Думы, поставив точку в истории думской монархии.

После отречения от престола Николая II и провала остальных попыток спасти монархию Временное правительство создало особую комиссию по составлению проекта Основных законов. Проектируемая конституция должна была содержать около 200 статей, но комиссия из предусмотренных 19 разделов обсудила всего 5. Вопрос о форме правления в России предрешен не был, это могло решить только Учредительное собрание.

Система управления государством не выдержала испытания временем. Власть перешла в руки политических сил, выражавших интересы малоимущих и неимущих слоев населения.

Первоначальной целью революционных преобразований 1917 года было – высвобождение гражданского общества из-под гнета государства и его ускоренное развитие. При этом государство рассматривалось, как инструмент или орган гражданского общества и потому постепенно отмирающий.

Если бы мы сегодня поставили перед собой цель создания условий для ускоренного становления демократического самоуправляющегося общества, нам необходимо было бы решать следующие задачи:

· Оформление общей цели (системы целей), способных возбудить энтузиазм, повысить политическую и деловую активность граждан.

· Формирование организующего центра, разработка концепции и программы позитивной деятельности.

· Ускоренное развитие социальной науки, формирование правовой и методической основы для становления демократического правового общества.

· Повышение общеобразовательного уровня граждан.

· Формирование пространственной структуры общества, рекрутирование наиболее активной и социально-ответственной части общества к участию во внегосударственной деятельности по решению общих задач.

Первоначально деятельность коммунистов и осуществлялась именно в этих направлениях:

· Была оформлена и научно обоснована идея коренных общественных преобразований на принципе «от каждого по способности, каждому по труду», построения нового значительно более справедливо устроенного общества. Идея овладела массами и превратилась в «движущую силу истории».

· Создана партия нового типа на высоко демократических и эффективно действующих принципах демократического централизма: выборность всех органов с низу до верху, подотчетность вышестоящих перед нижестоящими, общее подчинение коллективно выработанным решениям. Пока эти принципы партийного строительства никто не смог опровергнуть и превзойти.

· Социальная наука, соответствующая системе поставленных целей, получила необходимые условия для ускоренного развития, приняты эффективные меры по ликвидации безграмотности, для освоения всеми гражданами научной теории построения нового общества.

· Общество структурно организовано по отраслевому производственному принципу с закреплением системы структурой партийной организации. Партией и государством всемерно поощряется общественная активность граждан через детские, молодежные организации, поощряются действия сил общественного контроля (народный контроль, комсомольский прожектор и др.).

То, что случилось с обществом дальше, было предопределено объективными законами развития и было обусловлено незнанием этих законов, либо их сознательным игнорированием.

Государство, став псевдосоциалистическим и псевдосоветским, подмяло под себя независимые общественные структуры, установило тотальный контроль всех сторон общественной и даже личной жизни человека. И данный процесс не был следствием чьей-то злой воли. Он закономерен и объективно предопределен, как следствие социальной нетерпеливости.

⇐ Предыдущая 10 11 12 13 141516 17 18 19 Следующая ⇒