Понятие муниципальной службы и муниципальной должности. Основы статуса муниципальной службы.

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 4Следующая ⇒

МС - проф-ая деят-сть гр-н, на должностях МС, замещаемых путем заключения трудового договора. Нанимает его МО, от имени ктр выступает представитель нанимателя - лава МО, рук-ль органа МСУ. Долж. МС - должность в органе МСУ, в избирательной комиссии МО с установленными обязанностями. Должности МС устанавливаются МПА в соответствии с реестром должностей. МунСл - гр-ин, исполняющий обязанности по долж МС за ЗП, за счет местного бюджета. Он имеет право на ознакомление док-в о своих правах и обязанностях; з/п; отдых; защиту св-х перс-х данных; он обязан: соблюдать К; выполнять об-ти добросовестно; предупреждать конф интер; предост свед о дох; соблюдать регламент; Он не может быть принят на работу если: недеесп по реш суда; непогаш судимость; отказ-ся предост-ть сведения; близ родств с гос сл с котор ему сл-ть в подч или наоборот; не в праве: заниматься предприним деят-ю; получать за свою работу вознагражд от фи ю ли.

Требования к муниципальным должностям

Квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. ВЫСШ гр-ы дол-ей - ВПО, стаж МС (ГС) от 4 лет или по специальности от 5 лет; ГЛ гр-пы - ВПО, стажа МС (ГС) от 2 лет или по специальности от 3 лет; ВЕД - ВПО, наличие стажа МС (ГС) от 1 года или по специальности от 2 лет или наличие ср ПО со стажем по специальности от 5 лет; СТ гр. - наличие ВПО без предъявления требования к стажу / ср ПО со стажем по спец-ти от 3 лет; МЛ - ср ПО без предъявления требований к стажу; - для замещения должностей МС советник (консультант), помощник, референт, пресс-секретарь на условиях срочного трудового договора требования к стажу могут не предъявляться.

ФЗ РФ от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ О МС в РФ. Предмет регулирования настоящего ФЗ

25 ФЗ регулирует отношения, связанные с поступлением на МС, прохождением и прекращением МС. Еще он определяет правовой статус МунСл, но не определяет статус лиц не явл МунСл (депутаты, выборн оргагы, избир-е комиссии МО). МС - проф-ая деят-сть гр-н, на должностях МС, замещаемых путем заключения трудового договора. Нанимает его МО, от имени ктр выступает представитель нанимателя - глава МО, рук-ль органа МСУ. МС рег-ют К, 25 ФЗ, 131 ФЗ, Трудов-закон-во, иные НПА РФ, НПА суб-в РФ, уставы МО. ПРИНЦИПЫ: приоритет прав и свобод человека и гражданина; равн усл прохождения, доступ к МС дл гр влад гос-ым; доступность инф-и о деят-ти МунСл; единство основных требований; ответственность МунСл; внепартийность; Взаимосвязь МС и ГГС: единства квалификационных требований; единства ограничений и обязательств при прохождении службы; требований к подготовке кадров; учета стажа; условий з/п и соц гарантий; условий пенсионного обеспечения, а также членов их семей в случае потери кормильца.

Понятие муниципальной службы. Признаки муниципальной службы

МС - проф-ая деят-сть гр-н, на должностях МС, замещаемых путем заключения трудового договора. Нанимает его МО, от имени ктр выступает представитель нанимателя - глава МО, рук-ль органа МСУ. МС рег-ют К, 25 ФЗ, 131 ФЗ, Трудов-закон-во, иные НПА РФ, НПА суб-в РФ, уставы МО. ПРИЗНАКИ: носит публично-правовой характер; имеет задачи, связанные с обеспечением полномочий МСУ; МС представляет собой систему правовых норм, регламентирующих права и обязанности, ограничения, запреты, стимулирование, ответственность служащих, порядок возникновения и прекращения служебных отношений. Отличие задач МунСл от задач ГосСл, то оно заключается лишь в уровне (федеральный, региональный, местное самоуправление), т.е. качественного отличия не существует, общей для них будет цель -улучшение благосостояния общества, удовлетворение общественных интересов. У МС тр дог, у ГГС контракт. МС реализуется в орг-х МСУ, ГГС в госорг-х.

Основные принципы муниципальной службы. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации

ПРИНЦИПЫ: законность; верховенство К, ФхЗв и зак-в суб-в РФ над иными НПА; приоритет прав человека и гражданина; самостоятельность органов МСУ в пределах их полномочий; равный доступ гр. к МС; единство основных требований, предъявляемых к МС; правовая и социальная защищенность; гласность в осуществлении МС; ответственность МунСл; внепартийность МС. ВЗАИМОСВЯЗЬ: общей для них будет цель - улучшение благосостояния общества, удовлетворение общ-ых ин-в. Единство основных требований, предъявляемых к МС и ГГС; единства ограничений и обязательств при прохождении службы; к подготовке кадров; учета стажа; основные условий оплаты труда и соц гарантий; пенсионного обеспечения, а также членов их семей в случае потери кормильца.

Муниципальная должность. Виды муниципальных должностей

МД - это должность, предусмотренная уставом МО, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий. МД устанавливается уставом мун. образования, иными НПА органов МСУ; предполагает ответственность за исполнение связанных с ней обязанностей; замещается на постоянной основе; сущ-ет круг обязанностей необходимых, чтобы обеспечить осуществление задач и функций МСУ. МД подразделяются на два вида: выборные, замещаемые в результате мун. выборов (депутаты, члены выборного органа МСУ, выборные должностные лица МСУ), а также замещаемые на основании решений представит. или иного выборного органа в результате мун. выборов; иные МД, замещаемые путем заключения труд. договора. Дискриминация граждан РФ в доступе к МС запрещена. Граждане РФ имеют равный доступ к МС независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жит-ва, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Должности муниципальной службы Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации

ДМС - должность в органе МСУ, аппарате избирательной комиссии МО, которые образуются в соответствии с уставом МО, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа МСУ, избирательной комиссии МО или лица, замещающего МД. ДМС устанавливаются мун. правовыми актами в соответствии с реестром должностей МС в субъекте РФ, утверждаемым законом субъекта РФ. Реестр ДМС в субъекте РФ представляет собой перечень наименований ДМС, классифицированных по органам МСУ, избират. комиссиям МО, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом историч. и иных местных традиций. В реестре ДМС в субъекте РФ могут быть предусмотрены должности МС, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего МД. Такие ДМС замещаются мун. служащими путем заключения труд. договора на срок полномочий указан. лица.

Законами субъекта РФ устанавливается соотношение МД МС и гос. должностей госслужбы РФ с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям мун. и гос. службы.

24.Классификация должностей муниципальной службы Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы. Классные чины муниципальных служащих

Классификация. Должности МС подразделяются на след. группы: высшие; главные; ведущие; старшие; младшие. Законами суб-в РФ утверждаются реестры ДМС, классифицированных по органам МСУ, избирательным комиссиям МО. ТРЕБОВАНИЯ устанавл-ся МПА: высшие должности - от 4 лет стажа или от 5 лет стажа по специальности; главные - от 4 лет стажа или от 5 лет по специальности; ведущие - от 2 лет или от 4 лет стажа по специальности; ст и мл - без предъявления требований к стажу; Классные чины. предусмотрены законом субъекта РФ и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе мун. служащих на иные должности МС и при увольнении с МС. Классн. чины указывают на соответствие уровня проф. подготовки мун. служащих квалификационным требованиям для замещения ДМС.

⇐ Предыдущая 1 234 Следующая ⇒