ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

Стр 1 из 7Следующая ⇒

Выполнил: студентка 4 курса код 40.03.01 направление: «Юриспруденция» профиль: «Общий» заочной формы обучения Котова _____________________________ (Подпись) Научный руководитель: Кириченко Павел Николаевич к.ю.н., доцент ___________________________ (Подпись)

Брянск, 2016г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН 7

1.1 Сущность конституционно-правовой ответственности 7

1.2 Конституционно-правовые санкции за нарушение избирательных прав граждан 17

ГЛАВА 2 УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН 28

2.1 Характерные черты ответственности за совершение преступлений 28

2.2 Преступления, посягающие на избирательные права граждан 36

ГЛАВА 3 АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН 49

3.1 Понятие и особенности административной ответственности 49

3.2 Административные правонарушения, посягающие на избирательные права граждан 56

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 70

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В соответствии с Конституцией Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

За последние десятилетия выборы и референдум прочно вошли в жизнь российского общества в качестве реально функционирующего института непосредственной демократии. Очевидно, что любые нарушения установленного порядка проведения выборов отрицательно влияют на результат волеизъявления граждан, что в конечном итоге приводит к нарушению как пассивного, так и активного избирательных прав граждан. Принимая во внимание значимость избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации российское законодательство предусматривает различные виды ответственности за нарушение избирательных прав.

Значение юридической ответственности в данной сфере правоотношений трудно переоценить. От своевременного и грамотного применения к нарушителям правовых санкций зависит стабильность общественных отношений в сфере организации и проведения выборов различного уровня. Кроме того, привлечение лиц, виновных в нарушении избирательных прав граждан, к ответственности является эффективным средством превенции правонарушений, поднимает авторитет выборов и воспитывает уважительное отношение к закону. Более того, юридическая ответственность за нарушения избирательных прав граждан является публично-правовым средством обеспечения общественного интереса при реализации гражданами избирательных прав и права на участие в референдуме.

Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, возникающие в процессе применения к лицам, нарушившим избирательные права граждан, мер конституционно-правовой, уголовной и административной ответственности.

Предметом выпускной квалификационной работы выступают правовые акты, содержащие нормы, которые предусматривают меры юридической ответственности за совершение деяний, нарушающих избирательные права граждан.

Целью выпускной квалификационной работы являетсявсестороннее исследование видов юридической ответственности (конституционно-правовой, уголовной и административной) за нарушение избирательных прав граждан, а также выработка предложений по совершенствованию нормативного регулирования ответственности за нарушения в сфере избирательных правоотношений.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:

1. Исследовать сущность конституционно-правовой ответственности.

2. Раскрыть существующие в настоящий момент в законодательстве конституционно-правовые санкции за нарушение избирательных прав граждан.

3. Проанализировать характерные черты уголовной ответственности.

4. Охарактеризовать составы преступлений, посягающих на избирательные права граждан.

5. Проанализировать особенности административной ответственности.

6. Дать характеристику составам административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан.

В процессе работы были использованы следующие общенаучные методы исследования: анализ, синтез, индукция, дедукция.

Теоретическую основу исследования составляют труды таких российских конституционалистов, посвятивших свои работы проблемам избирательного права, как С.А. Авакьян, А.А. Вешняков, И.Н. Барциц, Д.Б. Катков, Е.В. Корчиго, Ю.А. Дмитриев, В.Б. Исраелян, Н.А. Блинова, В.П. Волков, В.И. Лысенко и др.

Нормативную базу выпускной квалификационной работы составили, прежде всего, Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ), Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее – Закон об основных гарантиях избирательных прав), а также иные нормативные акты.

Теоретическая значимость исследования состоит в комплексном рассмотрении вопросов ответственности за нарушение избирательных прав граждан, включая общую характеристику конституционно-правовой, уголовной и административной ответственности и анализ конкретных мер данных видов ответственности, применяемых к лицам, нарушающим избирательные права граждан. Выводы, полученные в ходе работы, могут быть использованы в дальнейших теоретических исследованиях, связанных с проблемой ответственности за нарушение избирательных прав граждан.

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные в ходе работы результаты и выводы могут быть использованы для повышения качества нормотворческой деятельности как при разработке нормативных актов, так и при устранении пробелов и недостатков в правовом регулировании общественных отношений.

По итогам проведенного исследования на защиту выносим следующие положения:

1. Необходимо криминализировать такое противоправное деяние, как подкуп в рамках избирательного процесса. Причём ответственность следует предусмотреть как для подкупающего, так и для подкупаемого. Выделение в УК РФ подкупа в качестве самостоятельного состава преступления потребует удаления из Кодекса положений, определяющих подкуп как квалифицирующий признак в статьях 141 и 142. Следовательно, из подп. «а» ч. 2 ст. 141 и ч. 2 ст. 142 УК РФ необходимо исключить слово «подкупом». В тех случаях, когда преступления, предусмотренные статьями 141 или 142 УК РФ, будут совершаться лицами одновременно с подкупом, такие деяния должны квалифицироваться как множественность преступлений и наказание должно определяться по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ. Введение в УК РФ подкупа в качестве самостоятельного состава преступления потребует удаления из ст. 5.16 КоАП РФ положений, касающихся подкупа.

2. Целесообразно признать общественно опасное деяние, известное как «круговорот бюллетеней», преступлением и ввести соответствующий состав в УК РФ. Ответственность здесь также необходимо предусмотреть как для подкупающего, так и для подкупаемого, поскольку противоправность рассматриваемого деяния очевидна и не может вызывать сомнений ни для одной из сторон.

3. Ст. 5.11 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за привлечение к проведению предвыборной агитации лиц, которые не достигли на день голосования 18 лет. Это положение основано на норме ч. 6 ст. 48 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Учитывая высокий уровень интереса несовершеннолетних граждан к общественно-политической жизни страны, необходимо снизить законодательно установленный возрастной порог для лиц, которые могут привлекаться к предвыборной агитации, с 18 до 16 лет. Это потребует корректировки ч. 6 ст. 48 Закона об основных гарантиях избирательных прав.

Структура выпускной квалификационной работы определена целью и основными задачами исследования и состоит из введения, двух глав, включающих в себя по три параграфа каждая, заключения и библиографического списка.

12 3 4 5 6 7 Следующая ⇒