Исковое производство — основной вид гражданского судопроизводства

В научной и учебной юридической литературе при рассмотрении гражданского судопроизводства под углом зрения гражданской про­цессуальной формы выделяют три различных вида данного судопроиз­водства. Это, во-первых, исковое производство; во-вторых, произ­водство по делам, возникающим из публичных правоотношений; и в-третьих, особое производство.

Наиболее распространенным, основным видом гражданского судо­производства является исковое производство.

594. Основные отрасли современного российского процессуального права;.:

Суть его заключается в том, что с помощью иска как важнейшего процессуального средства защищаются нарушенные или оспоренные гражданские права.

Иск представляет собой спорное материально-правовое требова­ние одного лица к другому, подлежащее рассмотрению в определен­ном процессуальном порядке'.

Придавая исковому производству особое значение и закрепляя -его в правовом порядке (подразд. II разд. II ГПК РФ), законодател] регулирует все стороны данного гражданского процесса, начиная < порядка предъявления и обеспечения иска и кончая определение» или решением суда.

При этом важное значение законодателем придается форме и со­держанию искового заявления, ^j

Части 1-2 ст. 131 ГПК РФ устанавливают, что исковое заявлений подается в суд только в письменной форме и что в нем должно быть в обязательном порядке указано следующее:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее местонахождение, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответ­чиком является организация, ее местонахождение; ., •'

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, сво-, Й бод или законных интересов истца и его требования; 4,

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскивае­мых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к от­ветчику, если это установлено федеральным законом или предусмо­трено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов. В заявлении могут быть указаны и иные сведения, имеющие зна­чение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены хода­тайства истца.

Законодатель предусматривает, что в исковом заявлении, предъяв­ляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указа- 'I

' Гражданский процесс. С. 187.

[лава II. Гражданское судопроизводство и его виды 595

но, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозмож­ности предъявления иска самим гражданином.

Обстоятельства — юридические факты и соответствующие нор­мы права, на которых основывается требование одной стороны граж­данского процесса — истца к другой стороне — ответчику, составляют основание иска.

Само же материально-правовое требование истца к ответчику, ко­торое рассматривается судом и по поводу которого суд должен выне­сти решение, составляет предмет иска.

Содержанием иска охватывается как предмет, так и основание иска. /

Наряду с формой и содержанием искового заявления значительное внимание уделяется законодателем также другим его сторонам, равно как и всему исковому производству, в частности обеспечению иска.

В соответствии со ст. 139 ГПК РФ под названием «Основания для обеспечения иска» судья или суд по заявлению лиц, участвующих в деле, могут принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обе­спечению иска может затруднить или сделать невозможным исполне­ние решения суда.

Среди мер по обеспечению иска могут быть такие действия судеб­ных органов, как:

1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;

2) запрещение ответчику совершать определенные действия;

3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество от­ветчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;

4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);

5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

В необходимых случаях судья или суд может принять также и иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указан­ным в Гражданском процессуальном кодексе РФ.

Судьей единолично или судом могут быть приняты одновременно различные меры по обеспечению иска. Однако непременным услови-

596 • Основные отрасли современного российского процессуального права.;

ем при этом остается, чтобы меры по обеспечению иска были сораз­мерны заявленному истцом требованию (ст.¹140 ГПК РФ).

Опосредуя с помощью норм права процесс принятия и исполненш решения суда, законодатель обращает особое внимание на зак& нност] и обоснованность решения суда, а также на непременность его ис­полнения после вступления этого решения в законную силу или ж< немедленного его исполнения в случаях и в порядке, установленны) федеральным законом.

1 § 3. Производство по делам, возникающим!

из публичных правоотношений '

•^

Особенность данного вида судебного производства заключается во-первых, в том, что он носит публично-правовой характер, где объ ектом судебного исследования являются публично-правовые отноше ния. А во-вторых, в том, что одним из участников его является носителе властных полномочий в виде должностного лица или соответствую щего органа государственной власти, местного самоуправления ил1 общественного объединения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующе! каждому судебную защиту его прав и свобод и устанавливающей, чт< решения и действия (бездействие) органов государственной власти органов местного самоуправления, общественных объединений i должностных лиц «могут быть обжалованы в суд», а также в соответ ствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ к производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, относято следующие:

1) производство по делам о признании не действующими норма тивно-правовых актов полностью или частично;

2) производство по делам об оспариваний решений, действи! (бездействия) органов государственной власти, органов местного са моуправления, должностных лиц, государственных и муниципальньг служащих;

3) производство по делам о защите избирательных прав и права н. участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Производство по каждому виду дел, возникающих из публичны;

правоотношений, имеет свои специфические особенности, но вмест с тем все они рассматриваются в рамках общих для них правил и ] пределах устанавливаемых Гражданским процессуальным кодексе» общих положений.

Последние касаются, в частности, формы и характера этих дел порядка возникновения и рассмотрения, распределения обязанно

(лава 11. Грааданское судопроизводство и его виды. 597

стей по доказыванию по делам, возникающим из публичных право­отношений, законной силы принимаемых судами по этим делам ре­шений и др.

Так, определяя форму и характер дел, возникающих из публичных правоотношений, законодатель устанавливает, что суд рассматривает такого рода дела:

1) по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспарива­ний нормативных правовых актов полностью или в части, если рас­смотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к ком­петенции иных судов;

2) по заявлениям об оспариваний решений и действий (бездей­ствия) органов государственной власти, органов местного само­управления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

3) по заявлениям о защите избирательных прав или права на уча­стие в референдуме граждан Российской Федерации;

4) а также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда (ст. 245 ГПК РФ).

Определяя порядок рассмотрения подобного рода дел и принятия по ним решений, законодатель устанавливает общее правило, соглас­но которому после вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям.

Особое производство

Под особым производством понимается один из видов граждан­ского судопроизводства, при котором рассматриваются дела, связан­ные с необходимостью судебного подтверждения наличия или отсут­ствия юридически значащих для лиц фактов или обстоятельств.

В отличие от искового производства особое производство выступа­ет как одностороннее производство, характеризующееся отсутствием носителей противоположных интересов — спорящих сторон.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ (ст. 262) в порядке особого производства суд рассматривает такие дела, как:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объ­явлении гражданина умершим;

598 Основные отрасли современного российского процессуального права,.

4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несо­вершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно рас­поряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);

6) о признании движимой вещи бесхозной и признании права му­ниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъ­явителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатриче­ский стационар и принудительном психиатрическом освидетельство­вании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов граж­данского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; у|д

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного пр|и

изводства. ' •; ofl

: ••: •

Кроме того, федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Согласно гражданскому процессуальному праву все дела особого:

производства рассматриваются и разрешаются судом по общим пра­вилам искового производства. Отдельные особенности их рассмотре­ния устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом РФ (гл. 28-38). „|

Наиболее распространенными делами, рассматриваемыми в по-^ рядке особого производства, являются дела об установлении фактов, ^ имеющих юридическое значение..|

Рассмотрение таких дел предусмотрено гл. 28 ГПК РФ. Среди них" законодатель называет, в частности, дела об установлении:

— родственных отношений;

— факта нахождения на иждивении;

— факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), бра­ка, расторжения брака, смерти;

— факта признания отцовства;

— факта владения и пользования недвижимым имуществом;

— факта несчастного случая;

— факта смерти в определенное время и при определенных об­стоятельствах в случае отказа органов записи актов граждан­ского состояния в регистрации смерти;

Глава, II. Гражданское судопроизводство и его виды ' 599

— факта принятия наследства и места открытия наследства, а

также других имеющих юридическое значение фактов (ст. 264

ГПК РФ).

Давая перечень (не исчерпывающий) дел об установлении фак­тов, имеющих юридическое значение, законодатель в то же время оговаривается, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке подлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

⇐ Предыдущая69707172737475767778Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. C. целенаправленное, неаргументированное воздействие одного индивида на другого
2. I I. Цели, задачи, результаты выполнения индивидуального проекта
3. I) индивидуальная монополистическая деятельность, которая проявляется как злоупотребление со стороны хозяйствующего субъекта своим доминирующим положением на рынке.
4. I. Виды информационного обеспечения.
5. I. Перепишите и письменно переведите предложения. Определите видовременную форму и залог сказуемого.
6. I. Перепишите следующие предложения, определите в каждом из них видовременную форму и залог глагола сказуемого (см. образец). Переведите предложения на русский язык.
7. I. Перепишите следующие предложения, переведите их на русский язык. Определите в каждом из них видо - временную форму и залог глагола-сказуемого.
8. I. Полное и прочное устройство индивидуальной и коллективной гармонии в области мысли в отношении к человечеству
9. II. Борьба за ликвидацию апартеида в 1950—1980-е гг.
10. II. Исторические корни современного гражданского права. Национальные и универсальные элементы в нем
11. II. Результаты выполнения индивидуального проекта
12. III Перепишите следующие предложения и переведите их, имея в виду различные значения глаголов to be, to have, to do.