ОПЕРАТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ И УЧЕТ ПРОИЗВОДСТВА

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 7

На производственный процесс влияют различные дестабилизирующие факторы в самых многообразных сочетаниях, что приводит к отклонениям фактического хода работ от запланированного. Поэтому после принятия плана и создания условий для его реализации возникает задача — сохранить, поддержать и усовершенствовать состояние упорядоченности производства, предупредить возможные срывы плана. Для решения этой задачи необходим контроль за ходом работ и обеспечением их ресурсами..

Контроль направлен на выявление состояния работы по плану и поддержание показателей плана на заданном уровне: выполнение организационных мероприятий и решений по техническому и материальному обеспечению хода производственного процесса в соответствии с планами; соблюдение технических и экономических нормативов. При этом руководитель, а соответственно и совет (правление) организации, должны знать не только состояние работ в тот или иной промежуток времени, но и причины сбоев в производственном процессе. Эффективность работы по плану во многом зависит именно от четкой постановки контроля. Плохо организованная система контроля всегда ведет к снижению уровня исполнительской дисциплины.

Объектами контроля со стороны заказчика (внешний контроль) являются сроки и полнота соблюдения договорных обязательств. Контроль за соблюдением сроков выполнения работ, установленных в календарном плане возведения объектов, ведется при ежемесячной приемке и оплате выполненных работ. В американской практике контроль за соблюдением сроков, установленных календарным планом, ведется еженедельно.

Объектами внутреннего контроля являются условия развития производственного процесса по плану, в том числе ход выполнения СМР и обеспечения процесса материально-техническими ресурсами. Выявление отклонений в производственном процессе может быть ус-

тановлено только путем сопоставления реального положения дел на объектах с требуемым по плану, проекту, нормам. Следовательно, основой контроля и регулирующих воздействий на условия хода производственного процесса и исполнителей работ со стороны руководства является знание плана, проекта, нормативных требований. Внутренний контроль реализуется путем проверки получаемой информации, в том числе учетных и отчетных документов за прошедший период (неделю, месяц). Он также ведется путем натурного осмотра и посещения мест производства работ руководящим составом строительных организаций и органов надзора, а также заслушивания докладов подчиненных должностных лиц.

Первичная информация о выполнении плановых заданий должна содержать данные о состоянии производственного процесса (об отклонениях от плана) и результатах влияния на него случайных факторов. По этим данным на каждом этапе контроля оценивают состояние строительства объектов, производственную деятельность строительно-монтажных организаций и их подразделений; вырабатывают регулирующие решения и на их основе осуществляют организационные и распорядительные воздействия, направленные на ликвидацию сбоев в ходе производственного процесса.

Определение состава контролируемых параметров и их детализация в конкретных условиях строительства зависят от вида плана и являются важнейшими задачами управления. Излишнее количество параметров, контролируемых «сверху», не укрепляет плановую дисциплину, а лишь расширяет возможности для манипулирования отдельными показателями с вынужденной последующей корректировкой планов под фактически достигнутые результаты.

Множественность показателей связывает инициативу, ограничивает свободу маневров ресурсами, порождает противоречия и снижает ответственность руководителей строительно-монтажных организаций и их подразделений за конечные результаты производственного процесса.

Исходя из теории и опыта управления строительным производством, на низших уровнях должны решаться задачи тактического характера, поскольку руководители этого уровня находятся в непосредственной близости от производственного процесса, могут получать детальную информацию о любых отклонениях от намеченного плана и быстро принимать соответствующие решения.

Высшие органы управления в большей степени решают вопросы, связанные с возможным изменением задач и перераспределением ресурсов. Отсюда вытекает необходимость агрегирования (сжатия) первичной информации, которая передается высшим уровням управле-

ния. С повышением уровня иерархической системы управления должен меняться и характер вторичной информации.

Первичная информация отражает динамизм состояния производственного процесса, для ее переработки требуются особенно высокие темпы, иначе потеряется смысл ее использования. Поэтому функция контроля должна занимать больше времени у руководителей, от которых зависит обеспечение производственного процесса ресурсами.

На уровне управления строительно-монтажной организации контроль реализуется функциональными службами управляющей системы или специальной службой контроля — диспетчерской. Контроль ведется и явочным порядком, при посещении строительных площадок руководителями организаций и представителями соответствующих служб.

Сроки контроля зависят от характера планов, их стабильности, частоты воздействия случайных дестабилизирующих факторов и задач, которые ставятся перед исполнителями плановых решений. Состав и содержание параметров, по которым осуществляется периодический или разовый контроль, зависят от вида подсистемы управления и определяются масштабами регулирования производственного процесса. На низших уровнях управления ход строительства объектов контролируется путем получения информации об объемах выполненных работ в физических единицах измерения, стоимостном выражении или процентном отношении (при работе по линейным графикам), о времени, требуемом для выполнения начатых и последующих работ (при работе по сетевым графикам). На высших уровнях управления ход строительства объектов контролируется путем получения информации о выполнении технологических этапов работ (частей зданий и сооружений, их блоков, узлов и т.п.).

При управлении производственной деятельностью подразделений строительно-монтажных организаций в основном применяют учетные оперативно-производственные документы (наряды, наряд-заказы, накладные, требования, докладные записки, донесения, сводки, отчеты, акты и т.п.).

В каждой подсистеме управления перед контролем ставят свои задачи. При этом контролируемые параметры зависят от вида и содержания планового документа. В подсистеме труда и заработной платы контролируемыми являются выход на работу, выработка в физических единицах измерения и стоимостном виде (товарная строительная продукция, нормативная условно чистая продукция), фонд заработной платы, в подсистеме управления парком машин — время, отработанное машинами на объектах, в машиносменах, эксплуатационная производительность машин в физических единицах измерения, .расход

горючего в литрах: в подсистеме управления транспортом — количество и время выхода транспортных средств, количество перевезенного груза, в том числе пробег в километрах, коэффициент использования пробега с грузом, коэффициент использования грузоподъемности автомашин и расход горючего в литрах и т.д.

По мере роста объемов строительного производства и развития технического прогресса система сбора и переработки информации постоянно усложняется. При этом рост количества информации, многоступенчатость ее обработки, агрегирование для получения сводных данных, особенно вручную, затрудняют своевременную выработку решений. В этих условиях сократить затраты времени на обработку информации и улучшить управление можно путем:

■ ограничения объема информации, необход^шой^для каждого звена управляющей системы;

■ минимизации количества информации за счет создания условий для многократного ее использования с целью выработки многих видов вторичной информации;

■ приведения в наиболее совершенное состояние нормативной базы;

■ внедрения системы регистрации информации на технических носителях (перфокартах, перфолентах и т.п.);

■ применения машинных носителей информации.

Если при контроле выявляются данные об отклонениях от плановых решений, то задача учета — зарегистрировать абсолютные величины, характеризующие соблюдение установленных в плане объемов и сроков окончания технологических этапов и комплексов работ, движение и расход ресурсов, результаты труда рабочих, работы машин.

Первичным носителем учтенной информации является документ — форма отчетности. Формы отчетности могут заполняться вручную и с помощью печатающих устройств персональных компьютеров, воспроизводящих информацию с машинных носителей. Учет объемов выполняемых работ осуществляют ежемесячно по каждому объекту. Выполненные объемы работ фиксируют в журналах, заполняемых производителем работ. В них указывают: наименование технологических комплексов работ и конструктивных элементов, цену за единицу измерения, объем работ и их общую стоимость. Итоговую сумма выполненных за месяц работ сообщают в плановый отдел строительной организации.

Учет затрат времени рабочими ежедневно показывают в табеле, который в конце месяца или после выполнения план-задания бригадой сдают вместе с протоколом об определении коэффициента трудового участия в бухгалтерию.

Учет работы строительных машин на объектах ведут ежедневно машинисты путем указания в сменных рапортах отработанного вре-

мени в машиночасах. Сменные рапорта подписывает производитель работ. На участке производителя работ ведут сводный учет по всем строящимся объектам.

Работу автотранспорта учитывают поставщики пообъектно в товарно-транспортных накладных (ТТН) и путевых листах. При «самовывозе» ТТН заполняют непосредственно производители работ.

Учет получения материалов и конструкций производят на основе лимитно-заборных карт, ТТН, накладных, нарядов, требований на отпуск материалов со складов.

В конце каждого месяца учетные документы совместно с составляемыми на их основе отчетными формами представляют в строительную организацию. На основе первичных учетных документов и форм отчетности осуществляют оперативный анализ производственной деятельности подразделений строительной организации в течение месяца и по результатам работы за месяц.

В задачи анализа входят: оценка выполнения планов и расходования ресурсов за день, неделю, месяц; определение факторов, обусловивших отклонение от плана и нормативов; выявление резервов и подготовка данных для разработки плана на очередной период.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Чем вызвана необходимость введения оперативного планирования на строительных предприятиях (организациях)?

2. Какие виды недельно-суточных графиков существуют?

3. Какова структура диспетчерской службы строительного предприятия (организации)?

4. Какие основные функции диспетчерской службы вам известны?

5. Каков порядок разработки диспетчерских графиков и регулирования хода производственного процесса с их использованием?

6. В чем состоит сущность механизма оперативного планирования строительной организации?

7. Каков порядок разработки оперативных планов производства?

8. Что понимают под оперативным учетом на строительном предприятии?

9. Как осуществляется оперативный учет?

10. В чем заключается сущность оперативного контроля на строительном предприятии?

11. Как осуществляется оперативный контроль? < *

ГЛАВА 13

СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

13.1. СУЩНОСТЬ КАЛЕНДАРНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ: ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ\

В календарном планировании, как в плане ц планировании, содержательная часть также несет двойное смысловое значение, поскольку в процессе календарного планирования строительного производства в целом на строительную организацию определяется, что, когда, в каком объеме, какими силами и средствами и при каких основных показателях должно быть выполнено за определенный период.

Выполнение технико-экономических показателей является целью для строительной организации, а календарное планирование, моделируя различные ситуации, пытается найти решения, которые позволили бы достичь этой цели, т.е. выполнить плановые задания. Эти решения, отвечающие на вопросы «что», «когда», в «какой», по существу и есть путь к достижению цели. В календарном планировании процесс выработки ответов на перечисленные вопросы достаточно совмещен. Такое совмещение легко объяснимо структурой календарного плана. Полученные результаты, как уже отмечалось, есть путь к реализации плановых заданий (решений), т.е. строительная организация, действуя сообразно решениям, полученных в процессе календарного планирования, стремится выполнить свое функциональное назначение — построить и сдать в эксплуатацию объекты (достичь цели). Решения эти проявляются в виде параметров календарного плана — ресурсных, объемных, временных. Определение календарного плана имеет следующие смысловые значения.

Календарным планом в строительстве называется проектный документ, устанавливающий на основе принятых организационно-тех-

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 67