Цели и задачи социального расследования

Задачи социального расследования:

· собрать максимально полную и достоверную информацию о том, имел ли место факт жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей ребёнка;

· в случаях, если факт жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей ребёнка имел место, установить виновное лицо;

· обеспечить меры по защите ребенка;

· оценить ресурсы и потребности семьи и ребенка;

· разработать программы по реабилитации ребенка и его семьи;

· предусмотреть альтернативный план мероприятий, если семья не может или отказывается участвовать в программах по ее реабилитации.

Порядок действий специалистов в рамках социального расследования:

1. Сбор информации о возможном факте жестокого обращения с ребенком, включающий в себя опрос самого ребенка, родителей, в том числе и предполагаемого виновного, братьев, сестер и других лиц, которые могут иметь необходимую информацию.

2. Оценка угрозы жизни и здоровью ребенка на каждом этапе расследования.

3. Разработка плана мероприятий по обеспечению безопасности ребенка и его реализация (предоставление дополнительных услуг на дому, изъятие детей из семьи или изолирование предполагаемого насильника от предполагаемой жертвы и др.).

4. Обеспечение в случае необходимости медицинского и/или психологического обследования и лечения ребенка, подвергшегося жестокому обращению.

5. Оценка степени риска жестокого обращения в домашнем окружении, включающая в себя изучение возможности удовлетворения основных нужд и потребностей ребенка его родителями, вероятность повторения фактов жестокого обращения, способность невиновного родителя защитить ребенка. Оценка степени риска включает в себя обязательное посещение семьи на дому.

6. Возбуждение исков в суде в необходимых случаях.

7. Разработку планов помощи несовершеннолетнему (СОП), либо защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего (НГЗ), отражающих комплекс мероприятий по реабилитации семьи и ребенка.

8. Мотивация семей к работе со специалистами, вовлеченными в процесс реабилитации.

Полномочия и ответственность

Органы управления образованием и комиссии по делам несовершеннолетних местных исполнительных и распорядительных органов (далее комиссии по делам несовершеннолетних) отвечают за сбор, первичную оценку, сортировку сообщений обо всех предполагаемых случаях жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей несовершеннолетних, своевременное реагирование на них, за организацию обучения специалистов всех органов и организаций, работающих с неблагополучными семьями, методам социального расследования. Сведения о ставших известными специалистам органов по труду и социальной защите, образования, здравоохранения, внутренних дел предполагаемых случаях жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей несовершеннолетних передаются в рабочие дни с 9 до 18 часов специалистам по охране детства органов управления образованием и в комиссии по делам несовершеннолетних, в остальное время - в органы внутренних дел.

Органы управления образованием, учреждения образования, органы внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних осуществляют информирование населения, в том числе детей, о порядке обращений по вопросам нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних.

Специалисты органов управления образованием и учреждений образования, специалисты организаций здравоохранения, специалисты органов внутренних дел в рамках исполнения должностных обязанностей осуществляют Оценку безопасности ребёнка и предполагаемых рисков для него на всех этапах работы с семьёй.

За комплексную оценку семьи и работу со случаем отвечают специалисты социально – психолого - педагогической службы учреждений образования и специалисты социально педагогических центров.

За принятие решения по результатам социального расследования отвечают советы профилактики учреждений образования, органы управления образованием и комиссии по делам несовершеннолетних;

Требования к квалификации специалистов, принимающих информацию о случае

Специалисты, осуществляющие социальное расследование на всех его этапах, должны соответствовать следующим требованиям:

иметь необходимую квалификацию (диплом высшего (среднего специального) учебного заведения в области социальной работы/социальной педагогики/психологии (здравоохранения, права, социальной защиты);

знать порядок действий специалистов (процедуру) при проведении социального расследования;

в рамках методической учёбы пройти обучение и стажировку по работе с кризисными ситуациями (телефонное консультирование, проведение интервью, инструктаж по правилам и процедурам приема сообщений, обучение работе с программным обеспечением);

не позднее шести месяцев со дня приёма на работу пройти обучение по использованию форм оценки безопасности ребенка, степени риска повторения случаев жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей ребёнка, оценки семьи, обучение в области личной безопасности.

Структура документа

Алгоритм социального расследования

4.1.1 Прием и сортировка обращений

4.1.2 Первичная оценка поступившей информации

4.1.3 Оценка и обеспечение безопасности ребенка на этапе социального расследования;

4.1.4 Проведение собеседований и оценка рисков;

4.1.5 Оценка жизнедеятельности семьи;

4.1.6 Работа со случаем и принятие решения по случаю;

4.1.7 Изъятие ребенка из семьи .

Прием и сортировка обращений

I. Общие принципы

Прием сообщения включает в себя круглосуточный сбор информации и последующее принятие решения о необходимости вмешательства, степени и сроков вмешательства для определения потребности семьи в услугах. Все усилия по оценке сообщения должны быть сосредоточены на принятии решения о безопасности ребенка и имеющемся для него риске.

При проверке достоверности информации для принятия решения, необходимо соблюдать баланс между обеспечением безопасности ребенка и вмешательством в жизнь семьи.

II. Ожидаемый результат

В регионе организованы круглосуточный приём и сортировка информации о предполагаемых случаях жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей детей.

III.Порядок работы по приёму и сортировке сообщений

Приём обращений.

Все действия по защите детей основываются на получении сообщения о случаях жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей детей.

Источниками информации о нарушении прав детей являются:

Ø члены семьи, самостоятельно инициирующие обращение;

Ø родственники;

Ø специалисты государственных организаций (суд, организации здравоохранения, учреждения образования, отделы по чрезвычайным ситуациям, жилищно – эксплутационные службы, энергонадзор, органы внутренних дел и др.);

Ø соседи и иные граждане, в том числе обратившиеся анонимно;

Ø сотрудники негосударственных организаций

Специалист, ответственный за приём и сортировку сообщений, обязан:

· внимательно выслушать сообщение;

· задать конкретные вопросы для получения полной информации об обстоятельствах, приведших к обращению;

· в случае поступления информации в письменном виде связаться с заявителем для получения более полной информации;

· внести полученную информацию о случае в журнал первичных обращений.

Информация, подлежащая выяснению при первичном сообщении о случае жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей детей.

Специалисты органов по труду и социальной защите, образования, здравоохранения, внутренних дел, отвечающие за получение сообщений, должны иметь следующий минимальный перечень вопросов, необходимых для приема информации о предполагаемом случае жестокого обращения и неудовлетворения нужд ребенка:

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 Следующая ⇒