IV.Оценка полученных результатов

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 7Следующая ⇒

При оценке данного аспекта могут приниматься во внимание результаты работы государственных организаций защиты детства. Кроме того, может использоваться следующее:

 процент завершенных социальных расследований в срок, определенный на начальном этапе расследования;

 качество и актуальность информации, собранной во время проведения социального расследования;

 процент случаев жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных потребностей детей, когда ребенок изымается из семьи;

 процент случаев дополнительного сообщения о жестоком обращении и неудовлетворении основных жизненных потребностей детей;

 процент подтвержденных/не подтвержденных сообщений

V. Материальные расходы

Расходы, связанные с обслуживанием транспорта и привлечение к работе специалистов.

Изъятие ребёнка из семьи

Законодательная база РБ, регламентирующая деятельность специалистов:

Инструкция Министерства образования РБ № 30 «О порядке выявления несовершеннолетних, находящихся в социально – опасном положении», «Положение о порядке признания детей нуждающимися в государственной защите», Постановление Совета Министров РБ от 26.12.06г. №1728, «О порядке предоставления статуса детей, оставшихся без попечения родителей, утраты этого статуса и возвращения таких детей родителям». Постановление Совета Министров РБ от 26.12.06г. №1728, Декрет № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Кодекс о браке и семье, ст. 85, Закон РБ № 73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». «Положение о порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних». Постановление Совета Министров РБ от 10.12.2003г. №1599. «Положение об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь». Постановление Совета Министров РБ от 28. 10. 1999г. № 1676. «Положение об органах охраны детства в Республике Беларусь». Приказ МО РБ от 14. 12. 1999г. № 743.

I. Общие принципы

При некоторых обстоятельствах в целях защиты ребёнка или обеспечения его безопасности может возникнуть необходимость его изъятия/отобрания из семьи.

Законодательство Республики Беларусь даёт право органам опеки и попечительства немедленно изымать детей из семьи до получения соответствующего решения исполнительных и распорядительных органов о признании ребёнка, нуждающимся в государственной защите, при наличии следующих факторов:

· если подтвердилась жалоба, что ребёнку угрожает опасность насилия или жестокого обращения и неудовлетворения его основных жизненных потребностей;

· если специалисты, расследующие жалобу, оценили положение ребёнка, как угрожающее его жизни и здоровью, и при этом семья не может обеспечить безопасность своему ребёнку.

Изъятие из семьи ребёнка может рассматриваться только как исключительно крайняя и необходимая мера, принятая в целях обеспечения его безопасности, когда нет никаких других возможностей обеспечить безопасность ребёнка силами своей семьи и ее близкого окружения.

Полномочия на изъятие ребёнка из семьи сопряжены с огромной ответственностью и должны практиковаться в исключительных случаях.

Причины изъятия должны быть разъяснены ребенку специалистами в понятной ему форме с учетом возрастных особенностей.

II. Ожидаемый результат

Всем детям обеспечены безопасность, стабильность и постоянство в условиях, наименее навязчивых и ограничивающих, наиболее похожих на семейные.

III. Порядок работы (стандарты)

1). Государственная организация системы защиты детства должна инициировать чрезвычайное изъятие ребенка из семьи, если оценка показывает, что имеют место один или более из следующих факторов:

a. оценка безопасности показывает, что существует серьезная угроза жизни и здоровью ребенка, если он останется дома;

б. родитель/лицо, его замещающее, и взрослые, проживающие в доме, не могут быть обнаружены, а также не могут быть привлечены иные близкие взрослые люди, способные обеспечить безопасность ребенка;

в. родитель/лицо, его замещающее был госпитализирован или помещен под арест, а альтернативного воспитателя не имеется, что не позволяет предотвратить помещение ребенка под опеку вне семьи;

г. нет возможности обеспечить безопасность ребенка дома, как со стороны родителя/лица, его заменяющего, так и со стороны других взрослых, проживающих дома;

д. не имеется иных доступных услуг, которые, могли бы снизить риск для ребенка, сделали бы его жизнь безопасной и сохранили бы семью.

2). Обязательства специалистов в случае изъятия/отобрания ребёнка

Специалисты, прежде чем изъять ребёнка, обязаны поставить в известность вышестоящее должностное лицо (при экстренном изъятии – по телефону). Если ситуация требует незамедлительных действий, а связаться с вышестоящим должностным лицом не предоставляется возможным, то специалисты обязаны связаться с вышестоящим должностным лицом в кратчайшие сроки после изъятия ребёнка из семьи. Далее:

· в течение суток уведомить родителей или лиц их заменяющих о том, что ребёнок находится под их опекой, или в ином месте, определенном законодательством, для временного пребывания ребёнка;

· уведомить соответствующий орган, согласно действующему законодательству, об изъятии ребёнка и представить соответствующий письменный отчёт;

· специалисты вправе войти в дом только с согласия родителей;

· если есть достаточные основания полагать, что жизнь или здоровье ребёнка могут серьёзно пострадать, а родители не дают своего согласия войти в дом, специалисты могут войти в дом при помощи сотрудников органов внутренних дел, уведомив предварительно прокурора;

· сотрудник РОВД, в кратчайшие сроки после вхождения, обязан составить письменный отчёт о необходимости вхождения в дом без разрешения, указать причины и обсудить данный факт с вышестоящим должностным лицом.

· в случае изъятия ребёнка из семьи специалисты обязаны получить следующую информацию:

1. имена лиц, участвующих в экстренном изъятии ребёнка из семьи, их должность и номера телефонов, по которым их можно найти;

2. имя, фамилия и дата рождения ребёнка;

3. имена и фамилии родителей или лиц их замещающих;

4. текущий или последний адрес родителей или лиц их заменяющих;

5. максимально подробное описание состояния ребёнка в момент изъятия из семьи;

6. любую информацию относительно обстоятельств жестокого обращения с ребёнком или неудовлетворения его жизненных потребностей, включая имя и фамилию лица, заявившего о случае с ребёнком;

7. точное время и дата изъятия/отобрания ребёнка из семьи;

8. причины, по которым меры, направленные на предотвращение необходимости изъятия ребёнка из семьи, оказались безуспешными.

IV. Оценка полученных результатов

При оценке данного стандарта могут приниматься во внимание мероприятия информационной системы услуг для детей и семей, результаты работы государственных организаций системы защиты детей. Кроме того, может использоваться следующее:

 количество детей, изъятых из семьи, и размещенных в приют

 количество детей, изъятых из семьи, и возвращенных в биологические семьи

 количество детей, изъятых из семьи, и направленных в интернатные учреждения

 количество детей, изъятых из семьи, и направленных на альтернативные формы устройства (опека, приемная семья, усыновление)

V. Материальные расходы

Расходы, связанные с обслуживанием транспорта, оплатой услуг связи и привлечением к работе специалистов.

VI. Требования к квалификации специалистов

1) Специалисты должны иметь минимум шестимесячный опыт работы в государственной организации, обеспечивающей защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;

2) Независимо от профессионального образования или опыта работы, все назначенные специалисты должны:

a. знать порядок действия специалистов (процедуру) при изъятии/отобрании ребенка из семьи;

б. пройти специальное обучение по использованию формы оценки безопасности ребенка;

в. пройти обучение в области личной безопасности;

г. пройти специальное обучение работе в кризисных ситуациях.

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 Следующая ⇒