Тема 27. Порядок пересмотра, вступивших в законную силу судебных постановлений

Примерный план:

1. Сущность и значение стадии пересмотра судебных решений и определений в порядке надзора

1.1. Сущность стадии пересмотра судебных решений и определений в порядке надзора

1.2. Значение стадии пересмотра судебных решений и определений в порядке надзора

2. Основные правила судебного разбирательства в порядке надзора

2.1. Порядок возбуждения надзорного производства

2.2. Порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции

2.3. Полномочия суда и основания к отмене в порядке надзора решений, определений и постановлений

 

Краткое содержание и методические рекомендации:

Пересмотр в порядке надзора как стадия процесса представляет собой совокупность тесно связанных между собой процессуальных отношений, возникающих в суде надзорной инстанции с целью проверки законности судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.

Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений в порядке надзора - самостоятельная стадия процесса. Необходимость такой стадии обусловлена рядом обстоятельств.

Во-первых, развитая судебная система страны остро нуждается в руководстве, которое бы осуществлялось в процессуальной форме без вмешательства в отправление правосудия по конкретным делам, без нарушения судейской независимости и обеспечивало бы безупречную правильность и эффективность гражданской юрисдикции.

Во-вторых, учреждение судебного надзора связано с потребностью до конца устранять любые юридические ошибки в работе судов. Все это свидетельствует о том, что проверка вступивших в законную силу судебных решений в порядке надзора является дополнительной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Возбуждение деятельности суда надзорной инстанции проходят в два этапа: 1) принятие надзорной жалобы на предмет возможности передачи ее в надзорную инстанцию; 2) рассмотрение жалобы по существу.

Жалобы и представления в порядке надзора имеют право рассматривать только указанные в законе судьи. К ним относятся президиум суда субъекта Российской Федерации; президиум окружного (флотского) военного суда; Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ; Военная коллегия Верховного Суда РФ; Президиум Верховного Суда РФ.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела, однако их неявка не препятствует его рассмотрению.

Для рассмотрения дела в порядке надзора (ст.386 ГПК) установлен срок. Этот срок не может превышать одного месяца за исключением дел, рассматриваемых в Верховном Суде РФ. Для рассмотрения дел в порядке надзора в вышестоящем судебном органе страны установлен срок до двух месяцев. Срок рассмотрения указанных дел исчисляется со дня вынесения судьей определения.

Судебные акты пересматриваются в порядке надзора с соблюдением основных принципов гражданского процессуального права: осуществление правосудия только судом, равенство граждан перед законом и судом, коллегиальность рассмотрения дел, законность, диспозитивность, состязательность и др.

Полномочия суда надзорной инстанции определяются ст. 390 ГПК РФ, в соответствии с которой эта инстанция вправе:

- оставить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции без изменения, надзорную жалобу или представление прокурора о пересмотре дела в порядке надзора без удовлетворения. Такие последствия наступают в случае признания судом надзорной инстанции законности судебных постановлений нижестоящих судов. Указанные последствия наступают, как правило, когда недостаточно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела;

- отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение;

- отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу. Такое последствие может наступить, например, когда в надзорной инстанции выясняется, что дело неподсудно суду общей юрисдикции;

- оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений. Такое последствие возможно, когда все обстоятельства по делу установлены, исследованы, но одной из судебных инстанций допущена ошибка в применении нормы права;

- отменить либо изменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело для нового рассмотрения, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права, при этом обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полностью.

При изучении данной темы студенту необходимо прежде всего уяснить сущность и задачи надзорного производства, проанализировать отличие надзорного производства от кассационного (апелляционного) производства.

Следует обратить внимание на вопрос об объектах пересмотра. Нужно четко уяснить, что в суде надзорной инстанции могут быть пересмотрены не только решения и определения суда первой инстанции, вступившие в законную силу, постановления суда второй инстанции, но и постановления суда надзорной инстанции, а также судебные приказы.

Нужно четко уяснить круг лиц, имеющих право на обращение в суд надзорной инстанции, и обратить внимание на срок, в течение которого может быть подана надзорная жалоба.

При изучении темы студенту необходимо внимательно проанализировать порядок подачи надзорной жалобы и порядок возбуждения дела в суде надзорной инстанции. Нужно четко представлять этапы рассмотрения надзорной жалобы. Следует обратить внимание на пределы рассмотрения дела судом надзорной инстанции. Данный вопрос не урегулирован в законодательстве. ГПК РФ не указывает, в каких пределах суд надзорной инстанции проверяет дело. Вывод об этом можно сделать путем систематического толкования норм главы 41 ГПК РФ, внимательно проанализировав требования, предъявляемые к содержанию надзорной жалобы и основания к отмене судебных постановлений в порядке надзора.

Студенту необходимо проанализировать основания к отмене постановлений в надзорном порядке, в частности нужно четко уяснить, что понимается под существенным нарушением норм процессуального права. Рекомендуется проанализировать вопрос о том, вправе ли суд надзорной инстанции проверять обоснованность судебных постановлений, вступивших в законную силу. Для этого следует вспомнить тему «Постановления суда первой инстанции» и требования, которые предъявляются к судебному решению. Требования законности и обоснованности тесно взаимосвязаны. Необоснованное решение всегда является незаконным.

Нужно внимательно изучить вопрос о полномочиях суда надзорной инстанции, уяснить, в каких случаях суд надзорной инстанции вправе вынести новое решение по делу, а когда он отменяет решение и направляет дело на новое рассмотрение в суд первой или второй инстанции. Необходимо также уяснить вопрос о том, какие указания нижестоящим судам вправе давать суд надзорной инстанции.

 

Практическое задание:

Вариант 1

1. 25 января 2003г. Янин приобрел автомобиль «ВАЗ-21102». В процессе эксплуатации в автомобиле были выявлены многочисленные дефекты, в связи с чем Янин направил в адрес производителя ОАО «АвтоВАЗ» претензию с требованиями о принятии некачественного товара и возврате уплаченных за него денег. В удовлетворении претензии ему было отказано.

2 июля 2003г. Янин обратился в суд с иском и просил обязать ответчика принять автомобиль, выплатить ее рыночную стоимость 177500руб., взыскать неустойку в сумме 122000руб., компенсацию морального вреда в сумме 5000руб. и расходы по проведению экспертизы 1500руб.

В судебном заседании был установлен и документально подтвержден факт выпуска ответчиком и продажи истцу автомобиля ненадлежащего качества. Решением суда иск был удовлетворен частично: ОАО «АвтоВАЗ» было обязано принять у Янина некачественный товар, с ответчика в пользу истца взыскана стоимость автомашины 177500руб., неустойка – 30000руб., компенсация морального вреда 500руб., расходы по оплате экспертизы 1500руб.

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

Президиум областного суда решение суда в части взыскания неустойки и компенсации морального вреда отменил, в удовлетворении этой части иска отказал. В своем определении со ссылкой на ст. 18 ФЗ «О защите прав потребителей» президиум указал, что оснований для взыскания неустойки и компенсации морального вреда не имеется, поскольку Янин не был лишен возможности эксплуатировать автомобиль.

Правильно ли определение президиума областного суда? Имеются ли основания для его отмены в порядке надзора?

 

2. Бывшие супруги Ивановы после расторжения брака продолжали проживать в двухкомнатной квартире жилой площадью 30 кв.м. В связи с возникновением конфликтных отношений ими был определен порядок пользования квартирой. Комнату размером 18 кв.м. заняла Иванова, комнату площадью 12 кв.м. – ее бывший муж.

Иванова обратилась в суд с иском о признании Иванова, утратившим право пользования жилым помещением в связи с выбытием его на постоянное место жительства в другую квартиру. По ее утверждению ответчик поселился в однокомнатной квартире Семеновой, с которой состоит в фактических брачных отношениях.

Районный суд иск удовлетворил. Судебная коллегия по гражданским делам краевого суда отменила решение районного суда и направила дело на новое рассмотрение. Определение суда кассационной инстанции мотивировано тем, что постоянное проживание ответчика в квартире затруднено из-за неприязненных отношений с Ивановой. Он неоднократно пытался пользоваться спорной комнатой, однако истица чинила препятствия, в связи с чем для разрешения конфликта приглашались сотрудники милиции. В квартире находятся вещи Иванова. Судебная коллегия в определении указала, что суду первой инстанции следует учесть эти обстоятельства дела.

Президиум краевого суда отменил определение судебной коллегии и направил дело на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции, сославшись на то, что кассационная инстанция не вправе считать установленными и доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или отвергнуты судом первой инстанции.

Правильно ли постановление президиума краевого суда? В каких случаях суд надзорной инстанции вправе направить дело на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции? Какое постановление следовало вынести президиуму краевого суда по данному делу? Вправе ли суды кассационной и надзорной инстанций оценивать доказательства, исследованные судом первой инстанции?

 

 

Вариант 2

1. Андреев обратился в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения судебного постановления. При этом он сослался на следующие обстоятельства.

Решением Савеловского районного суда г. Москвы от 23 января 2003г. в его пользу с гаражно-строительного кооператива (ГСК-45) взыскано 18500руб. Определением того же суда от 4 февраля 2004г. сумма, подлежащая взысканию, в результате индексации увеличена до 70000руб. Решение и определение суда не исполнялось ввиду отсутствия денежных средств у ответчика. Судебным приставом-исполнителем взыскание обращено на имущество ГСК, которое описано и выставлено на торги. Андреев просил передать ему в счет непогашенного долга имущество ГСК-45 без проведения торгов.

Определением Савеловского межмуниципального суда г. Москвы от 3 ноября 2004г. изменен порядок и способ исполнения решения о взыскании с ГСК в пользу заявителя суммы ущерба. За Андреевым признано право собственности на следующие строения ГСК-45: сторожку, расположенную при въезде в кооператив; бокс, используемый под автомастерскую на 1-м этаже, состоящий из одной комнаты; комнату на 2-м этаже.

Кассационная инстанция оставила определение от 3 ноября 2004г. без изменения со ссылкой на реальную возможность исполнения судебного решения.

Президиум Московского городского суда оставил без изменения определение суда первой инстанции и определение суда кассационной инстанции. Дело в президиуме доказывалось членом суда, ранее участвовавшим в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.

ГСК-45 в надзорной жалобе поставил вопрос об отмене судебных постановлений как вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права.

Какие ошибки допущены по делу? Имеются ли основания для отмены судебных постановлений в порядке надзора? Как следует поступить суду надзорной инстанции?

 

2. М. Соколова, Е. Соколова, а также двое детей Е. Соколовой (Ольга, 1992 года рождения и Алексей, 1998 года рождения) проживали в квартире жилой площадью 37, 3 кв.м. в г. Москве. Данная квартира состояла из трех комнат – двух смежных площадью 17, 7 кв.м. и 11, 5 кв.м. и изолированной – 8, 1 кв.м.

М. Соколова обратилась в суд с иском к Е. Соколовой, префектуре Северо-Западного административного округа г. Москвы, муниципальному округу «Хорошево-Мневники» о заключении отдельного договора жилищного найма на комнату размером 8, 1 кв.м., ссылаясь на то, что после смерти в 1999г. ее сына и мужа Е. Соколовой между ней и снохой сложились неприязненные отношения. В связи с этим между Соколовыми было заключено соглашение о порядке пользования квартирой, согласно которому М. Соколова длительное время пользовалась изолированной комнатой, а Е. Соколова и двое ее детей – двумя смежными комнатами. Истица также предлагала ответчице произвести обмен занимаемой квартиры, но она отказалась.

Хорошевский районный суд г. Москвы в удостоверении иска отказал. Суд мотивировал это тем, что квартира имеет кухню размером менее 6 кв.м. и совмещенный санузел; размер изолированной комнаты, на которую претендует истица, менее нормы предоставления жилой площади.

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

М. Соколова обратилась в Хорошевский районный суд с надзорной жалобой.

Имеются ли основания для подачи жалобы в порядке надзора? Куда должна быть подана надзорная жалоба? Каковы полномочия суда надзорной инстанции?

 

Литература - №№ 4, 44, 53, 88, 98, 110

 

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: