Докладная записка прокурора СССР И.А.Акулова И.В.Сталину и В.М.Молотову о незаконном наложении штрафов на колхозников

4 апреля 1934 г. Совершенно секретно.

За последнее время мы имеем ряд материалов, свидетельствующих о том, что во многих колхозах допускаются грубые извращения в практике наложе­ния штрафов на колхозников за те или иные нарушения ими трудовой дис­циплины. Извращения эти в основном заключаются:

1. В наложении штрафов на отдельных колхозников в большом количестве
трудодней, доходящем до полного поглощения штрафованием годового зара­
ботка колхозника.

Так, например: в колхозе «Путь к коммуне» (Азово-Черноморский край) колхозник Гаврилов оштрафован на 200 трудодней; в колхозе Охочевской МТС (ЦЧО) колхозник Богданов оштрафован на 150 трудодней; в колхозе «Золотое руно» (Азово-Черноморский край) колхозница Дарья Полтавец оштрафована на 518 трудодней — на весь свой годовой заработок. Оштрафо-вание колхозников свыше пяти дней — на 10 — 15 — 20 и т.д. трудодней состав­ляет обыденное явление во многих колхозах.

2. В массовом наложении штрафов, охватывающем чуть ли не поголовно
весь состав членов того или иного колхоза.

В колхозе им. Реввоенсовета (Азово-Черноморский край) оштрафовано 257 колхозников на общую сумму 3341 трудодень; в колхозе «Путь к комму­низму» (Азово-Черноморский край) оштрафовано 90% всего состава членов колхоза на 6 тыс. трудодней; в колхозе «Новый быт» (ЦЧО) оштрафовано трудоднями 117 чел. на 1708 трудодней.

3. В оштрафовании полного состава отдельных бригад. Так, в колхозе
«Путь к коммуне» (Азово-Черноморский край) было оштрафовано в целом 2,
5 и 6 бригады на общую сумму 4186 трудодней.

4. В наложении штрафов, определяемых не тем или иным конкретным
числом трудодней, а процентом к общему их годовому количеству, приходя­
щемуся на долю отдельного колхозника.

В колхозе «Большевик» (Азово-Черноморский край) 5 колхозников были оштрафованы на 50% всего их колхозного заработка. Многие колхозники по колхозам Барнаульского района (Западная Сибирь) оштрафованы на 30% за­работанных ими за год трудодней.

5. В некотором взимании денежных штрафов, и в таких высоких суммах,
на покрытие которых у колхозников отбирается имущество вплоть до принад­
лежащих им домов.

Денежные штрафы в сумме от 3 до 50 руб. составляют рядовое явление. Иногда денежный штраф доходит до нескольких сот рублей, например, на колхозника Морозова из колхоза «Правда» (Западная Сибирь) за утерю же­ребенка был наложен штраф в 350 руб. У колхозника Савина из колхоза им. Буденного (Западная Сибирь) отобрали дом за штраф, который был на него наложен за павшую лошадь. Незаконная практика наложения денежных штрафов привела, например, к тому, что по одному Наукатскому району в Киргизии штрафы достигли за 1933 г. суммы 1 млн руб.

6. Наряду с незаконными штрафами наблюдаются факты лишения колхоз­
ников, по тем или иным причинам исключенных из колхозов, всех выработан­
ных ими трудодней.

Так, из колхоза «Большевик» № 5 (Азово-Черноморский край) был ис­ключен бригадир Молчанов с лишением всех своих 231 трудодня.

Мною дано распоряжение прокурорам союзных республик о привлечении к ответственности должностных лиц за злостное нарушение ими устава с/х артели в части наложения штрафов на колхозников.

Учитывая, что случаи незаконного оштрафования колхозников в ряде краев и областей приняли распространенный характер, я считаю необходимым довести об этом до Вашего сведения и полагал бы целесообразным обратить на это внимание кран(обл)комитетов партии и край(обл)исполкомов.

И.Акулов.

РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 1. Д. 3132. Л. 1. Заверенная копия.

№ 26

Доклад Московской областной прокуратуры в Прокуратуру СССР о проведении штрафной политики в колхозах¹*

Не позднее 8 апреля 1934 г.²*

Согласно предложению Прокуратуры Союза и республики, циркуляром обл-прокуратуры № 8/сц, изданным совместно с политсектором МОЗО и направ­ленным всем райпрокурорам и начальникам политотделов МТС Московской обл., предполагалось совместно произвести проверку практики наложения штрафов в колхозах, принять меры к исправлению допущенных искривлений и в дальнейшем вести систематический надзор за штрафной политикой в колхозах.

Поступившие от районных прокуроров материалы, основанные на данных произведенной проверки штрафной политики в колхозах, свидетельствуют о наличии в ряде районов Московской обл. грубейших нарушений устава с/х артели и постановления III сессии ЦИК СССР в части резкого искривления практики применения штрафов.

Приведем примеры искривления штрафной политики, прежде всего, за что налагаются штрафы.

В этом отношении на местах проявляется большая изобретательность.

Штрафуют за нарушение труддисциплины, прогул, отказ от работы, но размер штрафов в отдельных случаях далеко выходит за установленные преде­лы. Так, в Михневском районе, в колхозе с. Михайловское Жаров Василий за невыход на работу в течение одного дня оштрафован на 15 трудодней. В колхозе «Победительница» колхозник Николаев Александр оштрафован на 15 трудодней за самовольную отлучку в Москву, где пробыл 4 суток, колхозница Бондарева за то, что уснула во время работы, оштрафована на 10 трудодней.

В Чернавском районе в колхозе «Красный пахарь» колхозник Журавлев был оштрафован на 10 трудодней за отказ поехать в командировку, в колхозе «Светлый луч» за самовольное прекращение работы на жнейке Косоротов Лаврентий был подвергнут штрафу на 15 трудодней, а колхозник Барсуков Николай был оштрафован на 10 трудодней за неоднократные опаздывания на работу. В колхозе «Колхозные ребята» Крысанов Степан был оштрафован на 15 трудодней за невыход на работу и систематическую пьянку. По Сонковско-му району в колхозе «Красная артель» Пушковского сельсовета колхозники Иванов и Головкин были оштрафованы на 10 трудодней каждый за прогул во время льнообработки. В колхозе «Третий год пятилетки» Захаровского райо­на колхозники Сбитенков, Галкин, Заколдаев и Марушин за отказ ехать на работу в г. Тулу были оштрафованы: первые двое — на 10 трудодней каждый и последние — на 15 трудодней каждый.

' В колхозе им. Ворошилова того же района Никитин Козьма был подверг­нут штрафу в размере 10 трудодней за небрежную работу.

В колхозе «Красный луч» колхозники Хохлов, Хохлова П., Хохлова А., Митрованова, Склянкин, Ермаков, Овчинников были оштрафованы за невы­ход на работу на 10 трудодней каждый.

В колхозе «Волна Октября» Масюковского сельсовета Тепло-Огаревского района колхозник Варсокин за нарушение труддисциплины подвергся штрафу в размере 15 руб.

В Московском районе в колхозе «Красный боец» за нарушение труддис­циплины и плохое качество работы два колхозника были оштрафованы на 10 трудодней каждый.

В колхозе «Красное знамя» того же района один колхозник получил штраф в размере 20 трудодней за самовольную отлучку на продолжительный срок в рабочее время. В колхозе «Красное Деледино» за нарушение труддис-

циплины один колхозник был оштрафован на 15 трудодней. В колхозе «Заве­ты Ильича» за нарушение труддисциплины было оштрафовано 26 чел. кол­хозников на 217 трудодней, из них на 7 трудодней — 1 чел., на 8 трудод­ней — 1 чел., на 13 трудодней — 1 чел., на 39 трудодней — 1 чел. и на 48 трудодней — 1 чел.

В колхозе с. Веденья были случаи наложения штрафов в размере 20 тру­додней на одного колхозника за нарушение трудовой дисциплины.

Очень часты случаи вынесения высокого размера штрафа в колхозах Удо­мельского района: по 10, 15, 20 трудодней и даже выше, так, например, в кол­хозе «Новый труд» Ножкинского сельсовета председатель колхоза Егоров оштрафован на 50 трудодней, три бригадира и счетовод — по 25 трудодней каждый, причем эти решения были утверждены райзо. Также часты случаи применения высокого штрафа и в Сапожковском районе, так, например, в колхозе «Красное знамя» Беломестного сельсовета встречаются штрафования на 10, 20, 25 трудодней.

Очень часты случаи применения высоких штрафов за хищническое обра­щение с лошадью и другими животными.

В колхозе «Великий путь» Константиновского сельсовета Сонковского района был оштрафован пастух за нанесение побоев теленку на 35 трудодней (постановление в жизнь не приведено).

В Захаровском районе в колхозе «Серп и молот» Липковского сельсовета колхозник Баюкин за нанесение побоев лошади был подвергнут штрафу в раз­мере 15 трудодней.

В колхозе «Третий год пятилетки» за «небрежное отношение к лошади» колхозник Бабрин был оштрафован на 10 трудодней.

В колхозе «Красное знамя» Жокинского сельсовета колхозник Сенин за плохое отношение к лошади и колхозники Теуолин и Чугин за кормление ло­шадей картошкой были подвергнуты штрафу по 10 трудодней каждый.

В Чернавском районе в колхозе «Стальной молот» колхозница Климанова Наталия была оштрафована на 20 трудодней за плохой уход за поросятами.

В колхозе «Колхозные ребята» Андреев Василий был оштрафован на 10 трудодней за «рваческое отношение к коню». Колхозник колхоза «Верный путь» Батов Алексей получил штраф в 10 трудодней за то, что бил лошадь, намял ей хомутом плечи, чем вывел ее из строя на 30 дней.

В колхозе «Двенадцатый год Октября» колхозник Дощицын оштрафован за халатное отношение к работе на конюшне на 10 трудодней.

Часто встречаются факты наложения штрафов, причем в размере свыше 5 трудодней, за выпивку, так, например, по Захаровскому району отмечены следующие случаи: в колхозе им. Третьего года пятилетки колхозники Бли­нов, Константинов А. и Константинов П. получили по 8 трудодней штрафа, в колхозе им. Ворошилова Никитин оштрафован на 10 трудодней, в колхозе «Красный луч» Медин получил штраф в 10 трудодней.

То же наблюдается по Чернавскому району, например, в колхозе «Новый быт» Кривцов Яков оштрафован на 10 трудодней, в колхозе «Стальной молот» бригадир Ананин — на 20 трудодней. В колхозе «Демьян Бедный» Тепло-Ога-ревского района колхозник Родин за пьянку оштрафован на 25 трудодней.

По некоторым районам в отдельных колхозах штрафы применяются и тогда, когда они ничем не предусмотрены, например, за нанесение оскорбле­ния, за непосещение собраний и т.п.

За оскорбление колхозников в Шаховском районе применялись в двух случаях штрафы по 10 и 15 трудодней.

В колхозе им. Ворошилова Захаровского района на колхозника Беляева Ивана наложен штраф в размере 5 трудодней за то, что он обругал члена правления.

В Чернавском районе в колхозе Чернаво-Высельского сельсовета колхоз­ника Чубина оштрафовали на 6 трудодней за площадную брань. В колхозе «Красное Деледино» Московского района на колхозника наложен штраф в 5 трудодней за оскорбление члена правления.

Случаи наложения штрафов за непосещение собраний были по нескольким районам: в колхозе «Заветы Ильича» Молоковского района 2 чел. оштрафо­ваны на 4 трудодня каждый, в колхозе с. Веденья 29 чел. оштрафованы на 15 трудодней.

В Сонковском районе в колхозе «Великий путь» колхозницы Лаптева и Рыбакова за неявку на собрание комиссии и непредставление списков оштра­фованы на 5 трудодней каждая; в колхозе им. Буденного колхозник Соколов подвергнут штрафу в размере 3 трудодней за неявку на общее собрание.

В Шаховском районе в колхозе «Волочаново» бригадир Козлов был ошт­рафован на 58 трудодней за неаккуратное посещение заседаний правления и плохую работу его бригады. В колхозе «Малинки» бригадир Катышев за не­явку на заседание правления оштрафован на 10 трудодней.

Одним из крупнейших недочетов проведения штрафной политики являет­ся почти полное отсутствие всяких других мер воздействия — выговоров и т.п., а также массовость применения штрафов.

В Петушинском районе по ряду колхозов оштрафовано 26%, 27%, 30% всего состава колхоза (колхозы «Филинский», «Семенковский», «Пильневский»).

В колхозе «Красное знамя» Сапожковского района из 118 членов колхоза оштрафовано 46 чел., причем на собрании 17 ноября 1933 г. подвергнуто штрафу 26 чел. и на собрании 18 ноября — еще 10 чел.

В колхозе им. Крупской на одном собрании оштрафовали 12 чел., на сле­дующем собрании — 18 чел.

В колхозе «Обновленный труд» Удомельского района из 157 чел. членов колхоза подвергнуто штрафу 88 чел.

В колхозе им. Стасовой Тепло-Огаревского района из 250 членов колхоза подвергнуто штрафу 90 чел.

В колхозе «Новая жизнь» Сонковского района из 60 трудоспособных кол­хозников было оштрафовано 29 чел. В некоторых колхозах Бобриковского³* района до 60% общего числа колхозников доходило наложение штрафов.

Такие же факты массового оштрафования наблюдались и по Захаровскому и Чернавскому районам.

Необходимо привести еще несколько примеров наиболее грубых наруше­ний штрафной политики.

По Захаровскому району в колхозе «Серп и молот» Зотов был оштрафо­ван на 50 трудодней «за запутанность счетоводства», в колхозе [им.] Третьего года пятилетки колхозник Калинин подвергнут штрафу на 25 трудодней «за невыполнение распоряжения председателя колхоза и бригадира».

В Петушинском районе счетовод Караевского колхоза был оштрафован на 53% всех выработанных им трудодней за то, что не справился с возложенной на него работой.

В колхозе «Малинки» Шаховского района бригадир Скворцов оштрафо­ван на 25% трудодней, заработанных им за период весеннего сева.

В колхозе «Мышинское» Михневского района штрафы в отдельных слу­чаях доходили до 53 трудодней.

Главные нарушения штрафной политики в колхозе можно свести к 5 ос­новным видам:

1. Наложение штрафов сверх определенного законом размера — свыше
5 трудодней.

2. Наложение штрафов чисто административным порядком — распоряже­
нием председателя колхоза или бригадира, а не правлением колхоза, так, на­
пример, в колхозе «Красная победа» Захаровского района по списку было
оштрафовано 49 чел., причем оштрафование произведено лично бригадирами,
без утверждения правлением. То же наблюдалось и по отдельным колхозам
Бобриковского³* района.

3. Наложение штрафов в тех случаях, когда штрафы законом не предус­
мотрены — мелкие кражи, пьянки, оскорбления, непосещение собраний.

4. Наложение штрафов производится лицами, не имеющими на это права,
например, председателями сельсоветов. В Михневском районе в колхозе «Сы-
рьево» председателем сельсовета была оштрафована гражданка Захарова за
неявку на пленум сельсовета, а в колхозе им. М. Горького Нарышкинского
сельсовета Тепло-Огаревского района колхозник Сергеев был оштрафован
президиумом сельсовета на 10 трудодней за нарушение труддисциплины.

5. Массовое применение штрафов и почти полное отсутствие каких-либо
других мер воздействия, мер воспитательного характера вроде порицаний, вы­
говоров и т.п. (Пронский район).

Все приведенные факты свидетельствуют о том, что ни райзо, ни другие райорганизации, ни руководство МТС не знали о таком положении со штраф­ной политикой, не следили за этим, не принимали никаких оперативных мер.

Факты голого администрирования со стороны райзо не находили необхо­димого противодействия, а в некоторых районах даже наоборот, работники райзо и района давали соответствующие «установки», как например, в колхо­зе «Мокра» Пронского района колхозник Демин был оштрафован на 8 тру­додней за невывозку навоза из конюшни «по установке работника райзо Хра-микова», данной лично в ноябре 1933 г.

Или в Удомельском районе, где председатель колхоза «Мишнево» был оштрафован на 15 трудодней инструктором МОЗО, а секретарь РКИ оштра­фовал председателя колхоза «Еламановая горка» на 10 трудодней.

В результате проведенной органами прокуратуры совместно с политотдела­ми МТС с участием общественности — группы содействия прокуратуре, кон­трольных постов и т.п. — проверки по значительному количеству колхозов и выявления ряда резких искривлений практики применения штрафов, органами прокуратуры принимаются меры к выправлению такого положения: случаи не­правильного наложения штрафов опротестовывались перед земельными органа­ми, незаконные штрафы отменялись, по трудодням производился перерасчет.

В некоторых районах, из которых мы имеем сведения, отмена штрафов производилась на общих собраниях колхозников, например, в колхозе «Искра» Чернавского района отмена штрафов была произведена на правлении колхоза и общем собрании колхозников, и на следующий день был произве­ден перерасчет, и колхозникам выдали продукты за те трудодни, на которые они были оштрафованы.

Это мероприятие получило горячее одобрение колхозников и привело к значительному поднятию трудовой дисциплины.

Отдельные районные прокуроры — сапожковский, захаровский, прон­ский, чернавский — ставили специальные вопросы о штрафной политике в колхозах на президиуме рика, бюро РК ВКП(б).

Прокурор Михневского района совместно с заведующим райзо спустил в колхозы подробную инструкцию о порядке проведения штрафной политики.

Итоги проверки, принимаемые к исправлению недочетов меры и результа­ты их районные прокуроры использовали для мобилизации колхозников через

районную печать на дальнейшую борьбу за укрепление трудовой дисциплины (Шаховской, Чернавский и другие районы).

Помимо этого в отдельных районах материалы прорабатывались на общих собраниях колхозников, самые проверки были использованы для организации колхозных судов, групп содействия прокуратуре, чем закреплялась борьба за трудовую дисциплину, за правильную штрафную политику.

На основе имеющихся материалов областная прокуратура поставила перед президиумом МОИКА вопрос об издании специального обязательного поста­новления ввиду необходимости решительной борьбы с подобными грубыми и массовыми нарушениями закона о штрафной политике в колхозах.

Проведенная работа по районам повернула внимание районных прокуро­ров на эту сторону административно-хозяйственного укрепления колхозов, во­влекла в борьбу с этими явлениями наш актив, который будет стоять на стра­же правильного проведения закона о штрафной политике в колхозах.

Зам. облпрокурора Назаров. ГАРФ. Ф. 8131. Оп. 11. Д. 154. Л. 24-27 об. Подлинник.

¹* На первой странице резолюция: «Тов. Лебединскому. По вопросу о штрафах соответствующие] выводы и указания нами сделаны. Зорин. 9 апреля.» 2* Датируется по дате поступления документа в Прокуратуру СССР. 3* Вероятно, имеется в виду Боровский район Московской обл.

№ 27

Заключение заведующего Сельхозотделом ЦК ВКП(б)³⁴ Я.А.Яковлева

по докладной записке И.А.Акулова о наложении штрафов на колхозников¹*

16 апреля 1934 г.

Сообщенные в записке т. Акулова факты наложения огромных штрафов на колхозников имеют в ряде районов широкое распространение.

Наложение штрафов в 150 — 200 трудодней представляет собой грубое на­рушение имеющихся законов, которые предусматривают наложение штрафов до 5 трудодней (постановление ЦИК СССР от 30 января 1933 г.)³⁵.

Вместе с тем, однако, в ряде случаев в существующем законодательстве не дано твердого ограничения размеров штрафа, что содействует, безусловно, произволу в этой области.

В связи с этим Сельхозотдел ЦК считает необходимым:

1. Поручить СНК СССР опубликовать специальное постановление об от­
мене незаконных штрафов, наложенных на колхозников, по 2 — 3 конкретным
случаям.

2. Поручить ЦИК СССР в двухнедельный срок разработать и представить
на утверждение ЦК положение о штрафах с тем, чтобы в этом положении
были точно определены:

а) перечень органов, имеющих право наложения штрафов;

б) размер штрафов;

в) перечень проступков, за которые допускается наложение взысканий в
виде штрафов.

Заведующий Сельхозотделом ЦК ВКП(б) Яковлев. РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 1. Д. 3132. Л. 2. Подлинник.

'* На документе имеются рукописные пометы: «Тов. Молотову. Как быть? И.Ст[алин]»; «От т. Яковлева т. Куйбышеву. Надо внести на утверждение соответ­ствующее решение СНК. Молотов».

Ко 28

Доклад прокуратуры ЦЧО в Прокуратуру СССР

о борьбе за своевременное и правильное распределение

доходов в колхозах¹*

Не ранее 20 марта 1934 г.²*

В ЦЧО имеется 15 507 колхозов. На 1 марта 1934 г. распределение дохо­дов между колхозниками произведено в 10 850 колхозов, что составляет 69, 1% всех колхозов.

На 20 марта 1934 г. окончили распределение доходов 12 980 колхозов, что составляет 83, 7%.

Учитывая важное значение своевременного и правильного распределения доходов между колхозниками, так как это является стимулом повышения про­изводительности труда и поднятия трудовой дисциплины среди них, облпро-куратурой предложено раипрокурорам непосредственно и через группы их со­действия вести наблюдения за правильным и своевременным распределением доходов в колхозах.

В исполнение директивного распоряжения прокурора республики от 1 ок­тября 1933 г. за № 173, облпрокуратурой 13 октября 1933 г. и 15 февраля 1934 г. предложено всем раипрокурорам усилить работу по надзору за засып­кой колхозных фондов и распределением доходов в колхозах в разрезе указа­ний прокуратуры республики.

В результате произведенных органами прокуратуры обследований целого ряда колхозов на предмет выявления правильного и своевременного распреде­ления доходов между колхозниками были выявлены грубые нарушения, како­вые при содействии политотделов МТС и райкомов ВКП(б) на месте исправ­лялись, и виновные привлекались к ответственности.

Главное внимание органов прокуратуры было обращено на борьбу с за­держкой распределения доходов, со скрытой формой уравниловки, разбазари­ванием трудодней и продукции колхозов, с задержкой расчетов с тракторис­тами, снижением доходности колхозников, занятых на основных полеводчес­ких работах, и с превышением административно-управленческих расходов.

/. Задержка в распределении доходов

Основной причиной несвоевременного распределения доходов в колхозах являются: несвоевременное окончание обмолота зерна за недостаточностью тягловой силы, с/х инвентаря и рабсилы, позднее получение скидок после сдачи хлебналога, запутанность счетоводства и неправильный учет трудодням.

Так, в Лебедянском районе в колхозе «Путь вперед» до настоящего време­ни не распределены доходы вследствие необмолота 2 тыс. копен хлеба, а в колхозе «Колхозная правда» не обмолочено 2500 копен хлеба. Председатели колхозов преданы суду.

Также обнаружена задержка в распределении доходов вследствие необмо­лота зерна в колхозах «Красный пахарь», «13 год Октября» (Землянского района), в колхозах Новохоперского района, В.Михайловского, Касторенско-го, Н.Калитвянского и др.

О принятии решительных мер к окончанию обмолота зерна и распределе­нию доходов райпрокурорами поставлены вопросы перед политотделами МТС, райкомами ВКЩб), а также на общих собраниях в колхозах.

В Ракитянском районе в колхозе им. Шевченко задержка в распределении доходов произошла благодаря запутанности счетоводства.

По вмешательству райпрокурора в колхоз выслан инструктор МТС для оказания помощи в ликвидации запутанности учета.

Также обнаружена задержка в распределении доходов благодаря запущен­ности счетоводства, ввиду неопытности счетоводов и неоказания им должного содействия со стороны райзо в ряде колхозов Волоконовского, Беловского и Ливенского районов.

В Ивнянском районе выявлено, что распределение доходов произведено в 53% колхозов, причем в некоторых колхозах колхозникам выдан уже весь хлеб в виде авансов, но распределение не оформлено.

//. Скрытые формы уравниловки и снижение доходности колхозников, занятых на полеводческих работах

В результате систематического надзора за правильным распределением до­ходов в колхозах по сигналам групп содействия прокуратуры были выявлены нарушения, каковые и были изжиты.

Так, в Лискинском районе в колхозах «Красный кооператор» и им. Круп­ской во время обмолота хлеба при распределении его по трудодням вместо за­конного отчисления 10—15% от обмолота выдано 50 — 70%, причем распреде­ление производилось поровну между всеми колхозниками, в том числе и теми, которые не участвовали в работах. По вмешательству прокуратуры было про­изведено перераспределение, а на виновных через политотдел МТС наложено дисциплинарное взыскание.

В Подгоренском районе при проведении в колхозе «Газета " Правда" » со­брания было выявлено, что счетоводом была допущена уравниловка в исчис­лении трудодней колхозникам трех бригад, работавших не одинаково. При вторичном исчислении доходы распределены в зависимости от работ каждой бри­гады. Счетовод снят с работы и предан суду и осужден к 6 мес. принудработ.

В Землянском районе в колхозе им. Высоковской фабрики правление кол­хоза выдало работникам правления натурплату и начислило трудодни сверх нормы и выше, чем ударникам, занятым на полеводческих работах. По вме­шательству прокуратуры через райзо это устранено.

Такие же нарушения выявлены в колхозах Раненбургского, Таловского, Ливенского и других районов.

///. Снижение административно-управленческих расходов

В колхозах

В ряде колхозов допускается расходование на административно-управленчес­кий аппарат колхозов свыше 8% трудодней из общего числа выработанных в кол­хозе трудодней и свыше 1, 5% от общей суммы денежных доходов в колхозах.

Так, в Русско-Бродском районе в колхозах «Пятилетка» и «Партизан» ад­министративно-управленческие расходы достигли до 12%, и правление этих колхозов разбазаривало продукты. Привлечены к уголовной ответственности председатель правления, счетоводы и председатель ревкомиссии, следствие за­кончено, и дело назначено к слушанию.

В Лискинском районе в ряде колхозов имело место снижение доходов кол­хозников за счет высоких административно-управленческих расходов. Так, из обследованных 51 колхоза выявлен перерасход против установленных единиц управленческого аппарата в 92 чел. и трудодней 19 867 — в 1934 г. в 189 еди­ниц, или 48%, в трудоднях 27 358, или 25%'*.

В колхозе «Борец» председатель колхоза Бердников и счетовод начислили себе трудодней больше, чем им полагается. Преданы суду и осуждены по 6 мес. принудработ.

В Подгоренском районе в результате проверки группами содействия про­куратуре были выявлены увеличенные административно-управленческие штаты административно-управленческого аппарата, и в результате этого он был сокращен на 27 чел.

IV. Разбазаривание трудодней и продукции в колхозах

Органами прокуратуры особо заострено внимание на борьбу с разбазари­ванием трудодней и колхозной продукции, каковое имеет место во многих колхозах.

Так, в Лебедянском районе в колхозе «Красная нива» председатель колхо­за незаконно выдал председателю сельсовета с. Вязовского Берсеневу 4 ц хлеба, семья которого в колхозе не работала. Председатель колхоза и предсе­датель сельсовета привлечены к уголовной ответственности и преданы суду. Факт привлечения к ответственности и опубликование в печати оказали вли­яние на другие колхозы.

В Лискинском районе в колхозе «VI съезд Советов» председатель колхоза Кочуков систематически разбазаривал хлеб посторонним лицам и начислил себе излишнее количество трудодней, благодаря чему колхозникам пришлось только по 900 г хлеба на трудодень. Кочуков осужден к б годам лишения свободы.

В колхозе им. Сталина (Ракитянский район) председатель колхоза Чер­ных разбазаривал трудодни и у четырех колхозников незаконно снизил 50 трудодней. Председатель колхоза с работы снят, отдан под суд и осужден к пяти годам лишения свободы.

В Прохоровском районе в колхозе «Победа» учет труда не велся, колхоз­никам трудодни в книжку не записывались. Полученные деньги за обработку сахарной свеклы израсходованы правлением не по назначению. Предназна­ченный для распределения по трудодням мед в количестве 8 баков разбазарен не по назначению, что вызвало недовольство среди колхозников. Против председателя колхоза и членов правления возбуждено уголовное преследова­ние, и дело передано в суд.

В В.-Михайловском районе в колхозе «Красное знамя» председатель кол­хоза Выблов, счетовод Покатилов и кладовщик Жданов занимались самоснаб­жением за счет поступающих в кладовую продуктов для колхозников. Винов­ные осуждены: Выблов к 3 годам лишения свободы и остальные — к ИТР.

Разбазаривание и присвоение администрацией колхоза продуктов и денеж­ных сумм обнаружено также в колхозах Беловского, Ливенского, Русско-Бродского, Лебедянского и других районов.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: