Тема 1.2. Источники жилищного права

Аудиторные занятия

Практическое занятие 2 «Источники жилищного права»

План практического занятия:

Основные вопросы:

Источники жилищного права. Жилищное право и жилищное законодательство. Понятие жилищного законодательства.

2) Структура и состав жилищного законодательства: Конституция, ЖК РФ, ГК РФ, другие федеральные законы как источники жилищного права.

3) Место жилищного права в системе российского права.

4) Сочетание в жилищном праве общих норм законодательства и специальных норм, присущих исключительно жилищному праву.

5) Действие жилищного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц.

6) Жилищное законодательство РФ и субъектов РФ. Конституционные нормы о законотворческой компетенции РФ и субъектов РФ. Правовые акты органов государственной власти, министерств и ведомств, муниципальных органов, судебных органов. Классификация нормативных актов.

Самостоятельная аудиторная работа по разделу /

теме учебной дисциплины

Задание по аудиторной самостоятельной работе:

1) Перечислите основные нормативные правовые акты, принятые российской Федерацией и субъектом Федерации Кировской областью, образующие жилищное законодательство.

2) Проанализируйте содержание частей первой, второй, третьей ГК РФ и составьте перечень его глав, которые содержат положения, регулирующие жилищные правоотношения.

3) Решите задачу: Правительство РФ распорядилось выделить квартиру в муниципальном жилищном фонде г. Москвы депутату Государственной Думы Д.С. Донкареву, который приехал в Москву из Астрахани. Депутат Донкарев квартиру, в которой он проживал до избрания в Государственную Думу, продал и не имел жилья.

1. Законно ли решение Правительства РФ о выделении квартиры в муниципальном фонде г. Москвы?

2. Кто имел право распоряжаться муниципальной собственностью?

Вид самостоятельной работы	Форма самостоятельной работы	Форма отчетности
общая	Самостоятельное решение задач	Сверка полученных ответов
групповая	Коллективное обсуждение докладов	Письменная работа в виде доклада и выступление с ним на практическом змнятии с изложением актуальных вопросов по теме

Коллективное обсуждение докладов по актуальным проблемам правового регулирования в жилищной сфере предполагает выступления студентов на семинарском занятии с подготовленными докладами, в которых отражены актуальные вопросы по теме работы, обозначена значимость исследуемых вопросов, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм.

После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы.

На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования отношений в жилищной сфере.

Самостоятельная внеаудиторная работа по разделу /

теме учебной дисциплины

Вид самостоятельной работы	Форма самостоятельной работы	Срок сдачи для обучающихся очной формы обучения	Форма отчетности
общая	Анализ учебной литературы и нормативно-правовых актов по заданной теме   Подготовка доклада	В день проведения практического занятия по соответствующей теме	Ответы на вопросы на практическом занятии     Доклад на 3 минуты

Перечень вопросов для самостоятельного изучения по теме и рекомендации по выполнению заданий

Вопросы для самостоятельного изучения:

1) Понятие и виды источников жилищного права.

2) Соотношение предметов ведения федерального и регионального

жилищного законодательства, а также нормативных актов муниципальных образований, регулирующих жилищные отношения.

3) Федеральное жилищное законодательство.

4) Жилищное законодательство Кировской области.

5) Международные договоры РФ как источники жилищного права.

6) Действие жилищного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.

7) Применение жилищного законодательства по аналогии.

8) Роль суда и иных правоприменительных органов в развитии и совершенствовании жилищного законодательства. Региональная судебная практика по жилищным спорам.

Вопросы для самопроверки:

1) Место жилищного права в системе российского права. Приведите примеры различных суждений по этому вопросу в юридической литературе.

2) На какие группы можно подразделить источники жилищного права?

3) Кратко охарактеризуйте основные источники жилищного права.

4) Какова особенность нормативных актов по жилищному праву, принимаемых субъектами Российской Федерации?

5) Какое место в жилищном законодательстве занимают международные договоры Российской Федерации?

6) Как соотносятся между собой понятия «Гражданское право» и «Жилищное право»?

7) Какова роль судебных и иных правоприменительных органов в развитии и совершенствовании жилищного законодательства?

Примерная тематика докладов и рекомендации по их написанию:

Международные договоры РФ как источники жилищного права.

2) Жилищное законодательство Кировской области.

Рекомендации по написанию – см. Тему 1.1.

Форма текущего контроля по теме «Источники жилищного права»: устный опрос.

Учебно-методическое и материально-техническое обеспечение дисциплины по теме: Источники жилищного права - 4.1., 4.2.

Тема 1.3. Жилищные правоотношения

Аудиторные занятия

Практическое занятие 3 « Жилищные правоотношения »

План практического занятия:

Основные вопросы:

1) Понятие жилищного правоотношения, его элементы.

2) Содержание жилищных правоотношений: субъективные права и субъективные обязанности сторон.

3) Субъекты жилищных правоотношений. Органы управления жилищным фондом. Собственники, наниматели, члены семьи нанимателя, лица, постоянно проживающие с нанимателем, и иные граждане, обладающие правом пользования жилым помещением.

4) Объекты жилищных правоотношений.

5) Виды жилищных правоотношений.

6) Основания возникновения жилищных правоотношений.

Самостоятельная аудиторная работа по разделу /

теме учебной дисциплины

Задание по аудиторной самостоятельной работе:

1) Составьте схему «Виды жилищных правоотношений».

2) Решите задачу: Гр. Чернецкий заключил договор коммерческого найма 2-комнатной квартиры, где произвел перепланировку, соединив одну из комнат с кухней. Затем он приобрел и завез квартирную мебель, купил новое сантехническое оборудование и заключил договор с ООО «Зима» на его установку, а также договоры с обслуживающими организациями на водо-, тепло-, энергоснабжение и на вывоз мусора, установил спутниковую антенну, подключился к Интернету.

Какие из перечисленных выше правоотношений жилищные?

Вид самостоятельной работы	Форма самостоятельной работы	Форма отчетности
общая	Самостоятельное решение задач	Сверка полученных ответов
групповая	Коллективное обсуждение рефератов	Письменная работа в виде реферата и доклад по нему на практическом занятии с изложением актуальных вопросов по теме

Коллективное обсуждение рефератов по актуальным проблемам правового регулирования в жилищной сфере предполагает выступления обучающихся на практическом занятии с подготовленными докладами по рефератам, в которых отражены актуальные вопросы по теме работы, обозначена значимость исследуемых вопросов, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм. После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы. На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования отношений в жилищной сфере.

Самостоятельная внеаудиторная работа по разделу /

теме учебной дисциплины

Вид самостоятельной работы	Форма самостоятельной работы	Срок сдачи для обучающихся очной формы обучения	Форма отчетности
общая	Анализ учебной литературы и нормативно-правовых актов по заданной теме   Реферат	В день проведения практического занятия по соответствующей теме	Ответы на вопросы на практическом занятии     Доклад на 3 минуты

Перечень вопросов для самостоятельного изучения по теме и рекомендации по выполнению заданий

Вопросы для самостоятельного изучения:

1) Содержание жилищных правоотношений в зависимости от правового режима жилого помещения, субъектного состава и вида жилищного правоотношения.

2) Основания и порядок признания гражданина малоимущим.

3) Основания и порядок признания гражданина нуждающимся в жилом помещении.

Вопросы для самопроверки:

Каковы понятие, предмет и содержание жилищных правоотношений?

2) Охарактеризуйте предмет и объект жилищных правоотношений.

3) Как определяется понятие «норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма»? Каким органом устанавливается эта норма?

4) Охарактеризуйте категорию граждан, признаваемых нуждающимися в соответствии с федеральным законом или законом субъекта Федерации.

5) Как определяется понятие «учетная норма площади жилого помещения»? Каким органом устанавливается эта норма?

6) Каковы «норма предоставления» и «учетная норма» в г. Кирове?

7) Какие юридические факты признаются основаниями возникновения жилищных правоотношений в соответствии с действующим жилищным законодательством?

8) По каким критериям классифицируются жилищные правоотношения? Виды жилищных правоотношений.

9) Перечислите лиц, признаваемых участниками жилищных правоотношений в соответствии с жилищным законодательством.

10) Определите перечень субъектов жилищных правоотношений.

11) Какие граждане считаются малоимущими?

12) Каковы основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях?

13) Каковы особенности учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий?

Примерная тематика рефератов и рекомендации по их написанию:

1) Учет граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.

2) Пределы осуществления и ограничения прав на жилые помещения.

3) Соотношение административного акта и договора как оснований возникновения жилищного правоотношения.

Рекомендации по написанию – см. Тему1.1.

Форма текущего контроля по теме «Жилищные правоотношения»: устный опрос.

Учебно-методическое и материально-техническое обеспечение дисциплины по теме: Жилищные правоотношения - 4.1., 4.2.

Тема 1.4. Жилищные фонды

Аудиторные занятия

Практическое занятие 4 « Жилищные фонды »

План практического занятия:

Основные вопросы:

1) Понятие жилищного фонда. Классификация жилищных фондов. Юридическое значение классификации.

2) Частный жилищный фонд: юридических лиц и граждан. Индивидуаль­ный и коллективный (ЖСК и ЖК, кондоминиум) жилищный фонд. Обще­ственный жилищный фонд как разновидность частного жилищного фонда.

3) Государственный жилищный фонд: федеральный жилищный фонд; жилищный фонд, находящийся в собственности отдельных субъектов Российской Федерации.

4) Муниципальный жилищный фонд.

5) Виды жилищных фондов в зависимости от целей использования:

• жилищный фонд социального использования;

• специализированный жилищный фонд;

• индивидуальный жилищный фонд;

• жилищный фонд коммерческого использования.

6) Жилые и нежилые помещения. Понятие, назначение, виды помещений. Сравнительная характеристика жилых и нежилых помещений. Неделимые объекты в жилищных правоотношениях. На­значение жилых домов и жилых помещений.

7) Основания и порядок перевода (строений) помещений из жилых в нежилые и из нежилых в жилые.

8) Государственные и частные жилищно-эксплуатационные организации. Формы участия граждан в управлении жилищным фондом (ТСЖ).

9) Государственный контроль за эксплуатацией, использованием и со­хранностью жилищного фонда. Жилищная инспекция: функции и полно­мочия.

Самостоятельная аудиторная работа по разделу /

теме учебной дисциплины

Задание по аудиторной самостоятельной работе:

1) Решите задачу: Семин, собственник одноэтажного кирпичного дома, в котором было четыре комнаты, кухня и веранда, составил завещание, по которому с согласия сына Федора и дочери Натальи поделил между ними жилые помещения дома в равных долях. Через два года после этого Федор, с согласия отца и сестры, на свои деньги построил мансарду на две комнаты и, женившись, жил с женой в тех комнатах.

После смерти Семина, при вступлении в наследство дома в соответствии с завещанием Наталья потребовала от Федора пересмотра распределения между ними жилых помещений дома, так как две комнаты мансарды не были упомянуты в завещании собственника дома, их отца. Однако Федор отказал ей в этом.

1. К какому виду жилищного фонда можно отнести дом, находящийся в собственности Семина?

2. Что явилось основанием возникновения общей (коллективной) собственности на жилой дом у Федора и Натальи после смерти их отца?

3. К какому виду и разновидности относится собственность на жилой дом Федора и Натальи Семиных?

4. К какому виду жилищного фонда стал относиться жилой дом после его наследования Федором и Натальей Семиными?

5. Правомерно ли требование Натальи к Федору о перераспределении долевой собственности дома?

6. Имеет ли право Федор, осуществивший постройку мансарды за свой счет, присоединить ее к своей доли наследуемого жилого дома?

7. Какое решение должен вынести суд, если Наталья Семина подаст иск к Федору Семину по данному делу?

2) Решите задачу: 15 октября 2000 г. в 12-этажном доме по улице Большая Черкизовская было создано товарищество собственников жилья. 20 октября этого же года собственник квартиры № 15 Ерохин сдал по возмездному договору аренды одно из помещений подвала своего дома торговцу одеждой на товарном рынке «Черкизово» — Зорину для храпения последним одежды, закупаемой им оптом.

Узнав об этом, собственники других квартир потребовали от Ерохина расторжения договора аренды с Зориным, поскольку считали, что он не вправе был совершать эту сделку без их согласия. Ерохин заявил, что он сдал в аренду лишь часть общей нежилой площади дома, соответствующую его доле. Это право гарантировано ему п. 2 ст. 247 ГК РФ, как сказал ему юрист районной юридической консультации.

1. К какому виду жилищного фонда можно отнести жилой дом, о котором говорится в задаче?

2. Имел ли право Ерохин сдать в аренду подвальное помещение дома, в котором он проживал?

3. Обязан ли был Ерохин получить.согласие на заключение совершенной сделки остальных собственников жилья своего дома?

4. Имеет ли значение для ответов на заданные выше вопросы то, что заключенная сделка была возмездной? Как надо было бы ответить на эти вопросы, если помещение было бы предоставлено Ерохиным бесплатно своему родственнику в качестве услуги для хранения вещей, закупленных в г. Москве, для последующей продажи в другом городе?

3) Решите задачу: В квартире Анатолия Лукьянова, находящейся на третьем этаже двенадцатиэтажного жилого дома, 30 октября 2011 года в 21 час без всяких видимых причин вдруг стала бурно выливаться из унитаза на пол вода с нечистотами при спуске их в туалетах верхних этажей дома. Прибывшая аварийная бригада установила, что причиной происходящего является засор канализационного стока, для ликвидации которого надо сделать его прочистку через вход в сток, расположенный в квартире восьмого этажа дома. Однако собственница квартиры восьмого этажа Клавдия Коломейцева отказалась впустить в квартиру аварийную бригаду из-за возможного загрязнения ее квартиры в процессе работы. Не впустила она в квартиру и вызванного участкового сотрудника полиции. Все переговоры велись только через закрытую дверь квартиры.

1. Должна ли Коломейцева нести ответственность за препятствование в устранении засора? Какого вида ответственность и в какой форме она выражается?

2. Мог ли участковый сотрудник полиции санкционировать аварийной бригаде вскрытие квартиры, несмотря на возражение Коломейцевой?

3. Если бы дверь в квартиру Коломейцевой была взломана по распоряжению участкового сотрудника полиции, то возникло ли основание у хозяйки для привлечения к ответственности лиц, нарушивших неприкосновенность ее жилища?

Вид самостоятельной работы	Форма самостоятельной работы	Форма отчетности
общая	Самостоятельное решение задач	Сверка полученных ответов
групповая	Коллективное обсуждение докладов	Письменная работа в виде доклада и выступление с ним на практическом занятии с изложением актуальных вопросов по теме

Коллективное обсуждение докладов по актуальным проблемам правового регулирования в жилищной сфере предполагает выступления студентов на семинарском занятии с подготовленными докладами, в которых отражены актуальные вопросы по теме работы, обозначена значимость исследуемых вопросов, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм.

После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы.

На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования отношений в жилищной сфере.

Самостоятельная внеаудиторная работа по разделу /

теме учебной дисциплины

Вид самостоятельной работы	Форма самостоятельной работы	Срок сдачи для обучающихся очной формы обучения	Форма отчетности
общая	Анализ учебной литературы и нормативно-правовых актов по заданной теме   Подготовка доклада	В день проведения практического занятия по соответствующей теме	Ответы на вопросы на практическом занятии     Доклад на 3 минуты

Перечень вопросов для самостоятельного изучения по теме и рекомендации по выполнению заданий

Вопросы для самостоятельного изучения:

1) Перевод жилого помещения в нежилое:

- условия, при которых возможен перевод жилых помещений в многоквартирных домах в нежилые;

- возможный инициатор перевода жилого помещения в нежилое;

- орган, осуществляющий перевод жилого помещения в нежилое, сроки рассмотрения заявления и принятия решения;

- основания отказа, сроки направления решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое заявителю.

2) Ответственность за нарушение жилищного законодательства.

3) Защита жилищных прав в суде.

Вопросы для самопроверки:

1) Как определяется понятие «жилищный фонд»?

2) На какие виды подразделяется жилищный фонд в зависимости от формы права собственности?

3) Как определяется понятие «частный жилищный фонд»?

4) Как определяется понятие «государственный жилищный фонд»?

5) Как определяется понятие «муниципальный жилищный фонд»?

6) На какие виды подразделяется жилищный фонд в зависимости от целей его использования?

7) Как определяются понятия:

· «жилищный фонд социального использования»;

· «специализированный жилищный фонд»;

· «индивидуальный жилищный фонд»;

· «жилищный фонд коммерческого использования»?

8) При каких условиях возможен перевод жилых помещений в многоквартирных домах в нежилые?

9) При каких условиях перевод жилых помещений в нежилые невозможен?

10) При каких условиях невозможен перевод нежилых помещений в жилые?

11) Каким органом осуществляется перевод жилого помещения в нежилое и наоборот?

12) Кто вправе инициировать перевод жилого помещения в нежилое и наоборот?

13) Какой документ является юридическим основанием для использования помещения по новому назначению в случаях, когда данное помещение:

· не требует переустройства(перепланировки);

· требует переустройства(перепланировки)?

14) В каких случаях возможен отказ в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое?

15) Что должно содержаться в решении об отказе в переводе помещения и в какой срок оно должно быть направлено заявителю?

16) Какие действия вправе предпринять заявитель в случае несогласия с решением об отказе в переводе помещения?

17) Каковы задачи государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда?

18) Какие органы осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда?

19) Каковы функции и правомочия государственной жилищной инспекции?

Примерная тематика докладов и рекомендации по их написанию:

1) Охрана жилищных прав.

2) Защита жилищных прав в Европейском суде по правам человека.

Рекомендации по написанию – см. Тему 1.1.

Форма текущего контроля по теме «Жилищные фонды»: устный опрос.

Учебно-методическое и материально-техническое обеспечение дисциплины по теме: Жилищные фонды - 4.1., 4.2.

Раздел 2. Особенная часть

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: