Система подсобных и обслуживающих производств

⇐ ПредыдущаяСтр 12 из 15Следующая ⇒

Система подсобных и обслуживающих производств (СПОП) – это совокупность производств, состав и размеры которых определены специализацией хозяйства и наличием трудовых ресурсов.

Она включает в себя:

- материально-техническое оснащение этих производств;

- технологические операции по видам производств;

- организацию труда и производственной деятельности.

В дореформенный период производственно-техническое обеспечение и обслуживание осуществлялось централизованно.

В настоящее время сельскохозяйственные предприятия стремятся использовать резервы собственной ремонтно-обслуживающей базы. В мастерских хозяйств из нескольких изношенных машин собирается одна работоспособная, ведется примитивное восстановление изношенных деталей, а производственные мощности технологически оснащенных районных специализированных предприятий технического сервиса загружены на 10-15%.

В современных условиях требуется разработка новых систем ведения агропромышленного производства. В этих системах должны рассматриваться не только сельскохозяйственные, но и все отрасли, входящие в АПК. С помощью таких систем должен решаться весь комплекс организационно-экономических проблем деятельности предприятий.

ТЕМА: СИСТЕМА ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

1. Задачи и принципы внутрихозяйственного планирования.

2. Методы планирования.

3. Система внутрихозяйственного планирования.

4. Содержание плана организационно-хозяйственного устройства.

5. Перспективный план экономического и социального развития.

6. Годовой план экономического и социального развития.

7. Оперативные планы.

1. Задачи и принципы внутрихозяйственного планирования

В системе экономических законов действует закон планомерного и пропорционального развития народного хозяйства. Он выражает объективную необходимость планомерного ведения хозяйства в целом, а также по отдельным отраслям и предприятиям. Это выражается в сбалансированном и пропорциональном ведении всего народного хозяйства, отрасли и отдельного хозяйства.

В соответствии с Законом «О предприятии» сельхозпредприятия самостоятельно разрабатывают и утверждают планы своего развития.

Исходными данными для планирования являются:

- контрольные цифры, не имеющие директивного характера,

- государственные заказы,

- долговременные научно-обоснованные экономические нормативы и лимиты.

Основные задачи предприятия в области планирования:

1) полное использование всех видов ресурсов;

2) применение прогрессивных норм затрат труда и средств;

3) повышение производительности труда;

4) снижение себестоимости продукции;

5) рост прибыли.

Основные принципы планирования в сельскохозяйственных предприятиях:

1) Научная обоснованность. Планы сельскохозяйственных предприятий должны составляться на научной основе с учетом экономических законов, объемы реализации и производства продукции должны соответствовать материально-техническим, трудовым и земельным ресурсам, т.е. планы должны быть реальными и напряженными.

2) Согласованность действий с местными государственными органами предполагает комплексное решение в планах предприятий экономических и социальных задач, т.е. план должен обеспечить одновременно и хорошие социальные условия для жизни людей.

3) Самостоятельность. Основана на сочетании централизованного государственного руководства сельскохозяйственным производством с развитием самостоятельности предприятия. Государство доводит лишь важнейшие исходные показатели для планирования с учетом специализации и т.д., а предприятие в соответствии с ними разрабатывает уже само детальные планы развития производства.

4) Выполнение договоров (директивность плановых заказов). Государство сообщает свои требования в виде контрольных цифр, госзаказов, которые лежат в основе заключаемых договоров на поставку сельскохозяйственной продукции. Они отражают потребность общества в продукции. На их основе разрабатывается план, утверждаемый предприятием, а их сумма по всем хозяйствам составит общий план экономического и социального развития по району, области, республике.

5) Единство и непрерывность планирования предполагает сочетание и согласованность перспективных (5-летних), годовых и оперативных планов (они вытекают друг из друга).

6) Пропорциональность и сбалансированность требуют установления экономически целесообразной структуры производства, при которой достигается максимальный экономический эффект.

7) Оперативный контроль выполнения планов заключается в своевременном устранении недостатков в хозяйственной деятельности предприятия и принятии соответствующих мер.

2. Методы планирования

Основные методы планирования:

- балансовый,

- расчетно-конструктивный (вариантный),

- экономико-математический,

- нормативный.

Балансовый метод основан на установлении соразмерности между потребностью в ресурсах и источниками их покрытия.

Балансы бывают:

а) натуральные – сельхозугодий, техники, семян, удобрений и т.д.;

б) стоимостные – доходы и расходы;

в) труда – потребность и наличие.

Обычно балансы составляются в виде таблиц, состоящих из 2-х частей (расход – потребление, приход - наличие).

В расчетно-конструктивном методе. Составляются нескольким вариантов. После чего выбирается лучший вариант.

Экономико-математический метод представляет собой экстраполяцию, перенос тенденции развития на перспективу, а также предполагает решение экономико-математической задачи.

Нормативный метод предусматривает использование различных норм и нормативов (на 1 га, 1 гол., единицу продукции и т.д.).

Норма – это научно обоснованный уровень расхода того или иного вида производственных ресурсов (норма высева 2, 2 ц/га).

Норматив – обобщенная величина затрат рабочего времени, расхода производственных и денежных ресурсов в расчете на 1 га, 1 гол. (чел.-ч.; руб.).

К нормативным методам планирования относится нормативно-ресурсный метод. Он определяет объем продажи продукции по договорам. Раньше часто объем заготовок устанавливался исходя из достигнутого уровня, что ставило отдельные хозяйства в неравные условия (тот, кто работал лучше, оказывался в худших условиях и наоборот худшему мог быть доведен меньший план). Поэтому возникла необходимость в нормативно-ресурсном методе. По нему могут устанавливаться кроме плана продажи, отчисления в госбюджет, отчисления прибыли в централизованные фонды при необходимости, т.е. по нему планируется вся основная деятельность предприятий исходя из имеющихся ресурсов.

В качестве ресурсов выступают:

- земля (количество и качество);

- основные и оборотные фонды (материально-технические ресурсы);

- рабочая сила (трудовые ресурсы).

По мере роста производственного потенциала (до разумных пределов) растут экономические показатели хозяйства.

3. Система внутрихозяйственного планирования

Система внутрихозяйственного планирования включает установление правильных пропорций в развитии предприятия и его подразделений на определенный срок.

При этом учитываются государственные планы закупок (госзаказы), рекомендации НИИ, нормативы.

Система внутрихозяйственного планирования предусматривает разработку:

1) перспективных планов.

Они подразделяются на:

а) долгосрочные (составляются на срок 5 и более лет);

б) среднесрочные (составляются на срок от 1 до 5 лет);

К перспективным планам относятся:

- план организационно-хозяйственного устройства;

- 5-летний план экономического и социального развития.

2) текущих планов (на 1 год и менее или краткосрочных);

Текущие планы включают в себя:

- бизнес-план (производственно-финансовый план);

- годовые планы производственных подразделений;

- хозрасчетные задания подразделений.

3) оперативных планов (менее 1 месяца).

К оперативным планам относятся:

- рабочие планы по периодам работ;

- календарные задания по отдельным отраслям;

- планы-наряды на выполнение отдельных работ;

- диспетчерские планы и др.

Все последующие планы разрабатываются с учетом предыдущих.

4. Содержание плана организационно-хозяйственного устройства

План организационно-хозяйственного устройства – это проект рационального построения предприятия, в котором все отрасли и элементы производства находятся в научно-обоснованных пропорциях, обеспечивающих расширенное воспроизводство и высокорентабельное ведение хозяйства.

Организационно-хозяйственный план с оставляется на год освоения проекта. В растениеводстве период действия плана определяется сроками освоения мелиорированных земель, севооборотов, получения проектной урожайности и созданием соответствующей материально-технической базы. В животноводстве – сроками выхода на планируемую структуру стада, поголовья скота, создания материально-технической базы животноводства.

Д ля составления плана на предприятии создается комиссия, состоящая из отдельных групп.

Возглавляет ее руководитель хозяйства.

1-я группа планирует развитие растениеводства (анализирует развитие отраслей растениеводства; разрабатывает систему земледелия, структуру посевных площадей, севообороты, технологии возделывания сельскохозяйственных культур; разрабатывает планы закладки многолетних насаждений).

2-я группа планирует развитие животноводства (разрабатывают структуру стада, типы кормления, кормовые балансы).

3-я группа планирует механизацию (определяет системы машин и орудий).

4-я группа планирует объемы строительно-монтажных работ.

5-я группа экономическая (обосновывает специализацию, концентрацию, а также увязку всех показателей, разработанных другими группами).

План состоит из 2-х частей:

1-я часть представляет собой перспективы развития и организацию рациональной системы развития производства.

Основные разделы:

- юридический статус предприятия;

- характеристика естественно-исторических и экономических условий производства;

- специализация, концентрация и размеры хозяйства;

- система ведения растениеводства, животноводства, вспомогательных производств, подсобных производств и промыслов;

- капитальные вложения (объем и источники) и основные средства производства;

- население и рабочая сила;

Итоговые экономические показатели (производство валовой продукции, товарной продукции в сопоставимых ценах, уровень производства на 100 га сельхозугодий, производительность труда, рентабельность и т.д.).

Во 2-ой части отражены перспективы социального развития предприятия, т.е предметом планирования является сфера социального развития предприятия.

5. Перспективный план экономического и социального развития

Пятилетний план состоит также из 2-х частей:

1. Производственный план. Основные разделы:

а) исходные данные;

б) качество сельхозпродукции;

в) план развития растениеводства (состав сельхозугодий, производство основных видов сельскохозяйственных культур, использование мелиорированных земель, использование защищенного грунта, использование минеральных и органических удобрений и т.д.);

г) план развития животноводства (продуктивность животных и птицы, расчет движения поголовья, потребность в кормах, баланс кормов);

д) энергетика (электрификация, использование основных средств);

е) производство промышленной продукции сельского хозяйства;

ж) капитальные вложения;

з) основные экономические показатели.

2. План социального развития коллектива. Разделы:

а) потребность и обеспеченность кадрами;

б) подготовка и повышение квалификации кадров;

в) улучшение условий труда;

г) развитие социальной инфраструктуры (жилищные условия, торговля и общественное питание, бытовое обслуживание, учреждения здравоохранения, спортивные базы, благоустройство населенных пунктов);

д) развитие личного подсобного хозяйства.

6. Годовой план экономического и социального развития

Работа по составлению бизнес-плана начинается с:

1) анализа итогов работы в отчетном году. Фактические данные сравнивают с плановыми, с данными прошлых лет, выявляют резервы;

2) уточнить нормы выработки и обслуживания в растениеводстве, животноводстве в соответствии с достигнутым уровнем механизации и условиями (доение в молокопровод и в ведра);

3) составляются или уточняются техкарты;

4) проводят инвентаризацию основных средств производства. При этом устанавливается их наличие и состояние;

5) по данным анализа хозяйственной деятельности отдельные показатели за последний год вносятся в бизнес-план.

Основные разделы бизнес-плана:

1. Исходные данные планирования (продажа продукции по видам).

2. Экономика (основные экономические показатели, затраты труда, качество сельскохозяйственной продукции).

3. Землепользование.

4. Производство и себестоимость продукции растениеводства (очень большой раздел).

5. Потребность в семенах.

6. Баланс продукции растениеводства.

7. Производственная программа по животноводству.

8. Энергетика.

9. Производство и реализация промышленной продукции.

10. Труд и социальное развитие коллектива.

11. Финансовый план и т.д.

Наиболее важным и сложным моментом в процессе разработки планов является планирование урожайности сельскохозяйственных культур.

Для планирования урожайности можно использовать различные способы:

1) П_у = (Б_п х Ц_б + Д_о.у. х О_о.у. + Д_м.у. х О_м.у): 100;

где: П_у – плановая урожайность, ц/га;

Б_п – балл пашни;

Ц_б – цена 1 балла пашни, кг;

Д_оу – доза органических удобрений, т/га:

О_оу – окупаемость 1 т органических удобрений, кг зерна;

Д_му – доза минеральных удобрений, кг д.в./га;

О_му – окупаемость 1 кг д.в. минеральных удобрений, кг;

100 – коэффициент перевода кг в центнеры.

2) ;

где: П_у – плановая урожайность, ц/га;

У_св – средневзвешенная урожайность за последние 3 года, ц/га;

У_н – наивысшая урожайность в последние 3 года, ц/га.

3) П_у = У_баз+П_оу+П_му+П_с+…+П_н;

где: П_у – плановая урожайность, ц/га;

У_баз – базисная урожайность за три последние года, ц/га;

П_оу – прибавка урожая от органических удобрений, ц/га;

П_му – прибавка урожая от минеральных удобрений, ц/га;

П_с – прибавка урожая от внедрения новых сортов и т.д.

4) Кроме этого для определения плановой урожайности может также использоваться и четвертый метод, основанный на применении способа наименьших квадратов.

Урожайность всех остальных культур также можно запланировать по соотношению их фактической урожайности с плановой урожайностью зерновых.

Техкарта – это агротехнический план возделывания культуры, дополненный расчетом затрат труда и средств на ее выращивание и уборку.

Технологические карты – это основной вспомогательный первичный документ для планирования и организации производства сельскохозяйственной продукции с целом по предприятию или по его производственным подразделениям.

Технологические карты составляются специалистами сельского хозяйства, как правило, на условную площадь (1, 10, 100 га) посева.

Технологические карты могут быть двух видов: перспективные и оперативные.

Перспективные техкарты используются при разработке оргхозпланов сельскохозяйственных предприятий.

Они дают возможность обосновать увеличение урожайности сельскохозяйственных культур, производительности труда, а также снижения затрат труда и материально-денежных ресурсов. Разработкой таких типовых техкарт по различным зонам республики занимаются научно-исследовательские учреждения.

Оперативные техкарты составляются на планируемый год и используются при расчете затрат труда и материально-денежных ресурсов. На их основе определяют потребность в рабочей силе, технике, составляют рабочие планы. Оперативные техкарты разрабатываются по отдельным сельскохозяйственным культурам.

Перед составлением технологической карты необходимо подготовить исходные материалы: площадь посева культуры, урожайность и валовой сбор основной и побочной продукции, нормы высева семян, виды и количество вносимых удобрений, нормы выработки, тарифные ставки и т.д.

Хозрасчетные задания бригадам, звеньям составляются на основе бизнес-плана.

Разделы:

1) Производственная программа подразделения (площадь, урожайность и выход валовой продукции в натуральном и денежном выражении, работы по незавершенному производству; поголовье, удой, прирост живой массы; производство валовой продукции, план случки, помесячный, поквартальный и годовой обороты стада).

2) Трудовые и материальные ресурсы подразделений (численность работников, количество техники, здания, сооружения и т.д.).

3) Плановые лимиты затрат труда и материально-денежных средств.

7. Оперативные планы

Особенности сельского хозяйства, связанные с сезонным характером производства, необходимостью выполнения всех процессов в оптимальные агротехнически сжатые сроки ставят вопрос о необходимости оперативного планирования по периодам работ по отраслям сельскохозяйственного производства.

Различают следующие виды оперативных планов:

- рабочие планы по периодам работ,

- планы-наряды.

Рабочие планы по периодам сельхозработ – это дальнейшая детализация годовых планов.

Исходным моментом для их составления являются техкарты.

В рабочих планах устанавливают:

- перечень и объемы сельхозработ;

- агротехнические сроки проведения работ;

- рассчитывают количество рабочих дней для каждой отдельной работы;

- рассчитывается выработка агрегатов за смену, день, период;

- рассчитывается ежедневная потребность в рабочей силе, средствах производства;

- составляется график машиноиспользования.

Неотъемлемой частью рабочих планов являются хорошо продуманные маршруты движения техники.

Планы-наряды – это задания на выполнение тех или иных работ бригады, звена, отдельного агрегата.

Они могут быть устные и письменные.

В наряде указывают:

- вид работ,

- место работ,

- объем работ,

- срок их выполнения,

- агротехнику,

- потребность в рабочей силе,

- потребность в технике и инвентаре и т.д.

По истечению наряда бригадиры отмечают объем выполненных работ, качество, срок, число занятых людей, машин и т.д. и передают документ в бухгалтерию для отчетности и начисления оплаты труда.

⇐ Предыдущая 6 7 8 9 10 111213 14 15 Следующая ⇒