Тема 19. Средства массовой информации и религия в международном праве

Вопрос № 1. Понятие, источники и принципы международного права средств массовой информации (СМИ) и их виды.

Вопрос № 2. Международно-правовой статус журналистов.

Вопрос № 3. Мировые религии: понятие, классификация религиозных конфессий и их направлений, основы правового регулирования.

Вопрос № 1.

1. Международное право средств массовой информации — это совокупность специальных международных принципов и норм, регулирующих права и обязанности
субъектов международного права в процессе использования (или санкционирования
использования) средств массовой информации.

2. К СМИ относятся:

· электросвязь (радиовещание, телевизионное вещание, передача информации по сетям компьютерной связи);

· распространение тиражированной печатной, звуковой и визуальной продукции: книг, газет, журналов, магнитофонных пленок, кинолент, видеомагнитофонных пленок и т.п.;

· «массовые коммуникации», который включает не только распространение
информации, но и взаимные контакты между источниками информации и ее потребителями,
то есть обратную информационную связь.

3. Имеется ряд международных договоров в изучаемой сфере:

· Международная конвенция 1923 года о пресечении обращения
порнографических изданий и торговли ими:

- государства обязались сотрудничать в пресечении распространения порнографических материалов.

· Женевская конвенция 1936 года об использовании радиовещания в интересах мира:

- запрещает государствам вести со своей территории радиовещание, которое могло бы
побудить население одной страны к действиям против внутреннего порядка или
безопасности другой страны;

- Россия является правопреемницей СССР, который присоединился к этой Конвенции в 1983 году.

· Конвенция 1952 года о международном праве опровержения

· Соглашение 1954 года об облегчении международных обменов визуальными и звуковыми материалами образовательного, научного и культурного характера:

- предусматривает взаимное предоставление его участниками таможенных льгот на ввоз указанных материалов.

· Конвенция 1958 года о международном обмене изданиями:

- регулирует обмен между государствами изданиями просветительно-культурного и научно-технического характера;

- ее участники взяли на себя обязательство поощрять и облегчать обмен
изданиями как между правительственными органами, так и между неправительственными
просветительными, научно-техническими учреждениями, не преследующими коммерческие цели.

· Конвенция 1958 года об обмене официальными изданиями и правительственными документами:

- предусматривает обмен между участниками на двусторонней основе правительственными вестниками, парламентскими отчетами, административными изданиями, внутригосударственными библиографиями и справочниками, сборниками законодательных постановлений и судебных решений.

· в 1974 году в Брюсселе была подписана Конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники:

- цель Конвенции — предотвратить несанкционированную ретрансляцию для населения телевизионных программ, передаваемых через спутник и предназначенных только для приема заранее определенными (фиксированными) станциями.

· Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года:

- Государства — участники Совещания выразили в его Заключительном акте намерение способствовать улучшению распространения на их территории газет и печатных изданий, периодических и непериодических, из других государств-участников на основе заключения между их фирмами и компетентными организациями соответствующих соглашений и контрактов.

· В 1978 году была принята Декларация ЮНЕСКО об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и международного взаимопонимания, в развитие врав человека и борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне.

· Декларация ООН о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств 1981 года.

· Соглашение о создании СНГ 1991 года:

- предусматривает предоставление государствами-членами гарантий свободы передачи информации в рамках Содружества.

3. Принципы международного права СМИ:

· права государств на распространение МИ за пределами своих границ;

· воздержания от распространения и пресечения распространения ряда антидемократических, реакционных идей, таких как пропаганда войны, расовая дискриминация, апартеид, порнография и др.;

· обязанности воздерживаться от использования и пресекать использование национальных СМИ для вмешательства во внутренние дела государств и от клеветнических кампаний, оскорбительной или враждебной пропаганды в отношении
других государств;

· поощрения распространения прогрессивных общедемократических идей;

· права на свободный доступ к сведениям, распространяемым путем СМИ;

· права государств развивать свои СМИ и использовать их в трансграничном масштабе;

· обязанности государств осуществлять контроль за деятельностью национальных органов массовой информации, распространяющих идеи и сведения за границей.

Таким образом, принципиальные основы широко охватывают разнообразие в применении на международном уровне СМИ.

Вопрос № 2.

Ответственная и зачастую опасная работа в СМИ журналистского корпуса определила существенные международно-правовые основы их деятельности:

· журналисты не могут претендовать на дипломатические привилегии и привилегии:

- не осуществляют представительских функций;

- выступают не от имени государства своего гражданства.

· Аккредитуются при местных информационных агентствах по соглашениям между такими агентствами.

· В районах военных конфликтов аккредитация может осуществляться при органах военного командования (управления).

· Журналисты, находящиеся в опасных профессиональных командировках в районах вооруженного конфликта, рассматриваются как гражданские лица:

- то есть, не являются некомбатантами;

- пользуются защитой в соответствии с Женевскими конвенциями 1949 года.

· Государства — участники СБСЕ в Итоговом документе Мадридской встречи 1983 года согласились с необходимостью улучшать условия работы журналистов путем:

- выдачи им въездных виз без чрезмерной задержки;

- выдачи многократных виз сроком на один год;

- облегчения поездок по стране.

· Журналисты могут получать удостоверение личности единого международного образца:

- удостоверение выдается правительством государства гражданства журналиста или
государством национальности информационного агентства, в котором журналист работает;

- документ удостоверяет статус его предъявителя как журналиста.

Вопрос № 3.

1. Мировые религии — это религиозные конфессии, имеющие, в отличие от национальных религий, надгосударственный, наднациональный характер и отличающиеся масштабностью своего распространения в мире.

2. Охарактеризуем основные виды религий современного мира.

· Христианство:

Возникло в Палестине на рубеже первого тысячелетия в результате проповеди Иисуса Христа и в настоящее время состоит из трех основных ветвей:

- католиков (около 1 млрд.),

- протестантов различных конфессий (около 400 млн.),

- православных (более 200 млн.).

Основными источниками признаются:

- Священное Писание (книги Ветхого и Нового Заветов),

- церковные предания и обычаи,

- постановления международных и национальных собраний духовенства.

- внутренние правовые нормы церкви (каноническое право).

· Ислам (или мусульманство):

Возник в VII веке на Аравийском полуострове. Его основатель — «пророк и посланник Аллаха» Мухаммед (около 570-632 гг.):

- через Муххамеда, по мусульманским представлениям, Аллах передал людям текст Священной книги — Корана;

- в современном мире насчитывается около 900 млн. мусульман, проживающих в 120 различных странах.

Ислам разделен на два основных направления:

- сунниты (более 800 млн.),

- шииты (около 96 млн.).

Существуют также немногочисленные отдельные ответвления харитжитов (около 3 млн.).

В мусульманской правовой доктрине нормы права по характеру их происхождения подразделяются на:

- изначальные — Коран и комментарии к нему («тафсир»), а также предание (Сунна и «хадисы»);

- вторичные - возникшие в результате последующей кодификационной деятельности: согласное мнение («иджма») и суждение по аналогиям («кияс»).

В своей совокупности нормы мусульманского права и морально-религиозные предписания составляют единую религиозно-правовую систему — шариат (надлежащий путь).

· Буддизм:

Возник в Индии в VI-V веках до н.э. Его основатель — Сидд-хартхе Гаутаме Шакья-Муни, известный под именем Будды.

- распространен в Индии, Китае, Японии. Корее, Вьетнаме и ряде других азиатских государств;

- около 300 млн. верующих,

- в основе буддизма лежат представления по преимуществу морально-этического характера.

· К числу наиболее многочисленных национальных религий принадлежат индуисты — более 600 млн. верующих.

3. Отдельно следует отразить источники международного позитивного права, собственно в правовом плане разрешившие на международном уровне религиозные вопросы.

· Вестфальские мирные договоры (24 октября 1648 г.):

- гарантировалось равноправие трех религиозных вероисповеданий, то есть, кальвинистов, католиков и лютеран;

- содержались правовые нормы, касающиеся территориального церковного
устройства и распределения церковной собственности.

· Положения, направленные на обеспечение свободы религиозной деятельности, включались в Парижский мирный договор (18(30) марта 1856 г.), Берлинский трактат (1(13) июля 1878 г.), Версальский мирный договор (28 июня 1919 г.) и в другие договоры Версальской системы (1919-1923 гг.).

· Итоговый документ Венской встречи 1989 года представителей государств — участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе предусматривающий религиозным объединениям:

- предоставление статуса, соответствующего их внутреннему правопорядку, то есть религиозно-правовым (каноническим) нормам;

- право организовываться в соответствии со своей собственной иерархической и институционной структурой, выбирать, назначать и заменять свой персонал согласно своим соответствующим требованиям и стандартам, а также любым свободно достигнутым договоренностям между ними и их государствами;

- содействие созданию климата взаимной терпимости и уважения между
верующими различных объединений, а также между верующими и неверующими;

- разрешение подготовки персонала в соответствующих учреждениях;

- уважение права верующих и религиозных объединений приобретать и
использовать священные книги, религиозные издания на языке по своему выбору и
другие предметы и материалы, относящиеся к исповеданию религии или веры;

- разрешение религиозным объединениям, организациям и учреждениям
производить, импортировать и распространять религиозные издания и материалы;

- участие религиозных объединений и организаций в общественном диалоге, в том
числе через средства массовой информации;

- право религиозного объединения или организации заниматься
благотворительной деятельностью, испрашивать и получать добровольные финансовые и
другие пожертвования.

4. Далее отразим основы классификации религиозных конфессий и их объединений.

· Международные религиозные организации могут быть разделены на три основные категории:

1) отдельные религиозные конфессии (церкви), которые представляют собой единую целостную систему с собственной иерархической структурой, носящей международный, надгосударственный характер:

- Римскокатолическая церковь, располагающая независимым религиозно-
административным центром — Ватиканом;

- Русская православная церковь, составляющие части которой (епархии)
расположены на территориях Российской Федерации, Украины. Белоруссии.
других стран СНГ, а также в Австрии, Аргентине, Бельгии, Великобритании.
Германии, Латвии, Эстонии и Японии;

- восточные церкви (патриархата), церковная юрисдикция которых охватывает
как отдельные регионы, так и целые континенты, как, например, Вселенский православный Патриархат в г. Стамбуле (Константинополе).

2) Межцерковные международные организации, учрежденные отдельными
религиозными конфессиями (церквами) как наднационального, так и национального характера:

- Всемирный совет церквей,

- Всемирный баптистский союз,

- Всемирная лютеранская федерация,

- Всемирный методистский совет,

- Всемирный альянс реформатских церквей,

- Всеафриканская конференция церквей,

- Христианская конференция Азии.

3) Объединения отдельных религиозных групп, ассоциаций, братств, сестричесгв.
религиозных орденов в целях совместных действий на международной арене. Всего в
настоящее время только официально зарегистрировано более 600 таких религиозных
организаций.

⇐ Предыдущая 10 11 12 13 14 15 16 171819 Следующая ⇒