Порядок привлечения и использования в РФ иностранной рабочей силы.

ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соотв. с зак-вом РФ иностр. гражданином признается физ. лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее док-ва наличия гражданства иностр. государства.

Правовое положение ИГ приравнено к правовому положению ЛБГ.

Лицом без гражданства признается физ. лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства иностр. государства (ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 г.).

К категории ИГ, законно находящихся на территории РФ, относятся:

· ИГ, постоянно проживающие в РФ – лица, получившие вид на жительство;

· ИГ, временно проживающие в РФ – лица, получившие разрешение на временное проживание;

· ИГ, временно пребывающие в РФ – лица, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющие вида на жит-во или разрешения на временное проживание.

На тер-рии РФ правила, установленные труд. зак-вом и иными актами, содержащими нормы ТП, распространяются на труд. отношения с участием иностр. граждан, ЛБГ, организаций, созданных или учрежденных иностр. гражданами, ЛБГ либо с их участием, международных организаций и иностр. юр. лиц, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Т.о., оформление на работу иностр. работников будет происходить на тех же условиях, что и прием на работу российского гражданина. Т.е. основанием возникновения трудовых отношений будет являться труд. договор, ктрый заключается в письм. форме, составляется в 2^х экземплярах, каждый из ктрх подписывается сторонами.

Иностр. граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деят-сти и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущ-ва для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деят-сти с учетом ограничений, предусмотренных ФЗ’ом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностр. работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностр. работников.

Временно пребывающий (проживающий) в РФ иностр. гражданин не вправе осущ-влять труд. деят-ность вне пределов S’а РФ, на тер-рии ктрго ему выдано разрешение на работу (временное проживание).

С учетом особенностей региональных экономических связей уполномоченный Прав-вом РФ ФОИВ может устанавливать случаи осущ-вления труд. деяс-сти иностр. гражданином, временно пребывающим (проживающим в РФ), - вне пределов S’а РФ, на тер-рии ктрго ему выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание).

Разрешение на работу иностр. гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы, выдается ФОИВ в сфере миграции или его тер-риальным органом на основании заявления данного иностр. гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

В целях проведения гос. политики РФ по привлечению иностр. рабочей силы, обеспечения приоритетного права граждан РФ на занятие вакантных рабочих мест Президент РФ утвердил «Положение о привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы» (Указ Президента РФ от 16.12.1993 г. №2146). Данное Положение определяет условия и порядок выдачи разрешений на привлечение в РФ иностр. рабочей силы, а также подтверждений иностранным гражданам на право трудовой деят-сти на территории РФ.

П. 1 ст. 32 ФЗ от 25.07.2002 г. определено, что контроль за труд. деятельностью иностр. работников осуществляется ФМС, ее территориальными органами во взаимодействии с др. фед. органами исп. власти, их территориальными органами и органами исп. власти субъектов РФ в пределах их компетенции.

Порядок осуществления иностр. гражданами труд. деят-сти зависит от их статуса. Иностр. граждане, имеющие разрешение на временное проживание или вид на жит-во, могут быть приняты на работу в порядке, предусмотренном для граждан РФ. На работодателя или заказчика работ (услуг) налагается обязанность по получению разрешения на привлечение и использование иностр. работников, а иностр. граждане, временно или постоянно проживающие на территории РФ, не должны получать разрешение на работу.

П. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. предусмотрено, что иностр. гражданин имеет право осуществлять трудовую деят-сть только при наличии разрешения на работу.

Разрешительный порядок трудоустройства в РФ не распространяется на след. категории иностранных граждан:

1. постоянно проживающих в РФ;

2. временно проживающих в РФ;

3. являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4. являющихся работниками иностр. юр. лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в РФ технического оборудования;

5. являющихся журналистами, аккредитованными в РФ;

6. обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7. обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8. приглашенных в РФ в кач-ве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за искл. лиц, въезжающих в РФ для занятия преподавательской деят-тью в учреждениях проф-ного религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Кроме того, указанный порядок трудоустройства иностр. граждан не распространяется и на граждан Республики Беларусь, которые в соотв. с Договором между РФ и Республикой Беларусь от 25.12.1998 г. «О равных правах граждан» имеют равные с гражданами РФ права на трудоустройство, оплату труда и предоставление др. социально-правовых гарантий на территории РФ. На всех остальных граждан государств–участников СНГ распространяется установленный в РФ разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности.

При устройстве на работу иностранные граждане, относящиеся к этим категориям, должны предъявить след. документы:

· документ, удостоверяющий личность;

· разрешение на временное проживание или вид на жительство;

· миграционную карту с отметками о въезде на тер-рию РФ и о регистрации по месту жит-ва.

На иностр. граждан, временно или постоянно проживающих на территории РФ, распространяются ограничения на право осуществления труд. деят-сти, установленные для всех категорий иностр. граждан.

Иностранные граждане не имеют права:

· находиться на гос-ной или муниципальной службе;

· замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Гос. флагом РФ, в соотв. с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания РФ;

· быть членом экипажа военного корабля РФ или др. эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата гос-ной или экспериментальной авиации;

· быть командиром воздушного судна гражданской авиации;

· быть принятым на работу на объекты и в организации, деят-сть ктрх связана с обеспечением безопасности РФ (перечень таких объектов и организаций утверждается Прав-вом РФ);

· заниматься иной деят-стью и замещать иные должности, допуск иностр. граждан к ктрым ограничен ФЗ’ом.

Общая характеристика юридических фактов в трудовом праве (сделки, сроки, состояния). Фактические составы.

Как и в любой другой отрасли в ТП существуют классификации ЮФ:

I. С точки зрения волевой стороны.

a. События - В отдельных случаях возникновение, изменение прекращения правоотношений в этой сфере связывается с событиями (рождение детей у работника, смерть работодателя или работника – прекращает правоотношение; обстоятельства чрезвычайного характера)

b. Действия

II. Правовые акты – имеют значение:

a. Индивидуальные

b. Коллективные правовые акты

Сделки

Эта отрасль в большей степени регулятивная, и нужно учитывать что существенное значение в части возникновения, изменения, прекращения как коллективных так и индивидуальных имеют юридически значимые действия и в первую очередь – сделки.

Также нужно учитывать и то обстоятельство. Что в ТП существуют своеобразные ЮФ как сроки. Правовым срокам посвящена ст. 14 ТК.

Есть факт. Который характеризуется и как событие и как действие – стаж. Промежуточное явление между событием и действием. Стаж имеет существенное юридическое значение.

Это характеризует его следующие особенности:

1. Стаж – это такой факт, который связан с течением времени. Стаж с одной стороны явление длительного порядка, длительной направленности. Однако наполнение этого времени всегда зависит от воли человека, и по этому данный ЮФ представляет собой промежуточное явление.

2. Имеют одностороннюю направленность

3. Это не срок

В ТП существуют такие факты как:

1. Факты однократного действия - Большинство фактов в ТП имеют однократный характер, они происходят и в связи с этим осуществляется какое-то следствие.

2. Факты состояния. - Факты состояния имеют ограниченный характер. Например: беременность. Нетрудоспособность.

III. С точки зрения характеристики действия:

1. Правообразующие – трудовой договор

2. Правоизменяющие – временная нетрудоспособность

3. Правопрекращающие – сделки сторон соглашения о прекращении правоотношения

Проблема действующего трудового законодательства, в том, что несмотря на значения сделки, законодатель не предоставил описанию сделки, хотя бы одной статьи. Законодатель не устанавливает какие-то требования к сделкам – что странно.

Нужно учитывать, что многие авторы вообще не признают понятие как «сделки в ТП». Признают, что есть договоры, но не сделки. Договор одна из разновидностей сделок. Нужно учитывать, что в ТП множество и односторонних действий, порождающих последствия.

Трудовая сделка – это волевые действия ФЛ и ЮЛ (субъектов ТП) имеющие правомерный характер, направленные на установление, изменение или прекращения трудовых прав и обязанностей в сфере наёмного труда, а также в области соц сотрудничества.

Для трудовых сделок свойственно:

1. Равенство сторон, но только на первоначальном этапе, потому что в развитии трудового правоотношения иногда возможны такие сделки, где равенство исключается. (требования работодателя выполнить сверхурочную работу в связи с чрезвычайными обстоятельствами)

2. Стороны обладают относительно равными возможности в части вариантов поведения.

3. Для трудоправовой сделки характерно структурное единство. Сделка может быть таковой, если она имеет структура со всеми её элементами

a. Внутренняя сторона сделки - субъекты и их воля

b. Внешняя сторона сделки - Содержание и Внешнее выражение

В ТП не существует единых требований относительной условий действительности сделок. Условия действительности для отдельных разновидностей сделок отличаются.

В ТП все сделки действительны и законны.

Сделки в ТП могут в определённой степени распадаться. Нет жёсткого требования, что трудовой договор будет признан ничтожным. Есть положение, что его части будут признанны ничтожными, а сам он будет продолжать действовать.

Классификации:

I. С точки зрения формы

1. Устные – Если в законе чётко не сказано, то можно составлять сделку и в устной форме. Также понимается и конклюдентное действие (конкретное действие. Которое указывает на желание сторон к заключению сделки)

2. Письменные – в ряде случаев законодатель прямо указывает. Что сделка должна заключаться в письменной форме

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 10 Следующая ⇒